actos administrativos generales
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El abuso del poder disciplinario en actos administrativos proferidos por la Procuraduría General de la Nación
por:
Grupo Editorial Ibáñez, 2021
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El 'desarrollo de los decretos legislativos' como criterio para el control inmediato de legalidad de los actos administrativos generales y el mandato de su interpretación conforme con la tutela judicial efectiva
El control inmediato de legalidad es un mecanismo especial previsto en el ordenamiento, que exige que la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo revise la juridicidad de los actos administrativos generales, siempre que hayan sido expedidos como desarrollo de los decretos legislativos durante los estados de excepción. El presente artículo analiza el carácter problemático de esta condición,...
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Sentencia de Tutela nº 441/17 de Corte Constitucional, 13 de Julio de 2017
PROPORCIONALIDAD Y RACIONALIDAD DE LOS REQUISITOS MEDICOS Y FISICOS EXIGIDOS PARA EL CARGO DE DRAGONEANTE DEL INPEC. JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. Se atribuye a las entidades accionadas la vulneración de derechos fundamentales del actor, como consecuencia de haberlo excluido de la convocatoria pública para proveer cargos de dragoneantes del INPEC por haber sido calificado en la etapa de los...
... ), pues lo que se pretende controvertir son actos administrativos ... En primer lugar, resaltó ... de tutela contra actos administrativos generales que reglamentan o ejecutan un concurso de ... -
Sentencia nº 11001-03-25-000-2013-01248-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 5 de Octubre de 2017
Actos administrativos de contenido general de convocatoria al concurso de méritos para la provisión. Derecho fundamental a la igualdad de acceso a la función pública. Procesos relativos a contratos. Ley general de educación
... en cabeza de los empleados administrativos escalafonados o inscritos en la carrera ... autonomía universitaria en términos generales, sin referirse a la carrera administrativa ... , se debía aplicar el régimen de los actos jurídicos civiles contemplado en el Código ... -
SENTENCIA nº 08001-23-33-000-2020-00574-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN A) del 20-11-2020
ACCIÓN DE TUTELA CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES Relacionados con la facturación electrónica en el sector de distribución minorista de combustibles / IMPROCEDENCIA POR INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE SUBSIDIARIEDAD / MEDIOS DE CONTROL DE NULIDAD Y DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Mecanismos de defensa idóneos y eficaces para impugnar la legalidad de actos administrativos...
... ACCIÓN DE TUTELA CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES – Relacionados con la ... -
AUTO nº 11001-03-25-000-2012-00805-00 de Consejo de Estado (SECCION SEGUNDA) del 28-03-2019
ACTOS DEMANDABLES ANTE LA JURISDICCION DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO A TRAVES DEL MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD / ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARACTER GENERAL EN EL CONCURSO DE MERITOS / ACTOS DE TRAMITE - NO SON DEMANDABLES ANTE LA JURISDICCIÓNDe conformidad con el artículo 137 del CPACA, toda persona puede solicitar por sí, o por medio de representante, que se declare la nulidad de los actos...
... ACTOS DEMANDABLES ANTE LA JURISDICCION DE LO ... DE CONTROL DE NULIDAD / ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARACTER GENERAL EN EL CONCURSO DE MERITOS / ... […] [A]l no ser actos administrativos generales" o de aquellos particulares demandables por esta v\xC3" ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-01671-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA) del 26-10-2020
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / SENTENCIA DE ÚNICA INSTANCIA / NATURALEZA DEL ACTO ADMINISTRATIVO / ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL / AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / AUTORIDAD PÚBLICA DEL ORDEN NACIONAL / DECISIÓN ADMINISTRATIVA / FUNCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / DECLARACIÓN DE ESTADO DE EXCEPCIÓN / DECRETO LEGISLATIVO / COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO / COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN DE LO...
... competentes que los expidan enviarán los actos administrativos a la jurisdicción contencioso ... de expedir actos administrativos generales, por su parte, se relaciona con la expresión ... -
Sentencia nº 11001-03-25-000-2016-00988-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 10 de Octubre de 2019 (caso SENTENCIA nº 11001-03-25-000-2016-00988-00 de Consejo de Estado (SECCION SEGUNDA) del 10-10-2019)
FALTA DE FIRMA EN LA CONVOCATORIA A CONCURSO DE MÉRITOS POR EL JEFE DE LA ENTIDAD BENEFICIARIA / ANTECEDENTE JURISPRUDENCIALComo lo indicó la sentencia de Sala Plena de esta Sección Segunda del Consejo de Estado, del 31 de enero de 2019 y, la Corte Constitucional en sentencia C-183 de 2019, (…), si bien es cierto que la entidad beneficiaria del concurso debe concurrir en los procesos de...
... ón cumpla con las siguientes reglas generales: La realización de la entrevista no puede ... preferente de publicación de todos los actos, decisiones y actuaciones relacionadas con los ... NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL - Efecto ex tunc / ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-03661-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA DÉCIMA ESPECIAL DE DECISIÓN) del 23-08-2021
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / RESOLUCIÓN 1094 DE 2020 Expedida por Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA) / ESTADOS DE EXCEPCIÓN / ESTADO DE EMERGENCIA ECONÓMICA, SOCIAL Y ECOLÓGICAEl Constituyente de 1991 reguló de manera detallada y minuciosa las facultades adicionales y extraordinarias que el Presidente de la República puede asumir en momentos de crisis, esto con el fin de...
... , los directores de departamentos administrativos, los superintendentes, los directores de agencias ... , podrán expedir los correspondientes actos administrativos generales, los cuales pueden ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-02756-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA VEINTE ESPECIAL DE DECISIÓN) del 19-02-2021
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD Requisitos de procedencia / DECRETO NÚMERO 842 DE 2020 Expedido por el Gobierno Nacional / DECRETO NÚMERO 842 DE 2020 análisis de los requisitos de procedencia[D]ecide el control inmediato de legalidad del Decreto Núm. 842 de 13 de junio de 2020, «[ &] Por el cual se reglamenta el Decreto Legislativo 560 de 15 de abril de 2020, a fin de atender los efectos...
... 13 de junio de 2020 establece medidas generales e impersonales que crean y modifican situaciones ... ) los ministerios y departamentos administrativos». […] En cuarto lugar, se advierte que el ... ñalan que las autoridades deben enviar los actos administrativos que expidan dentro de las ... -
SENTENCIA nº 08001-23-31-000-2007-00786-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN A) del 08-05-2020
ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA / RECURSO DE APELACIÓN CONTRA SENTENCIA / COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO EN SEGUNDA INSTANCIA / COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA CUANTÍA / PROCESO DE DOBLE INSTANCIA / PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA / CAUSA GENERADORA DEL DAÑO / DAÑO CAUSADO POR ANULACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO / DAÑO CAUSADO POR ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL / DECLARACIÓN DE NULIDAD DEL...
... de leyes declaradas inexequibles o actos administrativos generales declarados nulos. (…) ... -
AUTO nº 11001-03-15-000-2021-01608-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA VEINTISÉIS ESPECIAL DE DECISIÓN) del 06-05-2021
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD DE FALLOS CON RESPONSABILIDD FISCAL Procedimiento y finalidad[ &] el control jurisdiccional de los fallos de responsabilidad fiscal gozará de etapas y términos procesales especiales con el objeto de garantizar la recuperación oportuna del recurso público. El trámite no podrá extenderse más allá de un año en la forma en que lo regule la ley. [ &] esos fallos...
... efectivos de control judicial de los actos administrativos declaratorios de responsabilidad ... legalidad de los actos administrativos generales expedidos como consecuencia de un estado de ... -
AUTO nº 11001-03-15-000-2020-00995-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA ONCE ESPECIAL DE DECISIÓN) del 29-04-2020
TRÁMITE DE CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD - Regulación / RECURSOS EN TRÁMITE DEL CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD - procedencia. Aplicación del artículo 242 del CPACA por falta de regulación del tema en el artículo 185 del CPACA / RECURSOS DE APELACIÓN O SÚPLICA CONTRA AUTO QUE AVOCA CONOCIMIENTO DE CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD - Improcedencia / RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA AUTO QUE AVOCA...
... ón / CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD - Actos objeto de control / Decreto declaratorio del ... El control solo recae sobre actos administrativos generales expedidos por autoridades del orden ... -
Sentencia de Tutela nº 360/17 de Corte Constitucional, 30 de Mayo de 2017
DERECHO AL MINIMO VITAL Y ALA SEGURIDAD SOCIAL DE PERSONA EN EDAD DE RETIRO FORZOSO. PROTECCION CONSTITUCIONAL. En esta sentencia se estudiaron dos acciones de tutela formuladas de manera independiente. La vulneración de derechos fundamentales se atribuye, en el primer caso, a la declaratoria de insubsistencia del actor por cumplir la edad de retiro forzoso, no obstante faltarle 139 semanas para...
... la acción de tutela procede contra actos administrativos cuya finalidad sea solicitar el ... ón y satisfacción de los intereses generales de la comunidad. De acuerdo con lo previsto en la ... -
Sentencia nº 11001-03-24-000-2009-00079-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 1 de Noviembre de 2019 (caso SENTENCIA nº 11001-03-24-000-2009-00079-00 de Consejo de Estado (SECCION PRIMERA) del 01-11-2019)
EDUCACIÓN / ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS – Licencia de funcionamiento / ACCIÓN DE NULIDAD - Procedencia excepcional respecto de acto de carácter particular y concreto / ACCIÓN NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Es la que procede cuando se deriva de la nulidad del acto un restablecimiento automático / TEORÍA DE LOS MÓVILES Y FINALIDADES – Desarrollo jurisprudencial / ADECUACIÓN DE LA ACCIÓN –
... Del contenido de los actos acusados referidos con la revocatoria de la ... , al quedar sin efecto los actos administrativos contenidos en las resoluciones núm. 4398 de 31 ... pueden tener los actos administrativos generales permite que sean demandables tanto en acción de ... -
SENTENCIA nº 25000-23-37-000-2016-01398-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN CUARTA) del 24-06-2021
CONTRIBUCIÓN A FAVOR DEL FONDO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (FIC) Normativa aplicable / CONTRIBUCIÓN A FAVOR DEL FONDO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (FIC) Sujetos pasivos. Personas dedicadas a la industria de la construcción que funjan como empleadores / CONTRIBUCIÓN AL FONDO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (FIC) A FAVOR DEL...
... La Sección ha considerado que los actos administrativos generales son «leyes en sentido ... -
Auto nº 11001-03-06-000-2019-00046-00 de Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil, de 30 de Julio de 2019
CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS / DERECHO DE PETICIÓN - Naturaleza fundamental[E]l derecho de petición es un derecho fundamental de aplicación inmediata, tal como lo concibe y regula el artículo 23 de la Constitución Política, en armonía con el artículo 85 ibidem. Este derecho consiste en la facultad que toda persona tiene para presentar peticiones a las autoridades y obtener...
... conceptuar sobre la validez del acto / ACTOS ADMINISTRATIVOS - Presunción de legalidad / ACTO ... En efecto, los actos administrativos (generales" y particulares) están amparados por una presunci\xC3" ... -
Auto nº 11001-03-26-000-2018-00097-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 2 de Abril de 2019 (caso AUTO nº 11001-03-26-000-2018-00097-00 de Consejo de Estado (SECCION TERCERA) del 02-04-2019)
MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD - Reposición de auto que inadmite la demanda / INADMISIÓN DE LA DEMANDA - Por contener pretensión de restablecimiento automático del derecho / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Procedente para cuestionar la validez de los actos demandados[C]orresponde al Despacho determinar si la demanda interpuesta por el demandante lleva implícito, en caso...
... cuestionar la validez de los actos demandados ... [C]orresponde ... al Despacho ... ADMINISTRATIVOS PARTICULARES - Acción procedente / REITERACIÓN ... administrativos generales era la acción de nulidad simple y ... que, ... -
Sentencia de Constitucionalidad nº 134/21 de Corte Constitucional, 13 de Mayo de 2021
REGISTRO DE PERSONAS Y BIENES. DE ACUERDO CON LOS PROTOCOLOS QUE ESTABLEZCA LA POLICÍA NACIONAL. Demanda de inconstitucionalidad contra el parágrafo 2º (parcial) del artículo 159 de la Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. El demandante considera que la disposición acusada desconoce el principio de reserva de ley contemplado en la Carta...
... , en tanto su regulación supone que los actos estatales que los afecten se encuentren rodeados ... , mediante la expedición de reglamentos generales y de acciones apropiadas para garantizar la ... de elaborar lineamientos técnico-administrativos y operativos para el desarrollo de las funciones ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-01883-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA) del 18-08-2020
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / PROCEDENCIA DEL CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / TRÁMITE ANTE EL CONSEJO DE ESTADO / NATURALEZA DEL ACTO ADMINISTRATIVO / ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL / CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL / AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / FUNCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / AUTORIDAD PÚBLICA DEL ORDEN NACIONAL / DECISIÓN ADMINISTRATIVA /...
... , para lo cual las autoridades enviarán los actos administrativos a esta Jurisdicción dentro de ... , los actos administrativos y medidas generales -que no sean legislativas- son objeto de dicho ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-01971-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA) del 06-10-2020
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / PROCEDENCIA DEL CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / TRÁMITE ANTE EL CONSEJO DE ESTADO / NATURALEZA DEL ACTO ADMINISTRATIVO / ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL / CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL / AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / FUNCIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / AUTORIDAD ADMINISTRATIVA / AUTORIDAD PÚBLICA DEL ORDEN NACIONAL / DECISIÓN ADMINISTRATIVA /...
... , para lo cual las autoridades enviarán los actos administrativos a esta Jurisdicción dentro de ... con los actos administrativos y medidas generales -que no sean legislativas- en cuyo caso el ... -
SENTENCIA nº 20001-23-39-003-2017-00028-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN A) del 29-07-2021
COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL / CONFLICTOS DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES OFICIALES- Competencia de la jurisdicción ordinaria / FALTA DE COMPETENCIAEn materia de controversias laborales y de seguridad social, en principio, la jurisdicción juzga: La legalidad de los actos administrativos generales con contenido laboral
... la jurisdicción juzga: La legalidad de los actos administrativos generales con contenido laboral ... -
Sentencia nº 81001-23-33-000-2017-00064-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN CUARTA, de 12 de Octubre de 2017
IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL POR INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE SUBSIDIARIEDAD - Existencia de otro medio de defensa judicial / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD SIMPLEEn el sub lite, la parte actora cuestiona el Circular 034 de 2017, dictada por el Ministerio del Trabajo, con el fin de establecer las condiciones para la compensación de 28 días no laborados por los...
... CIRCULAR 034 de 27 junio de 2017, y demás actos administrativos que lo complemente o regulen dado ... legalidad de los actos administrativos generales, pues persigue la defensa de la legalidad del ... -
SENTENCIA nº 08001-23-31-002-2012-00292-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN CUARTA) del 06-08-2020
EXCEPCIÓN DE INEPTITUD FORMAL DE LA DEMANDA – No configuración / NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL – Efectos sobre las situaciones jurídicas no consolidadas / EFECTOS EN LA NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL – Reiteración de jurisprudencia / SITUACIONES JURÍDICAS CONSOLIDADAS – Noción / SITUACIONES JURÍDICAS NO CONSOLIDADAS – Noción / NULIDAD DE ACTO...
... No configuración / NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE ... CARÁCTER GENERAL – ... los actos generales que se consideraban ilegales para solicitar la ... -
AUTO nº 11001-03-15-000-2021-03760-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA SEXTA ESPECIAL DE DECISIÓN) del 28-06-2021
CONTROL AUTOMÁTICO DE LEGALIDAD DE FALLO CON RESPONSABILIDAD FISCAL Auto que aplica excepción de inconstitucionalidad de los artículos 23 y 45 de la Ley 2080 de 2021. No avoca conocimiento / CONTROL AUTOMÁTICO DE LEGALIDAD DE FALLO CON RESPONSABILIDAD FISCAL Competencia / CASO CONCRETO Auto que rechaza el medio de controlDe acuerdo con el artículo 23 de la Ley 2080 de 2021, el Consejo de
... fiscal se ejerce sobre decisiones que son actos administrativos de contenido particular. De ... LEGALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES EXPEDIDOS COMO DESARROLLO DE LOS DECRETOS ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-01736-00 de Consejo de Estado (SALA PLENA) del 12-02-2021
CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / RESOLUCIÓN 1116 DEL 14 DE ABRIL DE 2020, RESOLUCIÓN 1201 DEL 27 DE ABRIL DE 2020, RESOLUCIÓN 1265 DEL 21 DE MAYO DE 2020, RESOLUCIÓN 1319 DEL 26 DE MAYO DE 2020 Y RESOLUCIÓN 1416 DEL 16 DE JUNIO DE 2020 Expedidas por el Departamento Nacional de Planeación / SALAS ESPECIALES DE DECISIÓN DEL CONSEJO DE ESTADO CompetenciaDe acuerdo con el artículo 20 de la Ley 1
... del control inmediato de legalidad de los actos de carácter general dictados por autoridades ... – Requisitos de procedencia / MEDIDAS GENERALES / MEDIDAS DICTADAS EN EJERCICIO DE FUNCIÓN ... deben enviar los actos administrativos que expidan dentro de las cuarenta y ocho (48) ...