Comentarios al Proyecto de Ley 163 de 2016 Senado, 178 de 2016 Cámara - 29 de Diciembre de 2016 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 657364961

Comentarios al Proyecto de Ley 163 de 2016 Senado, 178 de 2016 Cámara

COMENTARIOS DE ASOCIACIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE ANTIOQUIA AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016 SENADO, 178 DE 2016 CÁMARA, REFORMA TRIBUTARIA Y LAS IES (Instituciones de Educación Superior) Medellín, 18 de noviembre de 2016

Doctor

ÓSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO

Honorable Senador de la República

Congreso de la República

Apreciado doctor Lizcano:

REFORMA TRIBUTARIA Y LAS IES (Instituciones de Educación Superior)

Como actualmente se discute una nueva reforma tributaria y se declara en ella contribuyentes a las entidades sin ánimo de lucro, resulta conveniente y oportuno presentar, en nombre de las IES (Instituciones de Educación Superior) de Antioquia, y desde ASIESDA, que agrupa 20 de ellas con sede en este Departamento, la siguiente propuesta: que el artículo 143 del proyecto de ley quede así:

¿Artículo 143. Modifíquese el artículo 23 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

Artículo 23. Entidades no contribuyentes declarantes. No son contribuyentes del impuesto sobre la renta los sindicatos, las asociaciones gremiales, los partidos o movimientos políticos aprobados por el Consejo Nacional Electoral, las Asociaciones de Departamento y las Federaciones de Municipios, y los fondos parafiscales agropecuarios, pesqueros y de promoción turística y las IES legalmente reconocidas. Estas entidades estarán en todo caso obligadas a presentar la declaración de ingresos y patrimonio¿.

Son fundamentos sintetizados de nuestra propuesta, debatida por revisores fiscales y contadores de las IES:

1. En Colombia tienen reconocimiento legal 289 IES, 80 públicas y 209 privadas.

2. Las IES privadas están constituidas por mandato de ley, sin excepción, como corporaciones o fundaciones.

3. Resulta que, según censo conocido y publicado en el segundo informe de la Comisión de Expertos, de agosto del presente año, en el país existe un total de 71.662 entidades sin ánimo de lucro, luego las IES del sector privado apenas sí representan el 0.3 (un poco menos) del total.

4. Esas 2 09 IES privadas cuentan con 1¿002.980 alumnos, casi el 50% del total de la educación superior que es de 2¿109.224. (Observatorio de la Educación Superior en Colombia 2014).

Esas instituciones han abierto sus puertas a todos los estratos y han suplido al Estado con suficiencia y calidad en tarea que le es propia, pero que no puede satisfacer plenamente. Están sometidas todas ellas a la vigilancia del Ministerio de Educación Nacional...

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