Revista Doctrina Distrital - Books and Journals

Revista Doctrina Distrital

vLex
Editorial:
Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá
Fecha publicación:
2025-05-15
ISBN:
2745-2719

Descripción:

La revista científica jurídica de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá es una publicación de derecho público, en la que se procura por generar una constante discusión sobre la relación que existe entre la academia y el gobierno

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  • Cumplimiento como Gobernanza: Cognición Organizacional, Riesgo y la Transformación de la Toma de Decisiones Institucional: Entrevista a Larry Catá Backer

    A través de la reflexión sobre la internalización de la cultura de cumplimiento, la gestión del riesgo en el sector público, la eficiencia operacional, la inteligencia artificial y la tecnología regulatoria (RegTech), la convergencia entre el cumplimiento y los criterios ESG, la integración de sistemas de gestión fragmentados y las dimensiones reputacionales de la debida diligencia, este análisis despliega el concepto de gramáticas de gobernanza: aquellos vocabularios interconectados pero diferenciados —cumplimiento, riesgo, ESG, debida diligencia en derechos humanos, RegTech— mediante los cuales las instituciones observan, interpretan y actúan sobre entornos normativos superpuestos y con frecuencia contradictorios. Sustentado en la teoría de sistemas, la semiótica jurídica y la práctica investigativa sobre gobernanza transnacional, el trabajo sostiene que el rasgo distintivo de un cumplimiento maduro no estriba en la densidad de las reglas ni en la sofisticación técnica del monitoreo, sino en la capacidad institucional para traducir la información en decisiones responsables a través de fronteras organizativas y computacionales. Se presta especial atención a la transformación introducida por la inteligencia artificial y la gobernanza guiada por datos, la cual desplaza el riesgo de ser una categoría discreta y transaccional para convertirlo en una propiedad emergente y en continua evolución de los sistemas organizacionales, exigiendo repensar de modo correlativo la apetencia al riesgo, el juicio institucional y la rendición de cuentas a medida que la gobernanza misma se torna crecientemente computacional

  • Aproximación crítica al ejercicio del control fiscal en las E.S.P. mixtas con mayoría accionaria pública y contratación regida por el derecho privado en Colombia: objeto controlable, rendición de cuenta y trazabilidad en entornos basados en datos e inteligencia artificial. Perspectiva desde la infraestructura urbana de servicios públicos y la sostenibilidad

    Este artículo examina críticamente el control fiscal en las E.S.P. mixtas con mayoría accionaria pública y contratación regida por el derecho privado en Colombia, con corte a marzo de 2026. Su objetivo es delimitar jurídicamente el objeto y alcance del control fiscal y de la rendición de cuenta a partir de las categorías de recurso público controlable, gestor fiscal, no coadministración, legalidad sancionatoria y trazabilidad probatoria en entornos basados en datos e inteligencia artificial. La investigación adopta una metodología jurídica cualitativa, analítica y aplicada, complementada con un estudio de caso en Aguas de Bogotá S.A. E.S.P. Se concluye que el control fiscal recae únicamente sobre la gestión material de recursos públicos identificables. El análisis se inscribe en la intersección entre infraestructura urbana de servicios públicos y gobernanza sostenible, en tanto el perímetro del control fiscal digitalizado condiciona la viabilidad y resiliencia de estas empresas

  • Cumplimiento normativo, innovación y gestión del riesgo público en el entorno urbano contemporáneo

    Los modelos de gobernanza urbana contemporánea exigen un abordaje multidimensional del cumplimiento normativo, trascendiendo la visión tradicional del mero acatamiento de la regla para adentrarse en la complejidad de la gestión del riesgo público y la potestad sancionadora del Estado. En los contextos urbanos contemporáneos, marcados por la densidad demográfica, la transición ecológica y la disrupción tecnológica, el derecho público se enfrenta al desafío de estructurar marcos regulatorios que sean, al mismo tiempo, garantistas y adaptables

  • Selección objetiva frente a la tercerización mediante entidades ejecutoras en la contratación estatal: Un análisis crítico de la práctica en el Sistema General de Regalías (2021-2025)

    El presente artículo analiza la incidencia de la tercerización mediante entidades ejecutoras sobre el principio de selección objetiva en la contratación estatal colombiana, con énfasis en los proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías durante el periodo 2021–2025. A partir del estudio del marco constitucional, legal, doctrinal y jurisprudencial del principio de selección objetiva, se examina cómo la designación de fondos mixtos, sociedades de economía mixta, instituciones de educación superior y esquemas asociativos territoriales como entidades ejecutoras ha generado escenarios contractuales con baja pluralidad de oferentes y limitada competencia efectiva. La investigación adopta una metodología de análisis jurídico y estudio de casos sustentada en información del Departamento Nacional de Planeación y de los sistemas SECOP I y SECOP II, permitiendo identificar patrones de contratación con único oferente en proyectos de significativa cuantía. Los hallazgos evidencian que, aunque la designación de entidades ejecutoras encuentra respaldo normativo en la Ley 2056 de 2020, en la práctica ha favorecido procesos contractuales desarrollados bajo regímenes especiales que restringen la publicidad, la concurrencia y la comparación real de ofertas, debilitando la aplicación material del principio de selección objetiva. Se concluye que resulta necesario fortalecer los mecanismos de control, uniformar estándares de publicidad contractual y revisar el alcance de la tercerización para garantizar que la ejecución de recursos públicos preserve los principios de transparencia, competencia y eficiencia

  • El Silogismo de la inexequibilidad: análisis lógico-formal al Proyecto de Ley de Convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente (2025-2026)

    El debate contemporáneo en torno a la estabilidad del ordenamiento constitucional en Colombia ha adquirido una urgencia inédita tras la publicación del Proyecto de Ley que Convoca a una Asamblea Constituyente de la República de Colombia. El examen de esta iniciativa no puede abordarse como una simple deliberación política adjetiva, sino como un problema de estricta validez y consistencia del Derecho, cuya gravedad exige contrastar la retórica de la eficiencia estatal frente a los pilares axiológicos del constitucionalismo liberal y los cauces normativos de la Carta Política de 1991. El presente escrito se propone demostrar la inviabilidad material y procedimental de dicha propuesta legislativa a través de un riguroso itinerario analítico y dogmático estructurado en los ejes fundamentales de la argumentación. A lo largo del texto, se examinará de manera consecutiva el vicio originario en la formulación del silogismo lógico de inexequibilidad, la naturaleza limitativa del poder de reforma frente a la teoría de la sustitución de la Carta, la deconstrucción analítica de la ecuación de la voluntad general y el unanimismo, la ruptura de la separación de poderes ante la desactivación del sistema de frenos y contrapesos liberales y, finalmente, la consumación del fraude a la Constitución latente en la reconfiguración corporativa y la modulación de las condiciones de elegibilidad de los delegados bajo el rótulo de una asamblea popular, lo cual subvierte la representación universal y fragmenta de manera espuria la voluntad general

  • Regulación de la Descarbonización Empresarial en Colombia: Desafíos y Oportunidades para el Sector Productivo

    Este artículo es resultado de la investigación titulada “Ciudades Ambientalmente Sostenibles, Medidas de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático” y tiene como objetivo principal exponer el marco general de la regulación del cambio climático en Colombia y su articulación con el sector empresarial

  • Desafíos del derecho al acceso a la administración de justicia en el marco de la digitalización judicial

    La digitalización de la justicia representa uno de los cambios más profundos en la historia reciente del derecho. Aunque en principio se concibió como un medio para acercar a los ciudadanos a las instituciones judiciales y agilizar los procedimientos, su implementación ha puesto de manifiesto una serie de tensiones que desbordan lo tecnológico y tocan aspectos estructurales del sistema judicial. Este artículo examina los principales desafíos que enfrenta el acceso a la administración de justicia en un entorno cada vez más mediado por herramientas digitales. Entre ellos se destacan las brechas de conectividad, las dificultades de adaptación institucional, la falta de capacitación en competencias tecnológicas, la interoperabilidad entre sistemas judiciales y la protección de la información personal de los usuarios

  • Test de proporcionalidad, enfoque de género y derecho disciplinario universitario: lectura crítica de la Sentencia T-426 de 2021

    Este artículo examina la Sentencia T-426 de 2021 a partir de un test de proporcionalidad aplicado al trámite disciplinario adelantado por la Veeduría Disciplinaria de la Universidad Nacional de Colombia frente a una denuncia de violencia basada en género. El texto cuestiona la pretendida neutralidad del derecho disciplinario y sostiene que, en estos escenarios, el Estado no actúa como tercero imparcial, sino como estructura que reproduce lógicas patriarcales, revictimiza a las denunciantes y desplaza el sentido de la dignidad humana hacia la protección del sujeto disciplinable y de la función pública. A partir de un estudio de caso se identifican los derechos en tensión, se prioriza el derecho a una vida libre de violencias y se reconstruye críticamente el juicio de ponderación que debió desarrollar la Corte Constitucional. Finalmente, se concluye que los avaneces en materia de género siguen siendo insuficientes y no traspasan la lógica individualista del derecho disciplinario

  • Impacto de la Normatividad y Jurisprudencia en la Implementación de Proyectos de Infraestructura para la Movilidad Sostenible en Bogotá

    El artículo ofrece un análisis sobre la normatividad y la jurisprudencia vigentes en Colombia en materia de movilidad sostenible —incluyendo decisiones del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional que se consideran de importancia liminar— y su impacto en la implementación de proyectos de infraestructura para la movilidad sostenible en Bogotá, en diálogo con la literatura académica reciente sobre movilidad sostenible en América Latina. A través del examen de dos experiencias internacionales comparadas y de una iniciativa contractual distrital en curso, leídas a la luz de la pirámide de movilidad saludable y sostenible, se identifican desafíos estructurales y oportunidades estratégicas en la planificación, ejecución e integración de estas iniciativas, destacando la necesidad de un enfoque holístico que armonice consideraciones ambientales, sociales y económicas. Se enfatiza la importancia de un marco normativo y jurisprudencial sólido, adaptable y dotado de metas verificables que facilite la transición hacia sistemas de transporte más eficientes, resilientes y sostenibles, consolidando así modelos de desarrollo urbano alineados con las exigencias contemporáneas de movilidad y sustentabilidad

  • Rehabilitación de canteras urbanas como infraestructura hídrica sostenible: una estrategia frente al cambio climático en Bogotá y ciudades latinoamericanas

    La creciente inseguridad hídrica en las ciudades, agravada por el cambio climático y la expansión urbana desordenada, requiere estrategias de adaptación más integrales y creativas. Este artículo propone reutilizar canteras urbanas inactivas como infraestructura hídrica para fortalecer el sistema de abastecimiento en Bogotá, Colombia.

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