1. El tratamiento del cáncer: un derecho constitucional fundamental y un asunto de salud pública
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1. EL TRATAMIENTO DEL CÁNCER:
UN DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL
Y UN ASUNTO DE SALUD PÚ BLICA
El sistema de salud, como uno más de aquellos que conforman
el sistema de la sociedad, enfrenta muchos retos constantes, dentro
de los cuales, el cáncer ocupa un lugar de gran importancia. En
efecto, el cáncer ha pasado de ser una enfermedad crónica más,
que no trascendía de la esfera privada de las pocas personas que
eran afectadas por sus síntomas, para ser considerado un asunto
prioritario y un problema de salud pública que debe estar en las
agendas actuales de todos los gobiernos1.
Esta nueva posición que se le ha reconocido al cáncer, se encuentra
es la segunda causa de muerte en el mundo. En 2015, ocasionó
8,8 millones de defunciones y para la fecha, casi una de cada seis
2. Est a situación
se repite en los países de América Latina y el Caribe –región del
mundo de la cual hace parte Colombia–, pues según la Organización
la segunda causa de muerte en las Américas; en el 2018, causó 1,3
3.
1
Facultad Nacional de Salud Publica [Revis a académica en línea], vol.33, n.2
(2015) pp. 262-276. [Consultado el 12 de abril de 2018]. Disponible en: https://
www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/
observatorio-nacional-cancer-colombia-ospina-huertas-montano-rivillas.pdf
2 . 10 datos sobre el cáncer [ Recurso
en línea]. 2017. [Consultado el 13 de abril de 2018]. Disponible en < http://
3 Programa del cáncer. [Re -
curso en línea]. 2019. [Consultado el 10 de noviembre de 2019] Disponible
Sonia Lorena Russi Noguera
28
En ese sentido, y con el objetivo de enfrentar el cáncer a través de
del mismo desde una doble óptica que, combine la dimensión
individual, permitiendo enfatizar en el carácter fundamental del
derecho a la salud de los pacientes que adolecen de esta patología,
así como una lectura mucho más universal que, permita acercarse
al cáncer como un problema de salud pública. Esto último, en
atención a que como se expuso, las cifras de personas afectadas
por esta enfer medad incrementan cada día de manera exponencial,
cobrando cada vez más vidas en nuestro país, y en todo el mundo.
Esta lectura interdisciplinar que sustenta la intromisión del
derecho en un asunto típicamente clasificado como un tema
de la Medicina, se justifica en la Teoría de los Sistemas de
Nicklas Según esta teoría, el sistema de salud es un
autorreferencial; las cuales, requieren ser solucionadas a través del
reconocimiento de la interdependencia de la medicina con otros
sistemas como la regulación jurídica4.
En atención a lo anterior, el objetivo del presente capitulo es
exponer un marco general, desde el punto de vista conceptual
comprender cada uno de los siguientes capítulos que componen este
libro. Adicionalmente, se brindarán algunos elementos teóricos y
conceptuales que, permitan superar las bar reras en la comprensión
de un tema que cuyo estudio,–como se señaló anteriormente- en
principio podría pensarse solo compete a la Medicina, y no al
Derecho. No obstante, en razón a su importancia y para efectos
de materializar la titularidad de este derecho, en el presente libro
se hace un acercamiento desde un enfoque jurídico.
en: htt ps://www.paho.org/hq/index.php?option=com_content&view=artic
le&id=292:cancer-progr am&Itemid=3904&la ng=es
4 , Clau dio; , Giancarlo; , Elena. Luhmann in Glossa-
rio: i concetti fondamentali della teor ia dei sistemi social. Milano: Franco
Angeli, 1996, p. 145.
29
Para ello, en este capítulo, se compondrá de los siguientes tres
temas, a saber:
1.1) La paradoja del Derecho a la salud en Colombia: en este
acápite se expondrán las razones por las que el derecho
a la salud es un derecho social que goza de fundamenta-
contenido y alcances, así como un breve recuento de la
historia que llevo a que hoy en día pueda ser entendido
como un derecho fundamental, sin necesidad de tener una
relación de conexidad con otros derechos fundamentales
1.2) Conceptualización del cáncer: tomando los elementos y
conceptos propios de la medicina, necesarios para construir
ajenas al campo de la medicina, interesadas en el tema.
1.3) La magnitud del cáncer en Colombia y en el mundo: se
presentará el marco general del estado de cosas de esta
enfermedad en nuestro país, con el objetivo de dilucidar
la importancia de su estudio y la urgencia de dar una
lectura a esta patología, a través de una hermenéutica
bidireccional: como un derecho fundamental y como un
asunto prioritario en materia de salud pública.
A continuación, se realiza el desarrollo de los acápites intro-
ducidos previamente.
1.1. LA PARAD OJA DEL DERECHO A L A SALUD EN
COLOMBIA: UN DERECHO SOCIAL QUE GOZA DE
FUNDAMENTABILIDAD AUTÓNOMA
En las siguientes líneas se expone el tipo de Estado en el que,
actualmente se inscribe el derecho fundamental a la salud, a saber:
el Estado Social y Democrático de Derecho. Así mismo, se rastrean
los principales antecedentes que llegaron a su consolidación como
un derecho social con fundamentabilidad autónoma. El recuento e
ilustración de este trasegar jurídico resulta bastante impor tante, pues
a partir de ello, será posible determinar el alcance de las obligaciones
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