Acta de comisión 11 del 27 de noviembre de 2012 senado - 21 de Marzo de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451038670

Acta de comisión 11 del 27 de noviembre de 2012 senado

ACTA DE COMISIÓN 11 DEL 27 DE NOVIEMBRE DE 2012 SENADO. COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 11 DE 2012

(noviembre 27)

En la ciudad de Bogotá, D.C., siendo las 11:00 a. m. el día martes 27 de noviembre de 2012, se reunieron en el Recinto de esta Célula Legislativa, los Miembros de la Comisión Tercera Constitucional Permanente con el fin de poner a consideración el siguiente Orden del Día:

ORDEN DEL DÍA

para la Sesión Ordinaria del día martes 27 de noviembre de 2012.

Hora: 11:00 a.m.

I

Llamado a lista y verificación del Quórum

II

Citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público doctor Mauricio Cárdenas Santamaría y al Superintendente Financiero doctor Gerardo Hernández Correa, para que rinda ante esta Comisión un informe detallado sobre los alcances y repercusiones económicas de la actual crisis financiera que se presenta en Interbolsa, así como para los demás inherentes al sector y a la economía en general, en cumplimiento a la proposición número 16 suscrita por el honorable Senador Camilo Sánchez Ortega y coadyuvada por los demás Miembros de esta Célula Legislativa.

III

Lo que propongan los honorables Senadores

IV

Negocios sustanciados por la Presidencia

El Presidente,

Camilo Sánchez Ortega.

El Vicepresidente,

Germán Hoyos Giraldo.

El Secretario General,

Rafael Oyola Ordosgoitia.

Honorable Senador Camilo A. Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:

Sírvase llamar a lista, señor Secretario.

Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:

Sí señor Presidente, honorables Senadores.

Casado de López Arleth Patricia

Elías Vidal Bernardo Miguel

Hoyos Giraldo Germán Darío

Iragorri Hormaza Aurelio

Laserna Jaramillo Juan Mario

Sánchez Ortega Camilo Armando

En el trascurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:

Arrieta Buelvas Samuel Benjamín

Celis Carrillo Bernabé

Char Abdala Fuad Ricardo

Guerra de la Espriella Antonio

Salazar Cruz José Darío

Tamayo Tamayo Fernando

Villalba Mosquera Rodrigo

Villegas Villegas Germán

Zuccardi de García Piedad

Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera de Senado:

Señor Presidente le informo que han contestado a lista 6 honorables Senadores, hay quórum para deliberar.

Honorable Senador Camilo A. Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:

Señor Secretario leer el Orden del Día.

Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:

Está leído el Orden del Día.

Honorable Senador Camilo A. Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:

Cuando haya quórum señor Secretario se someterá a votación.

Doctor Rafael Oyola Ordosgoitia, Secretario Comisión Tercera del Senado:

Sí señor Presidente, señor Presidente le informo que se encuentra presente el doctor Germán Hernández, Superintendente Financiero y estamos a la espera del señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas.

Honorable Senador Camilo A. Sánchez Ortega, Presidente de la Comisión Tercera del Senado:

Mientras tanto le vamos a dar la palabra de dos Senadores que han pedido el uso para presentar las proposiciones, doctor Iragorri.

Honorable Senador Aurelio Iragorri Hormaza:

Gracias Presidente, un saludo muy especial al señor Superintendente Financiero, a mí me parece que este es un debate fundamental, este es un debate supremamente importante, y dadas las dificultades de tiempo señor Presidente, yo haría la siguiente insinuación mientras llega el señor Ministro, que nos confirmó de forma personal su asistencia, escuchar al señor Superintendente Financiero y así obviamente, vamos avanzando. Gracias señor Presidente.

Honorable Senador Germán Darío Hoyos Giraldo, Vicepresidente de la Comisión Tercera de Senado:

Con mucho gusto Senador Aurelio, tiene el uso de la palabra el Senador Camilo Sánchez.

Honorable Senador Camilo A. Sánchez Or-tega:

Muchas gracias Presidente, acabamos de venir del Ministerio de Hacienda donde tuvimos una reunión de más de 3 horas, y sé que en este momento estará llegando ya el Ministro con el resto de Congresistas, y queremos hacer este debate hoy, porque estamos muy preocupados por lo que pueda suceder hacia el futuro, y nosotros aquí no venimos simplemente a tratar de echarle el agua sucia a usted Superintendente y al Gobierno, sino que tratemos de verdad de cambiar hacia el futuro, para no repetir hechos nefastos y funestos como los que estamos viviendo en la actualidad, sin causar pánico, sin asustar a nadie, simplemente diciéndole a los colombianos que vamos a hacer un debate muy proactivo, para defender los intereses de los colombianos.

Y empiezo por algunos medios de comunicación que dijeron algunas mentiras que tengo que decirlo aquí públicamente, que me parecen que les faltó profundizar sobre lo que íbamos a hacer en este debate y que había sucedido en algunas reuniones, en las cuales me incorporaron a mí, como si yo hiciera parte de las misma.

Empiezo diciendo que yo soy socio en el Club Metropolitan y voy al Club Metropolitan muchas veces por las noches y por las tardes, cuando tengo la oportunidad, y en esta oportunidad existió una reunión que supuestamente se estaba haciendo con los miembros que en ese momento fueron, supuestamente estafados por el fondo Premium Curasao, yo no fui invitado, no sabía, yo hice la citación antes de que esto sucediera y ese día cuando entré al corredor del Club vi que había una cantidad de gente en ese corredor y entonces pregunté quiénes son, me dijeron, es una reunión de la bolsa, dije perfecto, vi 3 0 4amigos por el camino los saludé y seguí derecho y me fui a terminar de ver el partido Colombia Brasil, porque a eso fue que fuimos y allá me encontré con uno de los que está aquí presentes en el Club y vimos el partido, parte importante, porque después teníamos una tertulia, lo que le quiero decir es que como congresista cualquiera de nosotros podría de haberse reunido para que quede claro, con el que quisiera, no había ningún problema y menos aún, porque yo iba a hacer un debate que fue pedido con mucha anticipación, lo malo es que habían dicho varias cosas, primero que yo tenía acciones, inversiones en esta empresa, yo puedo decirlo claramente que ni mi familia ni yo tenemos una sola acción en esa empresa, ni mi mamá, ni mi hermana, ni mis hijos, ni mi señora, ni yo tenemos nada que ver con el tema.

En segundo término dijeron que nos habíamos reunido con la doctora Clara Mosquera, persona que quiero muchísimo, pero que jamás encontré, ni vi, ni hablé con ella, ni sabía que la pobre señora tenía problemas en estas inversiones, pero dijeron que yo me había reunido con ella y que éramos grandes amigos y que como yo había estado de director del Partido Liberal con ella, entonces había ahí la prueba de que yo iba a ayudar a la señora y al grupo para ese tema. Después de eso dijeron adicionalmente, que yo era ponente de la reforma tributaria y que estaba haciendo un articulito para defender a los dueños o a los accionistas de esta empresa.

Y yo quiero que el Ministro, por eso también va a dar fe, diga a los colombianos quién presentó y cuándo presentó la reforma tributaria al Congreso, y quiero que quede clarísimo que la reforma tributaria con el artículo de saneamiento que hacen referencia, no fue presentado en ese momento, sino mucho antes de lo que pasara lo que sucedió con esta captadora de recursos en este instante y que adicionalmente el artículo de saneamiento lo he dicho yo con claridad el Gobierno lo presentó y es el que tiene que defenderlo, y no ningún congresista para evitar cualquier suspicacia, más aún porque podría evitarse su primera instancia, lavado de activos, porque no había claridad que tenía que ser a través del sistema financiero. Pero peor aún no necesita ninguno de los que están en este fondo la tranquilidad de utilizar la reforma tributaria, porque el que quiera hacer el saneamiento de esas acciones, de esos valores que han invertido allá, simplemente tiene que pedir una extemporánea declaración o modificación de la renta y no tendría ningún problema, porque de esta manera estaría teniendo la tranquilidad absoluta, porque la declaración de renta que en este momento está en el Congreso desde el 2011, ni siquiera la del 2012, porque es año anterior, así que no necesitaría ningún artículo y más aun no tengo ningún artículo para que quede clarísimo en el tema, porque a mí me preocupa que hay muchos intereses acá, yo como no conozco ni me interesa saber ¿cuáles son los intríngulis y cuáles beneficiarios o los perjudicados? lo que sí es claro que estamos haciendo un debate que se repiten historias nefastas que hemos vivido aquí en el Congreso y en el país.

Y yo empecé diciéndole a nuestro Superintendente y lo cogí a un lado para decirle que lo más importante que tenemos en este instante es que tenemos que darle dientes, tanto a la Superintendencia Bancaria, como a las diferentes Superintendencias que tienen que ver con el sistema financiero y el sistema de títulos que tenemos en este instante, por qué. Porque simplemente vamos a hacer lo de siempre, llegar tarde y llegamos tarde y después de que llegamos tarde no podemos modificar nada, porque ya una vez que ya se le han robado los recursos a la gente no hay posibilidad de decir nada, y el Estado no puede devolverles, yo lo compare y lo dije en su momento que esto era un estilo de DMG cuando vamos a ver el fondo Premium, por qué. Porque al señor de DMG lo que le falto fue poner a fura esa corresponsalía y si hubiera puesto esa corresponsalía muy seguramente el tipo se hubiera salvado y no lo hubieran tenido que extraditar y cometer tantas cosas, porque hubiera podido utilizar un mecanismo parecido.

Y que es lo que estamos encontrando en este momento primero lo que estamos viendo es, que hay que ver la historia reciente del país, aquí hemos tenido varios casos, primero estuvo el caso Madoff que algunos colombianos cayeron en esa estafa en los EE.UU; posteriormente a eso el...

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