Acta de plenaria 41 del 14 de diciembre de 2012 senado - 15 de Marzo de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451050602

Acta de plenaria 41 del 14 de diciembre de 2012 senado

ACTA DE PLENARIA 41 DEL 14 DE DICIEMBRE DE 2012 SENADO. Acta número 41 de la Sesión Ordinaria del día viernes 14 de diciembre de 2012

Presidencia de los honorables Senadores: Roy Leonardo Barreras Montealegre, Guillermo García Realpe y Édgar Espíndola Niño.

En Bogotá, D. C., a los catorce (14) días del mes de diciembre de dos mil doce (2012) previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.

I

Llamado a lista

El Primer Vicepresidente del Senado, honorable Senador Guillermo García Realpe, quien preside la sesión, indica a la Secretaría llamar a lista, y contestan los siguientes honorables Senadores:

Registro de asistencia honorables Senadores:

Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio

Alfonso López Héctor Julio

Andrade Serrano Hernán Francisco

Arrieta Buelvas Samuel Benjamín

Ashton Giraldo Álvaro Antonio

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Avirama Avirama Marco Aníbal

Baena López Carlos Alberto

Ballesteros Bernier Jorge Eliécer

Barreras Montealegre Roy Leonardo

Barriga Peñaranda Carlos Emiro

Benedetti Villaneda Armando

Casado de López Arleth Patricia

Celis Carrillo Bernabé

Cepeda Sarabia Efraín José

Char Abdala Fuad Ricardo

Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro

Clavijo Contreras José Iván

Córdoba Suárez Juan de Jesús

Corzo Román Juan Manuel

Correa Jiménez Antonio José

Cristo Bustos Juan Fernando

Delgado Ruiz Edinson

Delgado Blandón César Tulio

Duque García Luis Fernando

Durán Barrera Jaime Enrique

Elías Vidal Bernardo Miguel

Enríquez Maya Carlos Eduardo

Enríquez Rosero Manuel Mesías

Espíndola Niño Édgar

Ferro Solanilla Carlos Roberto

Galvis Aguilar Honorio

Galvis Méndez Daira de Jesús

García Burgos Nora María

García Realpe Guillermo

García Romero Teresita

García Turbay Lidio Arturo

Gechem Turbay Jorge Eduardo

Gerléin Echeverría Roberto Víctor

Gómez Román Édgar Alfonso

Guerra de la Espriella Antonio del Cristo

Guevara Jorge Eliécer

Herrera Acosta José Francisco

Hoyos Giraldo Germán Darío

Hurtado Angulo Hemel

Iragorri Hormaza Jorge Aurelio

Jiménez Gómez Gilma

Laserna Jaramillo Juan Mario

Lizcano Arango Óscar Mauricio

Londoño Ulloa Jorge Eduardo

López Maya Alexánder

Lozano Ramírez Juan Francisco

Martínez Aristizábal Maritza

Merheg Marún Juan Samy

Mora Jaramillo Manuel Guillermo

Morales Díz Martín Emilio

Moreno Piraquive Alexandra

Mota y Morad Karime

Motoa Solarte Carlos Fernando

Name Cardozo José David

Name Vásquez Iván Leonidas

Olano Becerra Plinio Edilberto

Ospina Gómez Mauricio Ernesto

Paredes Aguirre Myriam Alicia

Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando

Prieto Soto Eugenio Enrique

Quintero Marín Carlos Arturo

Ramírez Ríos Gloria Inés

Rendón Roldán Liliana María

Restrepo Escobar Juan Carlos

Robledo Castillo Jorge Enrique

Rodríguez Sarmiento Milton Arlex

Romero Galeano Camilo Ernesto

Salazar Cruz José Darío

Sánchez Montes de Oca Astrid

Sánchez Ortega Camilo Armando

Santos Marín Guillermo Antonio

Sierra Grajales Luis Emilio

Soto Jaramillo Carlos Enrique

Suárez Mira Olga Lucía

Sudarsky Rosenbaum John

Tamayo Tamayo Fernando Eustacio

Torrado García Efraín

Valera Ibáñez Félix José

Vega Quiroz Doris Clemencia

Velasco Chaves Luis Fernando

Villalba Mosquera Rodrigo

Villegas Villegas Germán

Virgüez Piraquive Manuel Antonio

Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth

Zapata Correa Gabriel Ignacio

Zuccardi de García Piedad

Zuluaga Aristizábal Jaime Alonso

Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores:

Avellaneda Tarazona Luis Carlos

Besaile Fayad Musa

Carlosama López Germán Bernardo

Cuéllar Bastidas Parmenio

Galán Pachón Juan Manuel

Vélez Uribe Juan Carlos

  1. XII. 2012

    * * *

    Bogotá, D. C., diciembre 17 de 2012

    Doctor

    GREGORIO ELJACH PACHECO

    Secretario General

    Senado de la República

    Ciudad

    Respetado Secretario:

    Me permito remitir muy respetuosamente por medio de la presente, certificación médica expedida por el doctor César Augusto Andrade Serrano, donde se constata que me encuentro en estado de incapacidad a partir del día 11 de noviembre del presente año. Situación que me imposibilitó asistir a las Sesiones Plenarias de la semana pasada, correspondientes a los días 11, 12, 13 y 14 de diciembre y que me impide asistir a las Sesiones Extraordinarias citadas para la presente semana durante los días 17, 18 y 19 de diciembre.

    Por tal razón y agradeciendo de antemano su entendimiento por no acudir a este llamado, me permito solicitar muy respetuosamente se sirva excusar mi inasistencia a estas sesiones.

    Me despido de usted, no sin antes desearles el mejor de los éxitos en las restantes jornadas legislativas y augurándoles un feliz y próspero año 2013.

    Atentamente,

    Luis Carlos Avellaneda Tarazona,

    Senador de la República.

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    * * *

    Bogotá, D. C., 14 de diciembre de 2012

    Doctor

    GREGORIO ELJACH

    Secretario General

    Senado de la República

    Asunto: Incapacidad médica

    Reciba un cordial saludo:

    Por instrucciones del honorable Senador Musa Besaile, presento a usted excusa médica transcrita por el Departamento de Bienestar y Urgencia Médica del honorable Senado de la República, en la que se reconoce incapacidad médica del Senador Besaile. La referida incapacidad tiene vigencia de dos (2 días) desde el viernes 14 de diciembre hasta el sábado 15 de diciembre.

    Agradeciendo su diligente colaboración en ese tema, le deseo tenga buen día.

    Respetuosamente,

    Wilson de Jesús Bula,

    Asesor

    UTL ¿ honorable Senador Musa Besaile.

    Anexo: Un (1) folios copia de la transcripción de incapacidad emitida por Bienestar y Urgencia.

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    Bogotá, D. C., diciembre 14 de 2012

    Doctor

    ROY BARRERAS MONTEALEGRE

    Presidente del Senado de la República

    Colombia

    Asunto: Justificación ausencia Plenaria del Senado de la República para el día 14 de diciembre de 2012

    Respetado señor Presidente:

    De conformidad al Decreto 1397 del 8 de agosto de 1996 por el cual se crea la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y la Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas y se dictan otras disposiciones en la que los Senadores Indígenas somos miembros permanentes para las deliberaciones con el Gobierno Nacional y los pueblos indígenas y que a la fecha existe una agenda legislativa en la que se encuentra un tema tan importante como es el Proyecto de Ley de Desarrollo Rural que presenta el Ministerio de Agricultura a la Mesa de Concertación y que se encuentra en debate para adelantar el proceso de consulta previa con las Comunidades Indígenas para su posterior debate en el Congreso de la República. Razón por la cual nos ausentamos de la sesión de Plenaria del Senado el día de hoy 14 de diciembre del presente.

    Anexo: ¿Cronograma Consulta Previa Tierras y Desarrollo Rural¿ Decreto 1397 de 1996.

    Cordialmente,

    Honorable Senador Germán Carlosama,

    Senador de la República,

    Autoridades Indígenas de Colombia (AICO).

    C.c. Doctor Gregorio Eljach Pacheco,

    Secretario del Senado de la República.

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    RUTA METODOLÓGICA

    CONSULTA PREVIA

    PROYECTO DE LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO RURAL

    AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA (AICO)

    La presente es la propuesta nacida de nuestras autoridades con el fin de realizar la ruta metodológica para la consulta previa del Proyecto de Ley de Tierras y Desarrollo Rural. Esta pretende ser la guía únicamente para la etapa de socialización y consulta en territorio. No incluye las actividades de alistamiento que han sido concertadas con las otras organizaciones nacionales y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

    Metodología

    Las reuniones en territorio se llevarán de acuerdo con la siguiente metodología:

    Socialización

  2. 1 día de socialización por parte del Ministerio de Agricultura sobre el Proyecto de Ley de Tierras y Desarrollo Rural.

  3. 2 días por parte de miembros de Autoridades Indígenas de Colombia y otras organizaciones invitadas, socializando puntos de vista, análisis de las organizaciones y puntos que se consideran críticos que afecten o intervengan los derechos territoriales de los pueblos y comunidades indígenas.

  4. 1 día de trabajo autónomo por parte de los asistentes con el fin de profundizar su análisis bajo sus conceptos, visiones, cosmogonías y saberes ancestrales.

    Debe ser claro para las comunidades que no se está llegando con un texto acordado ni preacordado por parte del Gobierno y las organizaciones indígenas. Por ser etapa de socialización, en esta etapa no se levantarán actas, solo se llevará un control de asistencia que claramente exprese que se está en etapa de socialización.

    Trabajo autónomo

    Los asistentes al evento de socialización deberán ir a sus territorios y socializar con sus cabildos y comunidades sus visiones sobre el proyecto de ley de desarrollo rural.

    Esta socialización se hará de acuerdo con los usos y costumbres de cada comunidad.

    En ella, la comunidad no solo recibirá la información, sino que hará los aportes correspondientes al proyecto de ley, así como escogerá los delegados de los cabildos para asistir al evento de consulta.

    De estas reuniones se levantarán actas por parte de quien el cabildo o las autoridades deleguen con el fin de tener un insumo escrito con los aportes de los miembros de las comunidades.

    Evento de...

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