Acta de comisión 016 del 16 de abril de 2013 cámara - 26 de Julio de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 465819438

Acta de comisión 016 del 16 de abril de 2013 cámara

ACTA DE COMISIÓN 016 DEL 16 DE ABRIL DE 2013 CÁMARA. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 016 DE 2013

(abril 16)

Legislatura 2012-2013

Presidente: honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez.

Vicepresidente: honorable Representante Rafael Antonio Madrid Hodeg.

Secretario: Gustavo Amado López.

En Bogotá D. C., a los diez (16) días del mes de abril del año dos mil trece (2013), siendo las nueve y cuarenta de la mañana (09:40 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Presidente honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Sesión Ordinaria para el día martes 16 de abril del 2013.

Muy buenos días señores Representantes a la Cámara, señores funcionarios, todos los asistentes, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria del día de hoy; señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.

Secretario:

Con mucho gusto señor Presidente.

ORDEN DEL DÍA

Para la Sesión Ordinaria del día martes 16 de abril del 2013

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Consideración, discusión y aprobación del Orden del Día

III

Consideración, discusión y aprobación de la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 007 de 2012 Cámara, por medio de la cual se regula el uso, la producción e importación del gas licuado del petróleo (GLP) con destino a carburación en motores de combustión interna en general, autogas y se dictan otras disposiciones y otros usos alternativos.

Autor: el honorable Representante Buenaventura León.

Ponente: el honorable Representante Elkin Rodolfo Ospina Ospina, Coordinador y el doctor Julio Gallardo Archbold.

Publicaciones: Proyecto en la Gaceta del Congreso número 462 del 2012 y la Ponencia Primer Debate en la Gaceta del Congreso número 727 del 2012.

IV

Consideración, discusión y aprobación de la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 051 del 2012 Cámara, por medio de la cual se declara como Patrimonio Genético Nacional las razas bovinas criollas y colombianas puras, se adiciona un parágrafo a la Ley 89 del 93 y se dictan otras disposiciones.

Autor: Antonio Guerra de la Espriella.

Ponente: los honorables Representantes Marcela Amaya García y el doctor César Augusto Franco Arbeláez, Coordinador.

Publicaciones: El proyecto se publicó en la Gaceta del Congreso número 482 del 2012 y la ponencia para primer debate en la Gaceta del Congreso número 742 del 2012 y 863 del 2012.

V

Consideración, discusión y aprobación de la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 096 del 2012 Cámara, por medio de la cual se regula la integración de la energía renovables no convencionales al Sistema Energético Nacional.

Autores: los honorables Senadores: José David Name, Nora María García Burgos, Juan Francisco Lozano, Milton Rodríguez Sarmiento, Manuel Guillermo Mora, Maritza Martínez Aristizábal, Félix José Valera Ibáñez y los honorables Representantes Claudia Marcela Amaya García, Adolfo León Rengifo Santibáñez, Alfredo Guillermo Molina Triana, Elkin Rodolfo Ospina Ospina, Francisco Pareja González, Sandra Elena Villadiego Villadiego.

Ponentes: La honorable Representante Marcela Amaya García, Coordinadora y el doctor Jairo Hinestroza Sinisterra.

Publicaciones: El proyecto se publicó en la Gaceta del Congreso número 534 de 2012 y la ponencia primer debate en la Gaceta del Congreso número 864 de 2012.

VI

Lo que propongan los honorables Representantes

Leído el Orden del Día, señor Presidente.

Vamos a proceder a llamar a lista.

Claudia Marcela Amaya García

Luis Enrique Dussán López

César Augusto Franco Arbeláez

Julio Eugenio Gallardo Archbold

Presente

William Ramón García Tirado

Juan Diego Gómez Jiménez

Presente

Hernando Hernández Tapasco

Jairo Hinestroza Sinisterra

Rafael Antonio Madrid Hodeg

Alfredo Molina Triana

Elkin Rodolfo Ospina Ospina

Presente

Francisco Alfonso Pareja González

Crisanto Pizo Mazabuel

Adolfo León Rengifo Santibáñez

Presente

Mercedes Rincón Espinel

Presente

Constantino Rodríguez Calvo

Esmeralda Sarria Villa

Jimmy Javier Sierra Palacio

Sandra Elena Villadiego Villadiego

En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:

Claudia Marcela Amaya García

Luis Enrique Dussán López

César Augusto Franco Arbeláez

William Ramón García Tirado

Hernando Hernández Tapasco

Jairo Hinestroza Sinisterra

Rafael Antonio Madrid Hodeg

Alfredo Molina Triana

Francisco Alfonso Pareja González

Constantino Rodríguez Calvo

Jimmy Javier Sierra Palacio

Sandra Elena Villadiego Villadiego

Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:

Crisanto Pizo Mazabuel

Esmeralda Sarria Villa

Le informo señor Presidente, que hay quórum deliberatorio.

Presidente honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Sírvase continuar con el Orden del Día señor Secretario.

Secretario:

Señor Presidente en ese orden de ideas, discusión, consideración, discusión y aprobación del Orden del Día, no hay quórum para aprobarlo, ya llegó preciso el doctor, el doctor César Augusto Franco Arbeláez hace presencia.

Presidente honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Sírvase continuar con los puntos de discusión que no requieran aprobación todavía, señor Secretario.

Secretario:

Entonces pasaríamos a discutir el tercer punto, que es consideración, discusión y aprobación de la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 007 de 2012 Cámara, por medio de la cual se regula el uso, la producción e importación del gas licuado del petróleo (GLP) con destino a carburación en motores de combustión interna en general, autogas y otros usos alternativos.

Presidente honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

En ese orden de ideas, entonces tiene la palabra el honorable Representante a la Cámara, Elkin Ospina, quien pondrá en consideración el proyecto de ley y hará la presentación de su Ponencia, para la discusión y aprobación del mismo. Muchas gracias.

Honorable Representante Elkin Rodolfo Ospina Ospina:

Presidente gracias; le quiero pedir el favor Presidente, si esperamos siquiera otros quince minuticos, siquiera hasta las diez, a ver si logramos conformar el quórum decisorio, que sería muy importante, dado que este proyecto, pues la mayoría de los miembros de esta Comisión ya lo conocen, lo habíamos estudiado para otras ocasiones darle el primer debate y por diferentes circunstancias, pues no se había podido y yo veo que están llegando, entonces una vez conformemos el quórum decisorio Presidente, creo que quedaría faltando uno.

Presidente honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Listo, vamos a dar entonces tres minutos más, para conformar el quórum decisorio, no sin antes señores y Representantes a la Cámara, hacer una pequeña claridad, entiendo que la semana pasada hubo un debate y algunas inquietudes manifestadas por un Representante a la Cámara sobre la Agenda de la Comisión, los debates y la discusión de los distintos proyectos de ley, quiero decirle que la Agenda de la Comisión es un asunto que se va agotando de acuerdo a las prioridades que se establecen en las distintas proposiciones y a los proyectos de ley, que tenían los Ponentes asignados desde hace tiempo y que se habían pedido aplazamiento, por parte de algunos de esos Ponentes para hacer la presentación de los proyectos.

Y adicionalmente la Mesa Directiva está conformada por el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario, quienes tienen también la discrecionalidad de priorizar, tanto los debates como la Agenda Legislativa misma de la Comisión, por lo tanto si hay alguna inquietud adicional o alguna constancia que se haya querido dejar, pues estamos atentos en la Mesa Directiva para responderla con todo gusto.

Secretario:

Hace presencia el doctor William Ramón García Tirado y el doctor Francisco Pareja González y el doctor César Franco, el doctor Hernando Hernández Tapasco también hace presencia, falta uno.

Presidente honorable Representante Juan Diego Gómez Jiménez:

Doctor Elkin Ospina.

Honorable Representante Elkin Rodolfo Ospina Ospina:

Presidente, a lo que usted se refería anteriormente, yo tuve la oportunidad de estar en la Comisión anterior y pues es lo mismo Presidente, la preocupación ya ha sido durante los tres años que vamos a cumplir, ¿en qué sentido?, en la falta de trabajo para esta Comisión, donde nosotros expresábamos que no solamente era culpa de los miembros de la Comisión, sino que el Gobierno tiene mucho que ver también en el poco trabajo de esta Comisión.

Es increíble que de los diferentes Ministerios adscritos a esta Comisión, pues también tengan tan pocas iniciativas, sabemos hoy la dificultad que tenemos en el Sector Agrario y vamos a cumplir tres años y no se le han presentado a esta Comisión proyectos de ley interesantes para el Sector Agrario, así mismo en el Tema Ambiental, en el Tema Minero-energético, son tres Ministerios adscritos a esta Comisión, muy importantes y vemos que el trabajo de estos Ministerios, pues ha sido poco para ayudar a los Colombianos en esos temas tan sensibles y cuando nosotros hemos querido hacer Control Político, pues sencillamente tampoco hemos encontrado el apoyo, no asisten, no mandan a veces representantes, nos ha pasado seguidamente en el tiempo que llevamos.

Entonces esa era la preocupación, yo creo que no estábamos hablando específicamente de la Mesa Directiva, ni de los anteriores Presidentes de la Comisión Quinta, sino o en nuestro caso hacíamos referencia que el Gobierno también le asiste culpa en el poco trabajo que ha tenido esta Comisión.

Y también me refería en el caso del Senado, que la Comisión Quinta del Senado sí ha tenido debates importantes, que los Ministerios sí atienden a la Comisión Quinta del Senado, lo que no pasa con nosotros.

Era eso Presidente como para dejar también claridad, dado que usted no se encontraba la semana pasada en Colombia, debido a sus...

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