Acta 27 del 24 de noviembre de 2004
ACTA 27 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 2004
Sesiones ordinarias - Cuatrienio 2002-2006
Legislatura 2004-2005 - Primer Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veinticuatro (24) de noviembre de dos mil cuatro (2004), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Cristo Bustos Juan Fernando
Figueroa Villamil Nelson Gerardo
González Díaz Andrés
Rojas Jiménez Héctor Helí
Romo Rosero Segundo Eduardo
Trujillo García José Renán.
En el transcurso se hicieron presentes los honorables Senadores:
Blum de Barberi Claudia
Gaviria Díaz Carlos
Holguín Sardi Carlos
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez Pinzón Ciro
Rivera Salazar Rodrigo
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán.
Dejaron de asistir con excusa los honorables Senadores:
Cuello Campo Oscar Alberto
Gerléin Echeverría Roberto
Gómez Gallo Luis Humberto.
Los textos de las excusas son los siguientes:
El texto de la excusa del Senador Roberto Gerléin fue transcrita en el acta anterior (Acta número 26).
Bogotá, D. C., noviembre 24 de 2004
Doctor
GUILLERMO LEON GIRALDO GIL
Secretario Comisión Primera
Senado de la República
Ciudad
Distinguido doctor Giraldo:
Muy comedidamente me permito solicitar excusas por no asistir a la Comisión que se realizará en el día de hoy, debido a que se me presentaron inconvenientes, asuntos personales.
Agradezco la atención a la presente,
Cordial saludo,
Firmado por: Oscar Cuello Campo,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., noviembre 24 de 2004
Doctor
GUILLERMO LEON GIRALDO GIL
Secretario General Comisión Primera
Senado de la República
Ciudad
Señor Secretario:
Comedidamente le ruego excusarme por la no-asistencia a la sesión de la Comisión el día de hoy, ya que debo, como representante del Congreso de Colombia, atender asuntos de trascendental importancia para el buen desarrollo de la legislatura en curso.
Atentamente,
Firmado por: Luis Humberto Gómez Gallo,
Senador de la Republica.
La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 11:05 a. m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día.
II
Consideración y votación del Orden del Día
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Día miércoles 24 de noviembre de 2004
Hora: 10:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Consideración y votación de las Actas números 25 y 26
IV
Lectura de ponencias, consideración y votación de proyectos para primer debate
-
Proyecto de ley número 102 de 2004 Senado, por la cual se convoca a una Asamblea Constituyente acumulado con el Proyecto de ley número 104 de 2004 Senado, por la cual se convoca a una Asamblea Constituyente.
Autor: Proyecto de ley número 102 de 2004 honorables Senadores Juan Fernando Cristo Bustos, Camilo Sánchez Ortega, Joaquín José Vives Pérez y Juan Manuel López Cabrales.
Proyecto de ley número 104 de 2004 honorables Senadores Rafael Pardo Rueda, Andrés González Díaz, Mauricio Pimiento, Sandra Ceballos Arévalo y Luis Fernando Velasco.
Ponente primer debate: honorable Senador Rafael Pardo Rueda.
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 483 de 2004.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 653 de 2004.
-
Proyecto de Acto legislativo número 5 de 2004 Senado, por el cual se modifican los artículos 176, 299 y 323 de la Constitución Política. (Circunscripción Electoral, Asamblea departamental, Concejo Distrital).
Autores: honorables Senadores Claudia Blum de Barberi, Jairo Martínez, Humberto Builes, Oscar Iván Zuluaga, Jairo Clopatofsky, Sergio Díaz Granados, Rafael Pardo, Carlos Ignacio Cuervo, Mauricio Pimiento y otros.
Ponentes primer debate: honorables Senadores Germán Vargas Lleras (Coordinador), Rodrigo Rivera Salazar, Luis Humberto Gómez Gallo y Jesús Enrique Piñacué Achicué.
Segundo debate:
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 408 de 2004.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 498 de 2004 honorable Senador Piñacué.
Gaceta del Congreso número 694 de 2004 honorables Senadores Vargas y Gómez.
-
Proyecto de ley número 93 de 2004 Senado, por la cual se expide el Código Electoral y se dictan otras disposiciones. Acumulado con el Proyecto de ley número 127 de 2004 Senado, por la cual se expide el régimen de financiación de las campañas electorales y se dictan otras disposiciones.
Autores: Proyecto de ley número 93 de 2004 Magistrados Consejo Nacional Electoral.
Proyecto de ley número 127 de 2004 honorables Senadores Claudia Blum de Barberi y Rafael Pardo Rueda.
Ponentes primer debate: honorables Senadores Claudia Blum de Barberi (Coordinadora), Roberto Gerléin Echeverría, Rafael Pardo Rueda, Juan Fernando Cristo, Jesús Enrique Piñacué Achicué y Ciro Ramírez Pinzón.
Segundo debate:
Publicación proyecto original: Proyecto de ley número 93 de 2004 Gaceta del Congreso número 470 de 2004.
Proyecto de ley número 127 de 2004 Gaceta del Congreso número 540 de 2004.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 718 de 2004.
-
Proyecto de ley número 113 de 2004 Senado, por la cual se reconocen las uniones de parejas del mismo sexo y sus efectos patrimoniales.
Autora: honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
Ponente primer debate: honorable Senador Carlos Gaviria Díaz.
Segundo debate:
Publicación proyecto original: Gaceta del Congreso número 493 de 2004.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso número 691 de 2004.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
V I
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Juan Fernando Cristo Bustos.
El Vicepresidente,
Jesús Enrique Piñacué Achicué.
El Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día, e informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación.
III
Consideración y votación del Acta número 25 y 26
La Presidencia informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación de las Actas números 25 y 26, correspondiente a las sesiones de los días 16 y 23 de noviembre de 2004.
La Presidencia dispone que se continúe con el siguiente punto del Orden del Día:
IV
Lectura de ponencias, consideración y votación de proyectos para primer debate
Proyecto de ley número 102 de 2004 Senado, por la cual se convoca a una Asamblea Constituyente acumulado con el Proyecto de ley número 104 de 2004 Senado, por la cual se convoca a una Asamblea Constituyente.
A solicitud de la Presidencia, la Secretaría informa que no se encuentra presente el ponente.
La Presidencia solicita a la Secretaría continuar con el siguiente proyecto:
Proyecto de Acto legislativo número 5 de 2004 Senado, por el cual se modifica los artículos 176, 299 y 323 de la Constitución Política.
Por Secretaría se da lectura a la siguiente carta:
Bogotá, D. C., noviembre 16 de 2004
Honorable Senador
JUAN FERNANDO CRISTO
Presidente Comisión Primera Constitucional
Senado de la República
Ciudad
De conformidad con lo preceptuado por el artículo 155 de la Ley 5ª de 1992, de manera comedida nos permitimos solicitar a la Comisión Primera del Senado de la República se sirva autorizar el retiro del Proyecto de Acto legislativo número 005 de 2004 Senado, por medio del cual se modifican los artículos 176, 299 y 323 de la Constitución Política.
Lo anterior teniendo en cuenta que ya no es posible cumplir con los términos establecidos en el artículo 375 de la Constitución Política, para la aprobación de actos legislativos.
Cordialmente,
Firmado: honorables Congresistas Carlos Ignacio Cuervo, Armando Benedetti, Claudia Blum de Barberi, Rafael Pardo, Mauricio Pimiento, Gina Parody y otras firmas ilegibles.
La Presidencia informa que cuando se registre quórum decisorio se someterá a consideración el retiro de este proyecto.
Por Secretaria se informa que se ha registrado quórum decisorio.
La Presidencia dispone que se entre a decidir sobre los asuntos pendientes.
II
Consideración y votación del Orden del Día
Abierta la discusión del Orden del Día, cerrada está y sometida a votación es aprobada por unanimidad.
III
Consideración y votación de las Actas números 25 y 26
Abierta la discusión de las Actas números 25 y 26, correspondiente a las sesiones de los días 16 y 23 de noviembre de 2004 y sometidas a votación son aprobadas.
IV
Lectura de ponencias, consideración y votación de proyectos para primer debate
Por Secretaría se da nuevamente lectura a la carta de solicitud de retiro del Proyecto de Acto legislativo número 05 de 2004.
La Presidencia pone en consideración la solicitud de retiro y sometida a votación es aprobada, en consecuencia es retirado el Proyecto de Acto legislativo número 05 de 2004 Senado.
En relación con el Proyecto de ley número 102 de 2004, la Secretaría informa que no se encuentra presente el ponente, honorable Senador Rafael Pardo Rueda.
La Presidencia informa que se continuará con el siguiente proyecto mientras el Senador Rafael Pardo se haga presente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez:
Para una proposición y una pregunta con respecto de la doctora Claudia Blum y de los demás Senadores.
Tengo entendido que las Centrales Obreras están pidiendo ser escuchadas en el tema de la Reforma Pensional, me parece señor Presidente, que la Comisión no puede hacer cosa distinta a fomentar esa participación democrática en la discusión de proyectos que en este caso particularmente tienen que ver con la vida laboral, con las políticas de empleo.
Me parece que esa petición que hacen las Centrales Obreras de ser escuchadas, se debe tramitar en los términos del artículo 230 de la Ley 5ª, es decir; hay que programar una audiencia, no sé usted dispondrá, me...
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