Acta de audiencia pública al proyecto de ley 082 del 29 de octubre de 2012 cámara - 15 de Febrero de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451037570

Acta de audiencia pública al proyecto de ley 082 del 29 de octubre de 2012 cámara

ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE LEY 082 DEL 29 DE OCTUBRE DE 2012 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEAUDIENCIA PÚBLICA DE 2012(octubre 29) PROYECTO DE LEY NÚMERO 082 DE 2012 CÁMARApor la cual se modifica la Ley 133 de 1994 y se dictan otras disposiciones

Autor: honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda.

Ponentes: honorables Representantes, Orlando Velandia Sepúlveda -C-, Óscar Fernando Bravo Realpe -C-, Miguel Gómez Martínez -C-, Germán Varón Cotrino, Fernando De La Peña Márquez, Carlos Germán Navas Talero, Hernando Alfonso Prada Gil y José Rodolfo Pérez Suárez.

Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 503 de 2012.

El Presidente,

Orlando Velandia Sepúlveda.

La Secretaria,

Amparo Yaneth Calderón Perdomo.

Preside honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda:

Muy Buenos días, quiero darles a todos ustedes la más cordial bienvenida a esta Audiencia Pública, programada dentro del proceso de discusión del Proyecto de Ley Estatutaria 082 de 2012, que busca hacerle algunos ajustes o modificaciones a la Ley 133 de 1994, y dictar otras disposiciones.

Como bien es sabido, en tratándose de una ley estatutaria es decir una ley que consagra derechos fundamentales, hay un trámite especial en la discusión en el Congreso y que amerita obviamente el hacer ejercicios como estos y por eso de cara a la presentación de la ponencia para primer debate que vamos a estar en el transcurso de esta semana radicando, era y es necesario hacer este proceso, no sin antes decirles que hemos hecho algunos ejercicios ya, de foros y presentaciones del proyecto en varias ciudades del país, le hemos enviado desde hace ya un buen tiempo a una gran cantidad de organizaciones eclesiásticas en todo el país, a quienes les hemos remitido el proyecto, hemos hecho debates también en el Canal Congreso a fin de socializar el proyecto, pero quiero decirles también que de cara a los cuatro (4) debates que se tienen que surtir en el Congreso de la República, vamos a tener más escenarios como estos, a foros que ustedes quizás también nos ayuden a programar en otras ciudades, en el intervalo de cada uno de los procesos de discusión, esperamos que por el trámite que se le debe dar en el transcurso de esta misma legislatura, es decir antes del 16 de junio del año entrante, tenemos que haber agotado ya los cuatro (4) debates, pues vamos a tener tiempo suficiente para enriquecer el proyecto.

Voy pedirle a la señorita Secretaria que se sirva leer el Orden del Día y después leemos la resolución a través de la cual se establece esta audiencia pública.

Secretaria Amparo Yaneth Calderón Perdomo:

Sí señor Presidente.

ORDEN DEL DÍA

I

Audiencia pública

Proyecto de ley número 082 de 2012 Cámara, por la cual se modifica la Ley 133 de 1994 y se dictan otras disposiciones.

Autor: honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda.

Ponentes: honorables Representantes, Orlando Velandia Sepúlveda -C-, Óscar Fernando Bravo Realpe -C-, Miguel Gómez Martínez -C-, Germán Varón Cotrino, Fernando De La Peña Márquez, Carlos Germán Navas Talero, Hernando Alfonso Prada Gil y José Rodolfo Pérez Suárez.

Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 503 de 2012.

II

Lo que propongan los honorables Representantes

El Presidente,

Gustavo Hernán Puentes Díaz

La Vicepresidente,

Victoria Eugenia Vargas Vives.

El Secretario,

Emiliano Rivera Bravo.

La Subsecretaria,

Amparo Yaneth Calderón Perdomo.

Ha sido leído el Orden del Día señor Presidente, y de acuerdo a la Resolución número 005 de octubre 24 de 2012, la Mesa Directiva de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes convoca a audiencia pública.

RESOLUCIÓN NÚMERO 005 DE 2012

(octubre 24)

por la cual se convoca a audiencia pública.

La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes

CONSIDERANDO:

  1. Que el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, faculta a la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional para Autorizar Audiencia Pública sobre proyectos de ley o de acto legislativo.

  2. Que el honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda, autor y ponente del Proyecto de ley número 082 de 2012 Cámara, por la cual se modifica la Ley 133 de 1994 y se dictan otras disposiciones,ha solicitado la realización de Audiencia Pública, sobre este proyecto.

  3. Que debido a la importancia del Proyecto de ley número 082 de 2012, por la cual se modifica la Ley 133 de 1994 y se dictan otras disposiciones,la Mesa Directiva ha decidido convocar a Audiencia Pública.

RESUELVE:

Artículo 1º Convocar a Audiencia Pública para que las personas naturales o jurídicas interesadas, presenten opiniones u observaciones sobre el Proyecto de ley número 082 de 2012, por la cual se modifica la Ley 133 de 1994 y se dictan otras disposiciones.
Artículo 2º La Audiencia Pública se realizará el lunes 29 de octubre del presente año, a las 9:00 a. m., en el salón de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿, de esta célula legislativa.
Artículo 3º La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representante, ha delegado en el honorable Representante Orlando Velandia Sepúlveda, autor y ponente del proyecto de ley, la dirección de la Audiencia Pública.
Artículo 5º La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, de acuerdo a la lista de inscritos fijará el tiempo de intervención de cada participante.
Artículo 4º La Secretaría de la Comisión, efectuará las diligencias necesarias, para efecto de que la convocatoria a la Audiencia sea de conocimiento general y en especial en la publicación en los canales de televisión, de un aviso en el que se dé conocimiento de este hecho.
Artículo 5º Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 24 de octubre de 2012.

El Presidente,

Gustavo Hernán Puentes Díaz.

La Vicepresidente,

Victoria Eugenia Vargas Vives.

El Secretario,

Emiliano Rivera Bravo.

De acuerdo a esta resolución señor Presidente, la Mesa Directiva y la Secretaría directamente ha enviado a la Dirección Administrativa y a la Oficina de Prensa de la Cámara, la misma para que la audiencia fuese convocada y publicitada en los medios de comunicación. Así mismo y cumpliendo instrucciones de su señoría, la Secretaría invitó al señor Ministro del Interior, al Senador Manuel Virgüez Piraquive, al Senador Carlos Alberto Baena, a la Senadora Alexandra Moreno Piraquive, a la Representante Gloria Stella Díaz Ortiz, al Vicario de Religiosos Instituto Seculares, Reverendo Padre Gabriel Londoño Sepúlveda y al Canciller de la Arquidiócesis de Bogotá Ricardo Alonso Pulido.

Esas fueron las personas que se invitaron de manera expresa y quienes se inscribieron en la Secretaría, para participar de esta audiencia, se encuentran inscritas veinte (20) personas de las cuales dos (2) han manifestado que solamente actuarán en su calidad de observadores, así que hay dieciocho (18) inscritos para intervenir en la misma.

Señor Presidente, usted puede iniciar de manera formal la audiencia y establecer las reglas de juego para la misma.

Presidente:

Muchas gracias. Quisiera hacer un breve comentario como una regla de juego y es que en la medida en que pudiésemos ser lo suficientemente concretos en los temas, en sus ponencias, si tenemos un horizonte de terminar la audiencia antes de las doce del día, lo ideal es que las dieciocho (18) personas más o menos pudiésemos emplear un tiempo no superior a siete (7) minutos y vamos a ser estrictos en el cumplimiento de eso, para que todos puedan hablar, para que así los primeros no hablen veinte (20) minutos y los últimos nos toque cercenarles, digamos palabra dura, pero cercenarle su posibilidad de que intervengan, entonces si somos estrictos en eso podremos avanzar, recuerde que la audiencia está siendo grabado y será transmitida por los canales debidamente establecidos para estos efectos, así pues que la audiencia tiene como propósito escucharlos a ustedes las diferentes posiciones que puedan tener, sus apreciaciones, se hará una relatoría, luego se toman las actas pertinentes a esta audiencia pública resultado de los mismos audios que quedarán y de las cintas de grabación en esta Comisión y que harán parte obviamente de la ponencia, se hará una breve reseña de lo que ustedes han manifestado en la ponencia para primer debate.

Dicho esto, señorita Secretaria, damos paso a la primera intervención en el orden de la inscripción en el libro de actas de la Comisión, entonces vamos a emplear siete (7) minutos, normalmente la idea son cinco (5) minutos, pero creo que podemos tener un poquito más de margen. Si algunos de ustedes obviamente, sin decir eso que les limite su intervención y sus apreciaciones, si consideran que hay algunos temas que alguno de los que han intervenido antes de ustedes lo han precisado, pues para que hiciéramos un poco más sucinta la presentación. Podemos comenzar entonces Secretaria...

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