Acta de comisión 05 del 20 de febrero de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 05 DEL 20 DE FEBRERO DE 2008 CÁMARA. COMISION SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 05 DE 2008
(febrero 20)
Sesión Extraordinaria
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Augusto Posada Sánchez
Vicepresidente: honorable Representante Fabiola Olaya Rivera
Secretaria General: doctora Pilar Rodríguez Arias
Lugar: Salón Elíptico del Capitolio Nacional.
Hora: 10:55 a. m.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Un saludo a los miembros de la Comisión Segunda, demás asistentes. Señora Secretaria sírvase llamar a lista y verificar el quórum.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí señor Presidente.
Contestaron el llamado a lista los siguientes honorables Representantes:
Betancourt Hurtado Hernando
Britto Peláez James
Camelo Ramos José Joaquín
Castillo García Nancy Dense
Fernández Quessep Jairo Alfredo
García Turbay Lidio Arturo
González Brito Wílmer David
Olaya Rivera Fabiola
Posada Sánchez Augusto
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Trujillo Ramírez Pedro Pablo
Vives Henríquez Manuel José
Se hicieron presentes durante la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Barrios Barrios Luis Felipe
Bravo Realpe Oscar Fernando
Gallardo Archbold Julio Eugenio
Morales Altamar Silfredo
Ortega Rojas William
Salamanca Cortés Pablo Enrique.
Presentó excusa posteriormente el siguiente honorable Representante:
Pardo Rodríguez Pedro Nelson.
Le informo señor Presidente que existe quórum decisorio en la Comisión Segunda.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
Gracias señora Secretaria, favor dar lectura al Orden del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí señor Presidente.
ORDEN DEL DIA
para la sesión extraordinaria conforme al Decreto 096 de 2008 y 179 de 2008
Sesión que tiene lugar hoy día miércoles 20 de febrero de 2008.
Lugar: Salón Elíptico del Capitolio Nacional.
I
Debate de Control Político para dar cumplimiento a las Proposiciones números 21 de 2007, 18 de 2007 y 26 de 2008.
II
Negocios sustanciados por la Presidencia.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
Está leído el Orden del Día señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
En consideración el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Hernando Betancourt Hurtado:
Presidente gracias, un cordial saludo a la Mesa Directiva, al señor Ministro, demás funcionarios del Gobierno, a los asistentes, a los honorables Representantes de esta Comisión. Quiero pedirle muy respetuosamente a todos los miembros de la Comisión y a usted señor Presidente, si es posible, que cambiemos el Orden del Día para someter las proposiciones; hay una proposición que quiero sustentarle debido precisamente a los problemas que hay en la frontera, y quiero que me someta esa proposición de cambiar el Orden del Día para lo que tiene que ver con las proposiciones los honorables Representantes.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
En consideración el Orden del Día con los cambios propuestos por el doctor Betancourt, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueban los honorables Miembros de esta Comisión el Orden del Día?
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el Orden del Día con el cambio propuesto por el doctor Hernando Betancourt Hurtado.
Segundo: Lo que propongan los honorables Representantes. Existen dos proposiciones en la mesa señor Presidente.
Proposición:
Solicito respetuosamente a los honorables Representantes de la Comisión Segunda Constitucional Permanente aprobar el traslado de la Comisión Segunda en el mes de marzo del año en curso al municipio de Arauca, departamento de Arauca, para que en sesión especial se realice un debate de control político en los siguientes temas:
Crisis diplomática entre Colombia y Venezuela y asuntos fronterizos en el departamento de Arauca; impactos positivos y negativos de la crisis en las relaciones comerciales del departamento de Arauca con Venezuela; política agraria en esta frontera, infraestructura vial en el marco de la agenda interna y el plan nacional de desarrollo para la frontera del departamento de Arauca, seguridad en esta frontera y la gestión de acción social en este departamento como una política de Estado, para lo cual se solicita citar a los siguientes funcionarios del Estado: Doctor Fernando Araújo Perdomo, Ministro de Relaciones Exteriores; doctor Andrés Felipe Arias Leyva, Ministro de Agricultura; doctor Andrés Uriel Gallego Henao, Ministro de Transporte; doctor Luis Guillermo Plata Páez, Ministro de Comercio, Industria y Turismo; doctor Juan Manuel Santos, Ministro de Defensa y al doctor Luis Alfonso Hoyos Director de la Agencia Presidencia para la Acción Social; en invitar a los miembros de la Comisión Segunda del Senado de la República, al señor Gobernador del departamento de Arauca, a los alcaldes del departamento de Arauca, a la Cámara de Comercio, Entidades del Estado y diferentes gremios del departamento.
Presentada a consideración por el honorable Representante Hernando Betancourt Hurtado.
Ha sido leída la proposición señor Presidente.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Hernando Betancourt Hurtado:
Gracias Presidente. Esta proposición trae dos objetivos primordiales: en el departamento de Arauca existen en este momento unos problemas internos que son competencia de la Nación, del Estado Colombiano, especialmente hace pocos días hubo un atentado contra el Alcalde de Arauquita donde murieron varios policías, nuestros policías de la patria; igualmente acaban de asesinar, terminando la semana, al presidente del concejo municipal del municipio de Saravena; y hay un gran número de desplazamientos debido a la guerra que hay entre el Grupo de los Elenos, del ELN, las Farc por el dominio del territorio donde están en este momento explotando el petróleo, dos pozos nuevos que es el Caricare y el Caporal. Es un problema que realmente no le han puesto cuidado a nivel interno y yo quiero que llevemos esto a la Comisión Segunda, es una competencia nuestra como un departamento fronterizo.
Por otra parte, debido a la crisis diplomática o la crisis que tenemos con el vecino donde está, en este momento no se ha complicado el transitar de los colombianos, pero vemos con mucha preocupación en la frontera todas las acciones que el gobierno venezolano está tomando y nos preocupa el hecho en donde tome una decisión el Presidente Chávez, porque en el departamento de Arauca todos los bienes de consumo y los bienes para otros usos llegan por carretera venezolana, en cualquier momento en que se tome una decisión va haber una situación bien crítica como la que se está viviendo en estos momento en la frontera ecuatoriana. A nosotros nos compete y queremos dar el debate de control político de la acción del Estado para que cada una de las carteras le dé a conocer al pueblo de Arauca y a nuestra Comisión las soluciones que podemos tener en un caso en que se agrave más la crisis que en este momento se vive.
Gracias señor Presidente, le pido a la honorable Comisión que me aprueben esta proposición.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
En consideración la proposición leída, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueban los honorables Miembros de esta Comisión la proposición leída?
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobada la proposición leída señor Presidente.
Proposición:
Invítese al doctor Carlos Alberto Giraldo Gallón, Director General de Doctrina y Protección de la Cruz Roja Colombiana, para que en sesión de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes exponga a los honorables miembros de la Comisión sobre la doctrina en materia de derecho internacional humanitario y el concepto de beligerancia, en aras de aportar al debate sobre el acuerdo humanitario y el contexto jurídico internacional del conflicto en nuestro país.
Augusto Posada Sánchez, Representante a la Cámara.
Leída la proposición señor Presidente.
Hace uso de la palabra el Presidente, honorable Representante Augusto Posada Sánchez:
En consideración la proposición leída, anuncio que va a cerrarse, ¿aprueban los honorables miembros de esta Comisión la proposición leída?
Hace uso de la palabra la Secretaria General, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobada la proposición leída señor Presidente.
Segundo: Debate de Control Político para dar cumplimiento a las Proposiciones números 21 de 2007, 18 y 26 de 2008.
Proposición número 18 de noviembre 21 de 2007.
Tema: Relaciones comerciales con Venezuela.
Citado: Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Luis Guillermo Plata Páez; Director de la DIAN, asiste el doctor Oscar Franco Charry.
Citantes: honorables Representantes Augusto Posada Sánchez y Luis Felipe Barrios.
Proposición número 21 de diciembre 4 de 2007.
Tema: Actual estado de las relaciones entre Colombia y Venezuela, implicaciones económicas de las dos Naciones.
Citados: Ministro de Comercio Industria y Turismo, doctor Luis Guillermo Plata Páez; Ministro de Relaciones Exteriores, doctor Camilo Reyes Ministro (E).
Citantes: honorables Representantes Oscar Fernando Bravo Realpe, José Joaquín Camelo Ramos, Luis Felipe Barrios Barrios, Wílmer David González Brito, Nancy Denise Castillo García, Pedro Nelson Pardo Rodríguez, Manuel José Vives Henríquez, Augusto Posada Sánchez.
Proposición número 26 de febrero 13 de 2008, aditiva a la Proposición número 21 de diciembre 4 de 2007.
Tema: Citación al Ministro de Minas y Energía sobre el estado de las relaciones entre Colombia y Venezuela.
Citados: señor Ministro de Minas y Energía, doctor Hernán Martínez Torres.
Citante: honorable Representante Wílmer David González Brito.
Señor Presidente esas...
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