Acta de comisión 35 del 05 de abril de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 35 DEL 05 DE ABRIL DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALACTA NÚMERO 32 DE 2011
(abril 5)
Legislatura 2010-2011
Período Constitucional 2010-2014
Legislatura 2010-2011 (Segundo Período)
Fecha: 5 de abril de 2011
Hora: 10:10 a.m.
Lugar: Comisión Segunda ¿Salón Los Comuneros¿
Mesa Directiva
Presidente: honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio
Vicepresidente: honorable Representante Pedro Pablo Pérez Puerta
Secretaria: Doctora Pilar Rodríguez Arias.
Hace uso de la palabra el señor Subsecretario, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Con mucho, gusto señor Presidente. El artículo 92, que habla de apremio ausente, dice: ¿si llegada la hora para la iniciación de la sesión no hubiere el quórum reglamentario, el Presidente apremiará a quienes no han concurrido para que lo hagan; transcurrido una hora sin presentarse el quórum requerido los asistentes podrán retirarse hasta nueva convocatoria¿.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
En esos términos, entonces, cuando son las 10:10 de la mañana queda claro que se ha hecho aplicación al reglamento. Invito a usted, señor Subsecretario, para que por favor les informe a los señores Representantes de la Comisión Segunda que desde las 10:00 de la mañana está el Presidente aquí atento a darle inicio a la sesión.
Hace uso de la palabra el Subsecretario, doctor Iván Jiménez Zuluaga:
Así se hará, señor Presidente, les estaremos informando.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Honorables representantes, muy buenos días. Iniciamos la sesión convocada para hoy martes 5 de abril de 2011.
Anuncio a los honorables Representantes que ya se hizo un primer llamado hace 15 minutos aquí en el seno de la Comisión, solo estaba el honorable Representante José Ignacio Mesa Betancur cuando hicimos el primer llamado.
Señora secretaria sírvase llamar a lista y verificar quórum.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con gusto, señor Presidente.
Se hicieron presentes al inicio de la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Juan Carlos Martínez Gutiérrez
José Ignacio Mesa Betancur
Víctor Hugo Moreno Bandeira
Pedro Pablo Pérez Puerta
Telésforo Pedraza Ortega
Luis Enrique Salas Moisés
Albeiro Vanegas Osorio.
Se hicieron presentes durante la Sesión los siguientes honorables Representantes:
Yahir Fernando Acuña Cardales
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Iván Cepeda Castro
Carlos Eduardo León Celis
Óscar de Jesús Marín
Hernán Penagos Giraldo
Augusto Posada Sánchez
Juan Carlos Sánchez Franco
Iván Darío Sandoval Perilla.
No asistieron con excusa los siguientes honorables Representantes:
Eduardo José Castañeda Murillo
Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Le informo, señor Presidente, que han contestado a lista siete (7) honorables Representantes; en consecuencia, hay quórum deliberatorio en la Comisión.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Leamos el Orden del Día, señora Secretaria.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con gusto, Presidente.
ORDEN DEL DÍA
Sesión ordinaria del martes 5 de abril de 2011
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación del Orden del Día
III
Aprobación Actas de Comisión
IV
Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate
V
Debate de Control Político
VI
Anuncio de proyectos de ley para discusión y aprobación en primer debate
VII
Negocios sustanciados por Presidencia
VIII
Lo que propongan los honorables Representantes
Señor Presidente, le anuncio que se ha constituido el quórum decisorio en la Comisión.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Lo cual es muy importante, señora Secretaria. Vamos a dar inicio a esta sesión; continuemos con el Orden del Día.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Con gusto, señor Presidente. Segundo. Aprobación del Orden del Día.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Está en consideración, señores Representantes, el Orden del Día. Tiene la palabra el honorable Representante Luis Enrique Salas.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Luis Enrique Salas Moisés:
Muchas gracias, señor Presidente. Quisiera hacer una pequeña anotación y un pequeño consejo a la Comisión Segunda, y a manera de comentario, por ejemplo, cuando hay debates de control político, muchas veces el tiempo es tan corto que no alcanzamos a debatir a profundidad lo que anhelamos. Entonces yo quisiera, a manera de sugerencia, que se tenga en cuenta o que se debata para que todos opinemos con respecto a los debates de control político; por ejemplo, el día martes se decretaría días de proyectos para debatirlos y aprobarlos y el día miércoles tomarlo para debates de control político con el fin de tomar todo el tiempo para realizar el debate; era a eso a lo que me quería referir, señor Presidente, sólo a manera de sugerencia, a manera de comentario muy amable y con todo mi cariño. Muchas gracias, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Todas sus recomendaciones, honorable Representante, siempre son escuchadas y atendidas por la mesa directiva; ese es el procedimiento que se ha venido utilizando: dejar los miércoles para un debate de control político, solo que aquí hubo una saturación de actividades en las cuales la mesa directiva optó por hacer esta mezcla de dos actividades en las cuales intentamos salir exitosamente porque los ponentes de los proyectos de ley han prometido y así lo han cumplido: ser breves, sustanciados, profundos, pero breves en sus exposiciones en las ponencias que se han presentado.
Yo como tal, voy a iniciar una ponencia ahora sobre un proyecto de ley y vamos a intentar ser lo más breve posible.
Está en consideración el Orden del Día, honorables Representantes, anuncio que se va a cerrar la discusión, está cerrada, ¿aprueban los honorables Representantes el Orden del Día?
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Ha sido aprobado el Orden del Día, señor Presidente.
Tercero. Aprobación de actas de Comisión, debidamente enviadas a los correos de los representantes a las oficinas.
Acta número 27 de marzo 16 de 2011
Acta número 28 de marzo 22 de 2011
Acta número 29 de marzo 23 de 2011.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Honorables Representantes, está en consideración el tercer punto del Orden del Día, que habla de aprobación de actas de Comisión:
Acta número 27 de marzo 16 de 2011
Acta número 28 de marzo 22 de 2011
Acta número 29 de marzo 23 de 2011.
Como lo ha dicho la secretaria, en sus oficinas a través de sus correos se encuentran las actas que están aquí en consideración. Anuncio, honorables Representantes, que se va a cerrar la discusión, está cerrada. ¿Aprueban, señores Representantes, las actas en consideración?
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Han sido aprobadas las Actas números 27 de marzo 16 de 2011, 28 de marzo 22 de 2011 y Acta número 29 de marzo 23 de 2011, por unanimidad en la Comisión Segunda.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio:
Señora secretaria, continuamos con el Orden del Día.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente. Discusión y aprobación de proyectos de ley en primer debate.
Anunciados en sesión del día miércoles 30 de marzo de 2011.
Primer Proyecto, número 130 de 2010 Cámara, por medio de la cual se crea el sistema nacional de alerta temprana para menores desaparecidos y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Simón Gaviria Muñoz.
Ponente: honorable Representante Albeiro Vanegas Osorio.
Publicación texto del proyecto: Gaceta del Congreso 876 de 2010.
Ponencia primer debate en Cámara. Gaceta del Congreso número 111 de 2011.
Ese es el proyecto, señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante Pedro Pablo Pérez Puerta:
Damos lectura a la proposición con que termina el informe de ponencia.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria, doctora Pilar Rodríguez Arias:
Sí, señor Presidente. Proposición con que termina el informe de ponencia para primer debate. Con fundamento en las razones expuestas, me permito rendir ponencia positiva y en consecuencia solicito respetuosamente a la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes dar primer debate al proyecto de Ley 130 de 2010 Cámara, ¿por medio de la cual se crea el sistema nacional de alerta temprana para menores desaparecidos y se dictan otras disposiciones de conformidad con el pliego de modificaciones adjunto¿.
De los honorables Miembros de la Comisión,
Albeiro Vanegas Osorio, ponente.
Ha sido leída la proposición con que termina el informe de ponenci,a señor Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Vicepresidente, honorable Representante Pedro Pablo Pérez Puerta:
Ha sido leído el informe de ponencia con que termina el Proyecto de Ley 130 de 2010 Cámara, por medio de la cual se crea el sistema nacional de alerta temprana para menores desaparecidos y se dictan otras disposiciones de conformidad con el pliego de modificaciones adjunto.
Damos el uso de la palabra antes del Presidente y ponente al doctor Telésforo Pedraza.
Hace uso de la palabra el honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Mire, señor Presidente. Este proyecto, que tiene un buen objetivo, sin la menor duda, yo quisiera desde luego, porque aquí hemos mirado la ponencia que ha presentado el coordinador de ponentes, el señor Presidente de esta Comisión, que además del ordenamiento que...
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