Acta de Comisión 003 del 09 de Agosto de 2017 Cámara
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE CÁMARA DE REPRESENTANTES ACTA Número 003 de 2017 (agosto 9)
Legislatura 2017-2018
Hora: 10:10 a. m.
Presidente: honorable Representante Ángel María Gaitán Pulido
Vicepresidente: honorable Representante Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán.
Secretario: David de Jesús Bettin Gómez
En Bogotá, D. C., a los nueve (9) días del mes de agosto del año dos mil diecisiete (2017), siendo las diez y diez de la mañana (10:10 a. m.), se reunieron los Miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, para llevar a cabo la Sesión Ordinaria, presidida por el honorable Representante Ángel María Gaitán Pulido:
Presidente, honorable Representante Ángel María Gaitán Pulido:
Muy buenos días para todos los honorables Representantes de la Comisión Quinta de la Cámara, saludar de manera especial al doctor Omar Franco, director del Ideam que nos acompaña; al doctor Mendoza, funcionario también del Ideam; a todo el equipo periodístico de la Comisión Quinta y a quienes nos acompañan hoy en las barras.
Señor Secretario, sírvase llamar a lista y verificar el quórum por favor.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
Sí señor Presidente, muy buenos días, siendo las 10:10 de la mañana, Orden del Día para la sesión Ordinaria del día miércoles 9 de agosto de 2017.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y discusión y aprobación del Orden del Día
III
Aprobación Actas de Sesión, Acta 020 de mayo 17 de 2017, publicada en la Gaceta del Congreso número 597 de 2017
IV
Negocios Sustanciados por la Presidencia
V
Debate de Control Político, citación al señor Director General del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), doctor Omar Franco Torres; con el fin de informar a esta Comisión sobre los resultados arrojados por la Tercera Comunicación sobre el Cambio Climático
Según la Proposición número 001 de la Legislatura 2017-2018, aprobada en la Sesión realizada el día 1° de agosto de 2017 y presentada por la honorable Representante Nery Oros Ortiz
VI
Anuncio Proyectos de ley
VII
Lo que propongan los honorables Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Ángel María Gaitán Pulido:
Gracias, señor Secretario; entonces por favor, sírvase llamar a lista.
Secretario, David de Jesús Bettín Gómez:
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En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Asprilla Reyes Inti Raúl
Fernández Núñez Ciro
Grisales Londoño Luciano
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Molano Piñeros Rubén Darío
Molina Triana Alfredo Guillermo
Pizo Mazabuel Crisanto
Rodríguez Merchán Marco Sergio
Sierra Ramos Fernando
Tous de la Ossa Eduardo José.
Con excusa dejó de asistir la honorable Representante:
Perdomo Andrade Flora.
Señor Presidente, la Secretaría le certifica que en estos momentos existe quórum deliberatorio, podemos seguir avanzando mientras se conforma el quórum para decidir sobre los otros temas que están en el Orden del Día señor, Presidente.
No señor Presidente, todavía no se puede poner a consideración, pero se puede avanzar con el debate citado.
Presidente, honorable Representante Ángel María Gaitán Pulido :
Muy amable señor Secretario, entonces agradecer nuevamente la presencia, doctor Omar Franco, a la citación que se le hiciera por parte de la honorable Representante Nery Oros del Partido de la U, para este importante debate sobre, nos informe sobre los aspectos más relevantes del cambio climático; entonces, bienvenido a la Comisión Quinta, al igual que el doctor Mendoza.
Y vamos a darle el uso de la palabra a la honorable Representante Nery Oros del Partido de la U, citante de este debate.
Honorable Representante Nery Oros Ortiz:
Bueno, muy buenos días para todos mis compañeros, a mis colegas Representantes de la Comisión Quinta, para la Mesa Directiva, al doctor Omar Franco Torres, director del Ideam y doctor Javier Eduardo Mendoza y a su equipo de trabajo, bienvenidos a esta Comisión; quiero saludar también a la Diputada, Sirelda Janeth López Hernández que se encuentra en este recinto, ella es la Vicepresidenta de la Asamblea Departamental del Vic hada, quien se vino desde allí para escuchar este importante Informe; a los que se encuentran en este recinto, a todas las personas interesadas en este debate, bienvenidos y un cordial saludo para todos.
En días pasados tuve la oportunidad de conocer de primera mano el Informe de la tercera Comisión sobre Cambio Climático en nuestro país, es decir, cómo afecta y cómo afectará el cambio climático en Colombia, a partir de hoy hasta el año 2050 y la verdad que después de enterada de este Informe quedé con una mezcla entre preocupación y optimismo, preocupación porque este es un tema que nos está afectando seriamente, es un tema que no podemos tapar con un dedo, es un problema latente y palpable, pero optimista también en el sentido que es esta generación, somos nosotros los que si nos ponemos las pilas podemos cambiar este futuro poco alentador.
Quiero expresar mi reconocimiento al director del Ideam, doctor Omar Franco y a su equipo de trabajo, porque de verdad que es la primera vez que se adelanta una investigación tan importante y de esta magnitud sobre Cambio Climático en Colombia, el nivel de detalle de esta Investigación es tal que nos permite identificar las amenazas y los riesgos de municipio por municipio, cada municipio de Colombia, pero además brinda herramientas para que los alcaldes y los gobernadores tomen medidas y ajusten sus planes y tomen acciones frente a este tema y cómo evitar catástrofes naturales y si bien es cierto ya no se pueden evitar, al menos mitigar el riesgo en un alto grado.
Ya ahorita le daremos la palabra a los doctores, para que presenten su Informe, pero antes de darles la palabra a ellos sí quisiera hacer unas pequeñas reflexiones y anotaciones, y debo empezar por decir y es claro que el Cambio Climático dejó de ser un simple tema para convertirse en una gran preocupación, que hoy en día ocupa el primer lugar en las agendas mundiales, estamos viviendo un problema mundial y el Cambio Climático no solamente afecta a Colombia, no solamente afecta a los países no industrializados, afecta a cada una de las partes de nuestro Planeta, es una crisis absolutamente global y donde definitivamente los más perjudicados y quienes más van a sufrir estos efectos son las futuras generaciones, es decir, nuestra descendencia, nuestros nietos y posiblemente en aquellas personas jóvenes, sus hijos.
Y cuando digo que es una crisis global, pues resulta un poc o difícil también movilizar a todo un Planeta hacia el mismo rumbo para tomar estas medidas correctoras, ahí lo difícil es que cada país y cada parte del mundo tiene unos intereses y unos puntos de vista diferentes, algunos países por ejemplo, son exportadores de petróleo o de combustibles fósiles, otros son importadores, es decir, su economía depende de los Hidrocarburos, algunos otros países utilizan desarrollo y promueven intensamente las energías renovables, otros sí apenas las conocen e inclusive hay países donde no creen en el Cambio Climático.
Y estas particularidades es lo que hace de pronto difícil definir una ruta común, sin embargo, yo pienso que este es el reto del desafío que nosotros tenemos, más que reto o más que desafío, es una gran responsabilidad de esta generación, que es la de construir un mundo sostenible para nuestras próximas generaciones, si no me equivoco hace 42, 43 años se habló tal vez por primera vez de Cambio Climático en Estocolmo y el interés surgió precisamente por la preocupación debido al crecimiento de la población y a la economía mundial que en ese momento amenazaba los recursos finitos del Planeta, en este mismo año se publicó un libro que se llama los límites del crecimiento, donde precisamente se advertía la necesidad de cambiar nuestra trayectoria si no se quería llegar a un colapso económico en el siglo XXI, es decir, hoy en día, yo creo que más claro no pudo ser el autor, ni más visión no pudo tener.
Hago mención a estos temas porque el Cambio Climático no solamente es, o consiste en la elevación, o aumento de temperatura, el Cambio Climático afecta nuestra seguridad alimentaria, nuestra salud, el hábitat humano, nuestra Biodiversidad, es decir, a todos y desde todo sentido nos puede afectar el Cambio Climático y no es necesario ser un experto en Cambio Climático, de hecho yo no lo soy, pero sí soy una preocupada por lo que está pasando.
Por eso me parece tan importante que desde hoy, desde ya, pensemos en unas soluciones amigables con el ambiente, como por ejemplo y como lo hemos venido tratando en esta Comisión, las energías renovables; este Congreso de la República en el año 2013 aprobó mediante mucha discusión y debate la Ley 715, que trata precisamente sobre las energías renovables, pero las buenas iniciativas no se pueden quedar solo en el Congr eso, viene la segunda parte que es la de reglamentar la ley e implementarla, de hecho si no se hace esto no tendría ningún sentido la ley.
El año pasado nuestro compañero antioqueño y hoy Vicepresidente de nuestra Comisión, el doctor Nicolás Albeiro Echeverry citó a un debate de Control Político para hacerle seguimiento a la implementación y reglamentación de la Ley 715, creo Representante que el resultado de ese debate no fue muy alentador, precisamente la semana pasada el Representante Nicolás Echeverry y yo, presentamos ante esta Comisión una Proposición que consiste en crear una Comisión Accidental para hacerle seguimiento a esta ley, para hacerle seguimiento y que se cumpla; esta proposición fue aprobada, ahora nos corresponde Representante Echeverry, crear y conformar esa Comisión para empezar nuestro trabajo juicioso.
Finalmente, quiero agradecerle a todos...
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