Acta de Comisión del 10 de Julio de 2017 Senado
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA MESA DE TRABAJO DE 2017 (julio 10)
Legislatura 2016-2017
¿Tema: Conflicto con empleados del Sena - Cumplimiento de acuerdos 2016¿
Siendo las ocho y cuarenta y tres minutos de la mañana (08:43 a. m.), del día lunes diez (10) de julio de dos mil diecisiete (2017), en Bogotá, D. C., se dio inicio a la Mesa de Trabajo programada para la fecha, así:
Objetivos: Escuchar al Gobierno (Secretario General de la Presidencia de la República, Ministro de Hacienda, Director del DNP, Directora del DAFP y Directora General del Sena), para que personalmente y sin delegaciones, sustenten ante la Comisión Séptima del Senado y ante la Comisión Accidental designada (Resolución número 004 del 19 de septiembre de 2016, emanada de la Presidencia del Senado de la República), la posición oficial del Gobierno, sobre:
1. Nivelación salarial para los empleados del Sena, co nforme a la nueva planta de personal creada (en cumplimiento de los acuerdos pactados).
2. Condiciones de seguridad y salud en el trabajo, lo cual hace parte del cumplimiento del acuerdo con el Sindicato de empleados del Sena.
Esta nueva convocatoria de citación fue acordada el día martes veinte (20) de junio pasado, ante los resultados negativos de las tres (3) últimas reuniones, realizadas el miércoles siete (7) de junio de 2017, el jueves quince (15) de junio de 2017 y el martes veinte (20) de junio de 2017, en aras de contribuir al cumplimiento de los acuerdos suscritos entre el Gobierno y el Sindicato de Empleados del Sena, para que se levantara el cese de actividades (paro laboral), realizado en el tercer trimestre del año 2016.
A esta Mesa de Trabajo, fueron citados e invitados, los siguientes altos funcionarios, así:
CITADOS:
Doctor Mauricio Cárdenas Santamaría - Ministro de Hacienda y Crédito Público
Doctor Luis Fernando Mejía - Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP)
Doctor Hernando Alfonso Prada Gil - Secretario General de la Presidencia de la República
Doctora Liliana Caballero Durán - Directora del DAFP
Doctora María Andrea Nieto - Directora General del Sena
INVITADOS:
Honorable Senador Alexánder López Maya
Honorable Senador Antonio Navarro Wolff
Honorable Senador Manuel Enríquez Rosero
Honorable Senador Roosvelt Rodríguez Rengifo
Doctora Aleida Murillo Granados - Presidenta de Sindesena.
A continuación, de manera textual, conforme a la transcripción del audio grabado durante la mesa de trabajo, se describen los hechos y las intervenciones de todos los intervinientes, durante el desarrollo de la presente Mesa de Trabajo, de la Legislatura 2016-2017, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidente, honorable Senador Alexánder López Maya:
Bueno, muy buenos días a todos y a todas, un saludo muy especial a todos los colombianos y colombianas que a esta hora de la mañana nos acompañan a esta sesión de seguimiento a los acuerdos logrados entre el Sindicato de Trabajadores Sindesena, COES y la Dirección Nacional del Sena y el Gobierno nacional en cabeza del Presidente Juan Manuel Santos.
Como es conocido por el país el pasado 19 de septiembre se logra un acuerdo entre los trabajadores y el Gobierno nacional en cabeza de la Dirección Nacional del Sena, para lograr desarrollar algunos aspectos de orden central en nuestra entidad, en ese sentido esta es una reunión que se programó desde el pasado 20 de junio a efectos de buscar concretar las fórmulas y mecanismos que permitan el cumplimiento de todos y cada uno de los puntos firmados en el Acta de Acuerdo del 19 de septiembre, es importante aclarar que el contenido de estos acuerdos comprende 16 puntos dentro de los cuales muchos de ellos ya se ha avanzado de manera satisfactoria, hasta el punto de entender que el Congreso de la República y en este caso esta Comisión que yo presido, ha logrado pues interactuar no solamente en la solución a ese conflicto que se presentaba en ese momento en el país, sino que hemos logrado avanzar como Comisión en el acercamiento de las partes, ha logrado avanzar también en la competencia y la responsabilidad de cada una de las entidades del Estado a efectos pues de que estos acuerdos lleguen a un feliz cumplimiento, no solamente para el fortalecimiento del Sena, sino que también en estos acuerdos se consagra el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores de manera general para todos los trabajadores del Sena, no solo para un sector de trabajadores, sino para la integralidad de todos los trabajadores del Sena y además algo muy importante y es que en el contenido de estos acuerdos se fortalece patrimonialmente el Sena, se fortalece como institución y eso conduce de manera inevitable a que los estudiantes y trabajadores vean en el Sena una entidad pujante, una entidad fuerte, una entidad creciendo y una entidad que le brinda a nuestros trabajadores y a t odos los estudiantes y jóvenes de este país, una entidad de las mejores en materia de formación técnica y profesional pues como lo hemos querido todos y como ha sido el motivo de nuestra lucha por la defensa del Sena como una entidad pública y una entidad fuerte que es lo que se quiere.
Entonces, para el día de hoy hemos citado e invitado a unos funcionarios que voy a solicitarle al señor Secretario que los anuncie, no sin antes agradecerle y notificarle al país, que se encuentra conmigo también uno de os miembros de la Comisión de garantes, nombrado también mediante Resolución de la Mesa Directiva del Senado de la República, el Senador Roosvelt Rodríguez quien ha acompañado también este proceso de manera permanente y de manera efectiva como lo demuestran pues cada una de las actuaciones.
Entonces señor Secretario a efectos de dar inicio a esta sesión, le solicito me informe primero qué entidades estaban comprometidas con estar aquí el día de hoy, quiénes están y vamos entonces a iniciar en ese orden de ideas la sesión del día de hoy.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Esta sesión se inició a las ocho y cuarenta y tres (08:43 a. m.) de la mañana, estando convocada para las ocho (08:00 a. m.) y fue convocada desde el pasado 20 de junio. Esta Secretaría de Comisión Séptima del Senado aclara que la Comisión Séptima del Senado aprobó la Proposición de Control Político número 45, sin embargo, a esta sesión de hoy como Mesa de Trabajo no se está haciendo bajo el amparo del Control Político de la Proposición número 45 habida consideración que el Congreso se encuentra en receso, pero sin embargo la Plenaria del Senado habilitó a todas las Comisiones Constitucionales para que pudieran ejercer el Control Político en todo tiempo como lo señala el artículo 137 de la Constitución, sin embargo, el día 20 de junio se convocó para el día 10 de julio, para hoy, pero se está haciendo como una Mesa de Trabajo bajo la coordinación del honorable Senador Alexánder López Maya, quien fue designado Coordinador mediante una resolución expedida por el señor Presidente del Senado de la República, mediante la cual designó 5 integrantes del Senado para que hicieran acompañamiento al cumplimiento de los acuerdos, en este sentido la Secretaría deja constancia que a partir del 20 de julio próximo y cuando se elija nueva Mesa Directiva el martes 25, esta Comisión Séptima del Senado seguirá asumiendo el Control Político del seguimiento al cumplimiento de los acuerdos entre Gobierno y empleados del Sena suscrito en el mes de septiembre del año 2016.
Para la sesión de hoy, honorable Senador Alexánder López y presentes, fueron citados e invitados:
El doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, Ministro de Hacienda y Crédito Público, envió una excusa y no hay delegación.
El doctor Luis Fernando Mejía, Director del Departamento Nacional de Planeación, no envió excusa, no hay delegación, no hay presencia del DNP.
Doctora Liliana Caballero Durán, Directora Departamento Administrativo de la Función Pública, envió excusa y delegó en la doctora Claudia Hernández, Subdirectora encargada del Departamento Administrativo de la Función Pública y en el doctor Alejandro Becker, Director de Desarrollo Organizacional, quienes se encuentran presentes.
La doctora María Andrea Nieto, en su calidad de Directora General del Sena, se encuentra presente.
El doctor Hernando Alfonso Prada Gil, en su calidad de actual Secretario General de la Presidencia de la República y Director saliente del Sena que suscribió los acuerdos pactados, envió excusa, compromisos previos adquiridos y no hay delegación.
Por la Comisión Accidental designada por el señor Presidente del Senado de la República en el año 2016:
Honorable Senador Alexánder López Maya, en su calidad de Coordinador, presente.
Honorable Senador Antonio Navarro Wolff, presentó excusa oportunamente.
Honorable Senador Roosvelt Rodríguez, presente.
Honorable Senador Manuel Enríquez Rosero, en este momento no ha podido llegar, tiene dificultades en el Aeropuerto en Pasto, y la honorable Senadora Sofía Alejandra Gaviria Correa, tampoco se encuentra presente hoy por cuanto entró en licencia de maternidad con efectos fiscales al 1º de julio y el día viernes hace 4 días hoy, 3 días tuvo su bebé, Palma, también tiene excusa y el reglamento no permite que quien la reemplaza automáticamente la reemplace en esta Comisión.
Por el Sindicato de Sindesena, Aleyda Murillo, Presidenta de Sindesena, está presente, además de que hay otros integrantes del Sindicato, Patricia Bedoya, presente; Durbin Montoya, presente; Carlos Guarnizo, asesor de Sindesena, presente.
La Secretaría de la Comisión Séptima del Senado deja constancia de la presencia en esta sesión a pesar de que no estaban citados ni invitados, de la Central Unitaria de Trabajadores y se encuentra presente acá el doctor Francisco Maltés, está presente.
Igualmente les quiero informar que tenemos señal en directo por el Canal Congreso desde las ocho y...
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