Acta de Comisión del 17 de Agosto de 2017 Senado - 22 de Diciembre de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 701597125

Acta de Comisión del 17 de Agosto de 2017 Senado

COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA MESA DE TRABAJO DE 2017 (agosto 17)

Tema: ¿Conflicto Fronterizo Venezuela¿

(Lugar: Salón Amarillo - Capitolio Nacional)

Siendo las ocho y cuarenta minutos de la mañana (8:40 a. m.), del día jueves diecisiete (17) de agosto de dos mil diecisiete (2017), en Bogotá, D. C., se dio inicio a la sesión de la Comisión Accidental sobre el tema ¿Conflicto Fronterizo Venezuela¿, programada para la fecha, de acuerdo al objeto señalado a continuación, así:

Objeto de la Comisión Accidental: Hacer seguimiento permanente a los resultados de la Política de Frontera frente a la problemática social que hoy viven los departamentos colombianos en áreas geográficas de fronteras con el hermano país de Venezuela (en especial Maicao y Cúcuta).

Aprobada en sesión de fecha: martes dieciséis (16) de mayo de 2017.

Según Acta número: 39

Esta Comisión Accidental fue notificada mediante oficio CSP-CS-547-2017, de fecha 19 de mayo de 2017 y quedó conformada por los siguientes honorables Senadores:

Antonio José Correa Jiménez - Coordinador

Édinson Delgado Ruiz

Nadia Georgette Blel Scaff

Honorio Miguel Henríquez Pinedo

Mediante oficio CSP-CS-548-2017, de fecha 19 de mayo de 2017, se solicitó a los funcionarios citados e invitados, relacionados a continuación, ¿Informes a la Comisión Séptima del Senado de la República (para conocimiento de la Comisión Accidental Designada) para hacer seguimiento a la ¿Problemática Social que hoy viven los departamentos colombianos en áreas geográficas de fronteras con el hermano país de Venezuela (en especial Maicao y Cúcuta)¿, según Proposición número 30, aprobada en la sesión ordinaria de fecha catorce (14) de diciembre de dos mil dieciséis (2016), según consta en el Acta número 27 de esa fecha, de la iniciativa del honorable Senador: Antonio José Correa Jiménez.

Señores Citados

Doctor Mauricio Cárdenas Santamaría - Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público

Doctora María Claudia Lacouture - Señora Ministra de Comercio, Industria y Turismo

Doctor Luis Carlos Villegas - Señor Ministro de Defensa Nacional

Doctor Alejandro Gaviria Uribe - Señor Ministro de Salud y Protección Social

Doctor Norman Maurice Armitage Cadavid - Señor Alcalde de Santiago de Cali

Doctor Jacobo Quessep Espinosa - Señor Alcalde de Sincelejo

Doctor Manuel Vicente Duque Vásquez - Señor Alcalde de Cartagena

Doctor Jairo Aguilar Deluque - Señor Alcalde Encargado de Riohacha

Doctor Alberto Escalante Ascencio - Señor Alcalde Municipal de Tibú

Doctor Fredy Eduardo Martínez Valderrama - Señor Alcalde de Cubará

Señora Fidelia Suárez - Líder Sindicato de Trabajadoras Sexuales de Colombia Sintrasexco

Doctor Rodolfo Hernández Suárez - Alcalde de Bucaramanga

Mayor General Jorge Hernando Nieto Rojas- Director General de la Policía Nacional

Doctora Nemesio Roys Garzón - Director General Departamento para la Prosperidad Social (DPS).

Doctora Cristina Plazas Michelsen - Directora General Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Doctor Luis Fernando Mejía - Director Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Doctora Griselda Janeth Restrepo Gallego - Señora Ministra de Trabajo.

Doctora Yaneth Cristina Giha Tovar - Señora Ministra de Educación Nacional.

Doctora María Ángela Holguín Cuéllar - Señora Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia.

Doctor José Carlos Molina Becerra - Señor Alcalde de Maicao

Doctor César Omar Rojas Ayala - Señor Alcalde de San José de Cúcuta

Doctora Elsa Margarita Noguera de la Espriella - Señora Ministra de Vivienda, Ciudad y Desarrollo.

Doctor Santiago Rojas Arroyo - Director de la Dirección de Impuestos y Aduana Nacionales (DIAN).

Brigadier General Jorge Luis Ramírez Aragón - Director General Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec).

Doctor Juan Pablo Gallo Maya - Alcalde de Pereira.

Doctor Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga - Alcalde de Medellín.

Doctor Juan Fernando Cristo - Ministro del Interior.

Doctor Luis Vladimir Peñaloza Fuentes - Alcalde de Agustín Codazzi.

Doctor Enrique Peñalosa Londoño - Alcalde Mayor Bogotá, D. C.

Doctor Daniel Pager - Asociación de Venezolanos en Colombia (Asocvencol).

Doctor Alejandro Char Chaljub - Alcalde de Barranquilla.

Doctor Christian Krüger Sarmiento - Director Migración Colombia.

Doctor Benjamín Socadagui Cermeño - Alcalde de Arauca.

Señores Invitados

Doctor Fernando Carrillo Flórez - Señor Procurador General de la Nación

Doctor Carlos Alfonso Negret Mosquera - Señor Defensor del Pueblo

Doctor Guillermo Botero Nieto - Presidente de la Federación Nacional de Comerciantes Fenalco.

Doctor Rafael Cáceres Núñez - Presidente Asamblea Departamental Norte de Santander

Doctor Élmer Rodríguez Mendoza - Presidente Asamblea Departamental de La Guajira

Doctor Martín Arismendi - Presidente Concejo Municipal de Maicao

Señores Nelson Avalles Agudelo - Presidente Concejo Municipal San José de Cúcuta

Mediante dicho oficio CSP-CS-548-2017, de fecha 19 de mayo de 2017, por instrucciones de la Mesa Directiva de esta Célula Legislativa, de esa fecha, se les notificó lo siguiente:

1. Para hacerle seguimiento a la problemática de la zona fronteriza Colombo-Venezolana, según el Control Político realizado el pasado martes dieciséis (16) de mayo de 2017, se designó una Comisión Accidental integrada por los honorables Senadores Antonio José Correa Jiménez ¿ Coordinador, Édinson Delgado Ruiz, Nadia Georgette Blel Scaff, Honorio Miguel Henríquez Pinedo.

2. Para que tal Comisión Accidental pueda cumplir su cometido, se solicita que se envíe a la Comisión Séptima del Senado de la República (controlpoliticocomision7senado@gmail.com), información mensual a partir de la fecha de hoy, sobre cómo evoluciona (positiva o negativamente), la situación en la zona de frontera Colombo-Venezolana, conforme a las competencias de las respectivas áreas de juris dicción (locales, regionales y nacionales).

En sesión de fecha 16 de mayo de 2017, según Acta número 39, se llevó a cabo el control político en torno a la siguiente proposición:

Texto de la Proposición número 30:

Proposición número 30 (14- 12 ¿ 2016)

¿14 de diciembre de 2016

¿Cítese a debate de Control Político a las diferentes entidades del Gobierno nacional, que tienen vínculos con la problemática que hoy viven los departamentos colombianos en áreas geográficas de fronteras con el hermano país de Venezuela; esto teniendo en cuenta la difícil situación que afecta al hermano país y que hoy golpea de manera indolente algunos departamentos colombianos y en especial a ciudades como Maicao y Cúcuta entre otras, las cuales no solo cabalgando solas en querer ayudar de manera heroica a los miles de colombianos que están en sus territorios, sino también colombianos que les ha tocado retornar a nuestro país y que se fueron hace muchos años al país hermano buscando fuentes de ingreso cuando era otra la situación del país; hoy que el mundo conoce la situación caótica que atraviesa Venezuela económica, política y social.

Son muchos los colombianos que han decidido retornar a su tierra y en especial a las fronteras, con la única finalidad de clamar a su país de necesidad de que no les den la espalda en una segunda oportunidad y a los miles de Venezolanos que ven en nuestro país una o portunidad para no morirse de física hambre que hoy se vive en su país; esto ha generado un incremento de problemas económicos y sociales en estas importantes regiones del país los cuales se ven reflejados en prostitución, trabajo ilegal, desempleo, desigualdad y hacinamiento entre otros; hoy son más con los mismos recursos, la brecha social aumenta en las fronteras colombianas.

Esto se ha incrementado en los últimos días con el reciente cierre de frontera por 72 horas y con la recogida de billetes importantes del país venezolano, esto afecta e más la crisis que se ve reflejada en el empobrecimiento del colombiano que están en las fronteras: por eso solicitamos de manera urgente Citar a debate de control político a los señores:

1. Director del DPS

2. Directora del ICBF

3. Director del DNP

4. Ministerio de Hacienda, Comercio, Salud, Trabajo, Educación, Defensa Nacional e Interior

5. Canciller de la República

6. Alcaldes de Maicao, Cúcuta y otras ciudades fronterizas.

7. Invitar a: Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Presidente de Fenalco, diputados, concejales de ciudades fronterizas y sociedad civil.

Nota: Se adiciona cuestionario¿.

CUESTIONARIO:

Cuestionario situación Colombia ¿ Venezuela

Ministerio de Relaciones Exteriores

1. ¿Cuál es el número de colombianos deportados de Venezuela, desde el 2010 a la fecha? Favor indicar motivos, qué porcentaje de indocumentados y qué porcentaje de Colombianos que tenían todos sus papeles en regla.

2. Cuántas reclamaciones y/o notas diplomáticas envió el Estado colombiano a Venezuela, en agosto de 2015 cuando fueron deportados cerca de 1.500 conciudanos quienes manifestaron haber sido víctimas de tratos crueles, inhumanos y degradantes, como por ejemplo sus casas marcadas con la letra ¿D¿. ¿Qué cifras tiene el Ministerio al respecto?

3. ¿Cuántos colombianos de los que fueron deportados fueron readm itidos en Venezuela?

4. ¿Cuántas personas se han beneficiado del Decreto número 1814 del 14 de septiembre de 2015?

5. ¿Cuáles son los efectos, impacto y/o resultado del Decreto número 1067 de 2015?

6. ¿Cuántas Visas ha expedido Colombia a ciudadanos venezolanos a la fecha? Indicar tipo de Visa y por qué se aumentó el valor de la misma.

7. Indique cifras oficiales que marquen el índice de desempleo de los ciudadanos venezolanos en nuestro país.

8. ¿De qué manera se maneja en la frontera colombiana el flujo migratorio con el vecino país?

9. Dé cifra de cuántos venezolanos han sido repatriados al vecino país.

10. Indique qué medidas fronterizas ha realizado el...

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