Acta de Comisión 24 del 18 de Abril de 2017 Cámara - 5 de Junio de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 682386705

Acta de Comisión 24 del 18 de Abril de 2017 Cámara

COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 24 DE 2017 (abril 18)

Cuatrienio Constitucional 2014-2018

Período legislativo 20 de julio de 2016 al 20 de junio de 2017

Lugar: salón ¿Los Comuneros¿

Hora de inicio: 10:58 a. m.

Mesa Directiva

Presidente: honorable Representante, José Luis Pérez Oyuela.

Vicepresidenta: honorable Representante, Tatiana Cabello Flórez.

Secretario General: doctor Benjamín Niño Flórez.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Muy buenos días. Hoy martes 18 de abril a las 10:58 a. m. se instala la Comisión Segunda. Sírvase señor Secretario, por favor, llamar a lista.

Hace uso de la palabra el Secretario General de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:

Sí, señor Presidente, buenos días.

Llamado a lista Comisión Segunda Constitucional Permanente, abril 18 de 2017.

Honorable Representante Registro
Agudelo García Ana Paola -
Barreto Castillo Miguel Ángel -
Cabello Flórez Tatiana Presente
Deluque Zuleta Alfredo Rafael Presente
Durán Carrillo Antenor Presente
Honorable Representante Registro
Hoyos Salazar Federico Eduardo Presente
Merlano Rebolledo Aída -
Mesa Betancur José Ignacio Presente
Mizger Pacheco José Carlos Excusa
Pérez Oyuela José Luis Presente
Rincón Vergara Nevardo Eneiro Presente
Rosado Aragón Álvaro Gustavo Presente
Torres Monsalvo Efraín Antonio -
Triana Vargas María Eugenia Excusa
Uribe Muñoz Alirio Presente
Urrego Carvajal Luis Fernando Excusa
Villamizar Ortiz Andrés Felipe -
Yepes Martínez Jaime Armando -

Señor Presidente, la Secretaría le certifica que hay quórum deliberatorio.

Se hicieron presentes durante la sesión los siguientes honorables Representantes:

Agudelo García Ana Paola

Barreto Castillo Miguel Ángel

Merlano Rebolledo Aída

Torres Monsalvo Efraín Antonio

Villamizar Ortiz Andrés Felipe

Yepes Martínez Jaime Armando

Presentaron excusa los siguientes honorables Representantes:

Mizger Pacheco José Carlos

Triana Vargas María Eugenia

Urrego Carvajal Luis Fernando

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Sírvase, señor Secretario, darle lectura al Orden del Día.

Hace uso de la palabra el Secretario General de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:

Sí Presidente. Orden del Día

ORDEN DEL DÍA

Martes, 18 de abril de 2017

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Aprobación del Orden del Día

III

Discusión y aprobación de actas:

Acta número 22 de marzo 22 de 2017

IV

Discusión y votación de proyectos de ley en primer debate

Proyecto de ley número 201 de 2016 Cámara, 072 de 2015 Senado.

Proyecto de ley número 195 de 2016 Cámara.

Proyecto de ley número. 182 de 2016 Cámara

Proyecto de ley número 121 de 2016 Cámara, acumulado con el Proyecto de ley No. 080 de 2016 Cámara.

Proyecto de ley número 010 de 2016 Cámara.

Proyecto de ley número. 214 de 2016 Cámara, 052 de 2016 Senado.

Proyecto de ley número 217 de 2016 Cámara, 108 de 2015 Senado.

Proyecto de ley número 203 de 2016 Cámara, 071 de 2015 Senado.

Proyecto de ley número 205 de 2016 Cámara, 124 de 2015 Senado.

V

Anuncio de proyectos de ley para discusión y votación en primer debate

VI

Lo que propongan los honorables Representantes

Señor Presidente, ha sido leído el Orden del Día, así mismo le informo que se ha conformado el quórum decisorio. Presidente, en el Orden del Día hay algunas solicitudes de modificación, con su venia, me permito informar.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Primero dejamos constancia de la presencia del doctor Efraín Torres Monsalvo y de la doctora Ana Paola Agudelo. Siga, señor Secretario, con las modificaciones radicadas para el Orden del Día leído.

Hace uso de la palabra el Secretario General de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:

Presidente, el doctor Luis Fernando Urrego, ponente coordinador del Proyecto de ley número 201 de 2016 Cámara, 072 de 2015 Senado, solicita el aplazamiento de este proyecto.

El Proyecto 182 de 2016 Cámara, ponente la doctora Tatiana Cabello Flórez, también solicita aplazamiento de este proyecto.

Se hace solicitud de aplazamiento de dos proyectos, Presidente, y también la Secretaría le informa que para los proyectos de origen, firmados por los señores Ministros, fueron invitados a la sesión, pero se informa que los señores Ministros no se encuentran en la ciudad, eso es ya decisión de la Comisión si aplaza los otros proyectos.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Está leído el Orden del Día con las solicitudes tanto del doctor Urrego como de la doctora Tatiana Cabello, en el sentido de aplazar las iniciativas de ley que ellos tienen como coordinadores ponentes; al mismo tiempo, a esta Comisión no han llegado los Ministros del Despacho; con relación al resto de proyectos de iniciativa del Ejecutivo, ello con motivo de la presencia de los ministros en el departamento de Mocoa, por tal motivo, como Presidente también solicitaría, ante la no presencia de los ministros, doctor Alfredo Deluque, también aplazar en el Orden del Día el estudio de esas iniciativas, en donde no tenemos la presencia de los ministros.

Está en consideración el Orden del Día leído, con las proposiciones de aplazamiento.

Hace uso de la palabra el Secretario General de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:

Presidente, con su venia, para mayor claridad, entonces se excluiría del Orden del Día el Proyecto de ley número 1, que es el 201 de 2016 Cámara, 072 de 2015 Senado, el tercer proyecto que es el número 182 de 2016 Cámara, el proyecto que está en el punto sexto, lo pide el doctor Álvaro Gustavo Rosado, que es el ponente, el Proyecto de ley número 214 de 2016 Cámara.

Se aplazaría también el Proyecto de ley número 217 de 2016 Cámara, 108 de 2015 Senado, que es el número 7. El número 8, que es el Proyecto de ley número 203 de 2016 Cámara, 071 de 2015 Senado y el proyecto que está en el punto 9, que es el 205 de 2016 Cámara, 124 de 2015 Senado.

Con esa aclaración, Presidente, puede usted someter el Orden del Día.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Está en consideración el Orden del Día leído, con las aclaraciones presentadas y las solicitudes presentadas. Se abre la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. ¿La aprueba la Comisión?

Hace uso de la palabra el Secretario General de la Comisión Segunda, doctor Benjamín Niño Flórez:

Ha sido aprobado el Orden del Día con las modificaciones.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Han sido aplazados entonces las iniciativas de ley, inclusive acá está el doctor Alfredo Deluque Zuleta y quien les habla también como ponentes, tanto del Tratado de Libre Comercio con Israel y con Francia, también quedaron aplazados. Tiene el uso de la palabra, el doctor Efraín Torres Monsalvo.

Hace uso de la palabra el honorable Representante Efraín Torres Monsalvo:

Presidente gracias, muy buenos días a todos los compañeros y solamente para dejar una constancia, Presidente. Yo creo que aquí hay proyectos muy importantes que respalda el Gobierno nacional, yo quisiera pedirle a usted como Presidente y a la Vicepresidenta que no agenden más en el Orden del Día este tipo de proyectos, hasta que el Secretario pueda coordinar con los ministros una agenda que se respete por parte de los ministros; era eso señor Presidente, que no incluyan más los proyectos, hasta que no estén aquí respaldados por el Gobierno nacional.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

Se le acepta doctor Efraín su sugerencia, solo para hacerle claridad de dos situaciones especiales. La primera, esta Comisión en la Mesa Directiva y en la Secretaría General se había programado con antelación a la Semana Santa para tratar esas iniciativas de ley y es apenas el día de ayer lunes en donde el Gobierno nacional dispone de la presencia de todos los ministros en Mocoa, lamentablemente ya nosotros teníamos construido el Orden del Día, pero usted tiene toda la razón: ¡Si no hay ministro, no hay estudio!

Segundo, estuvimos a punto de suspender la sesión del día de hoy por ello, pero respetando iniciativas de tipo parlamentario que están cursando dentro de la Comisión, mantuvimos la decisión de tener citada la Comisión. El doctor Alfredo Deluque Zuleta tiene el uso de la palabra.

Hace uso de la palabra el honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta:

Muy corto Presidente, quería recordarle a la Comisión la reunión que tuvimos con la Ministra María Claudia Lacouture, en donde precisamente acordamos que la discusión de este importante proyecto de ley, y me refiero al TLC con Israel, se diera en presencia no solo de ella, sino también de la Canciller; de manera tal, que lo mejor que podemos hacer es a través de Secretaría coordinar una fecha con ellas, con el fin de que podamos contar con su presencia en esta Comisión y tener las explicaciones que necesitamos para avanzar en un debate tan importante, máxime cuando no hay consenso en la Comisión sobre la aprobación de este proyecto.

Hace uso de la palabra el señor Presidente de la Comisión, el honorable Representante José Luis Pérez Oyuela:

La Mesa Directiva atiende su...

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