Acta de comisión 40 del 03 de junio de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 40 DEL 03 DE JUNIO DE 2009 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 40 de 2009
(junio 3)
Legislatura 2008-2009
¿Sesión Ordinaria¿
Siendo las 10:00 a. m., del día tres (3) de junio de 2009, en Bogotá D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Ricardo Arias Mora, como Vicepresidente el honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros Bérnier y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
Se da inicio a la sesión con el llamado a lista para verificación del quórum, por parte de la Secretaría, al cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Tapias Ospina Jairo de Jesús,
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Ballesteros Bérnier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Lara Restrepo Rodrigo
Toro Torres Dilian Francisca.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Senadores:
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex.
La Secretaría informa al señor Presidente, que la sesión se inicia con quórum deliberatorio.
A continuación, de manera textual, se describen los hechos y las intervenciones de todos los honorables Senadores, altos funcionarios del Estado citados, y demás funcionarios, durante el desarrollo de la presente sesión ordinaria, legislatura 2008-2009, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Señor Presidente, honorable Senador Ricardo Arias Mora:
Señores asistentes, un cordial saludo al Senador Alfonso Núñez Lapeira, Senador Charles Schultz Navarro, a los asistentes que en nutrida forma están hoy presentes aquí, al señor Secretario.
Un cordial saludo para todos señor Secretario un cordial saludo para usted, para todo el equipo administrativo, hoy es miércoles 3 de junio del año 2009 y conforme a lo establecido para el día de hoy damos inicio a la Sesión correspondiente, voy a pedirle el favor a, de pronto a todos los funcionarios de la Comisión para que nos ayuden a llamar a los señores Senadores e informarles que hemos dado comienzo a la Sesión del día de hoy y señor Secretario, entonces en diez minutos estamos leyendo el Orden del Día correspondiente, ¿le parece?
Secretario General, doctor Jesús María España Vergara:
Así se haráseñor Presidente.
Señor Presidente, honorable Senador Ricardo Arias Mora:
Señor Secretario, a la Senadora Gloria Inés Ramírez y qué han dicho los demás Senadores, triple falta para el Senador Ballesteros.
El Quórum y haciendo lectura del Orden del Día, llamado a lista y demás por favor.
Secretario General, doctor Jesús María España Vergara:
Miércoles 3 de junio de 2009, se procede por Secretaría, siendo las 10:00 a. m, llamar a lista por instrucciones del señor Presidente.
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bérnier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira, registra excusa por incapacidad médica.
Rodríguez Sarmiento Milton
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca.
Señor Presidente, la Secretaría se permite informarle que hay asistencia para Quórum Deliberatorio.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias Mora:
Muy bien, entonces vamos a leer el Orden del Día y vamos a empezar, a comenzar la Sesión correspondiente.
Secretario General, doctor Jesús María España Vergara:
Honorable Senado de la República, Comisión Séptima Constitucional Permanente, Sesión Ordinaria del día miércoles 3 de junio del 2009.
Llamado a lista y verificación del Quórum.
Informes de la Mesa Directiva.
Discusión y votación de proyectos de ley, para primer Debate anunciados en la Sesión Ordinaria de ayer, según el Artículo octavo del Acto Legislativo 01 del 2003, de la siguiente manera:
Proyecto de ley 103 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 308 de 2008 Senado, número 11 de 2007 Cámara.
Proyecto de ley 163 de 2008 Senado.
Proyectos de ley 026 de 2008 Senado, acumulado con el Proyecto de ley número 13 de 2008 Cámara.
Proyecto de ley 015 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 064 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 059 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 047 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 312 de 2008 Senado, número 061 de 2007 Cámara.
Proyecto de ley 047 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 321 de 2008 Senado, 161 de 2007 Cámara.
Proyecto de ley 110 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 135 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 137 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 140 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 316 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 136 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 317 de 2008 Senado, número 63 de 2007 Cámara.
Proyecto de ley 057 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 134 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 130 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 315 de 2008 Senado, número 115 de 2007 Cámara.
Proyecto de ley 041 de 2008 Senado.
Proyecto de ley 200 de 2008 Senado, número 098 de 2008 Cámara.
Lo que propongan los honorables Senadores.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias Mora:
Muy bien, en consideración el Orden del Día lo someteremos a votación en el momento en que tengamos el Quórum Decisorio, continuemos señor Secretario.
Secretario General, doctor Jesús María España Vergara:
Segundo punto, informe de la Mesa Directiva.
Presidente, honorable Senador Ricardo Arias Mora:
Bueno, básicamente en el informe de mesa, además de saludar a los señores Senadores presentes, hacerles caer en cuenta de algo sobre lo cual nos han insistido mucho los Senadores Alfonso Núñez y Luis Carlos Avellaneda y es en el sentido de los proyectos de ley que se deben Debatir en la Plenaria del Senado, incluso desde el día de hoy.
Hoy dentro del Orden del Día, hay una serie de proyectos que todos han tenido tránsito, estudio decisión, de la Comisión Séptima y señor Secretario, sería muy importante que de manera escrita, le hiciéramos, a manera de recordación, a cada uno de los Senadores de la Comisión, aquel llamado pacto que bien expresó el Senador Luis Carlos Avellaneda y con la cual la Comisión en pleno, en cuerpo, tengamos las defensas de estas iniciativas allí en la Plenaria del Senado de la República, hoy hay una serie, hay unos siete (7) u ocho (8) proyectos que están así dentro del Orden del Día y por supuesto va a ser muy importante que lo defendamos, ya no, ni siquiera con, digamos con los colores de ninguna divisa, sino, única y exclusivamente como aquellos proyectos que fueron aprobados por la Comisión Séptima y que por supuesto merecen toda la aprobación de la plenaria, en su conjunto y en su forma general, por eso quisiera pedirle que hoy le hiciéramos este recordéris, de manera escrita, repito, y que los catorce (14) Senadores llegáramos allí plenamente identificados como Comisión Séptima Constitucional y que podamos y por supuesto, entonces tener al final de esta Legislatura, un buen parte de que todos estos temas que han tenido desarrollo en el seno de la Comisión pues, por supuesto que hayan tenido entonces también decisión favorable por el Senado y por la Plenaria en general .
Yo creo que básicamente, ese sería Senadora Gloria Inés Ramírez.
Honorable Senadora Gloria Inés Ramírez:
Presidente, es solamente para, sabiendo las labores que ustedes han venido realizando yo quisiera preguntar de nuevo por lo que haya pasado con la propuesta de estatuto de vivienda, esto lo digo porque aquí creamos una Comisión, donde estuvimos incluso con el señor Procurador y hemos solicitado que se nos dé un informe, en torno a las Sesiones que se hizo con la Procuraduría y el Consejo Superior de la Judicatura, para la suspensión de los catorce mil cuatrocientas (14.400) órdenes comisorias de desalojo que ha habido en el país y con ello se acordó un procedimiento donde la Procuraduría empezó a actuar en unidad con la Defensoría del Pueblo, entonces sería muy importante que esto se conozca señor Presidente quiero decirle que he sido llamada a mi oficina, en el transcurso de la semana anterior con cuatro (4) nuevos casos de remates, cosa pues que va en contravía digamos de lo que habíamos planteado en la Comisión y sobre todo en los acuerdos que teníamos de gestión con la Procuraduría General de la Nación.
Y lo segundo señor Presidente, pregunto sobre el proyecto de ley del estatuto de vivienda, que como bien sabemos lo habían entregado por competencia supuestamente a la Comisión Tercera o Cuarta y la Comisión ha venido trabajando para que sea devuelto aquí, sobre la base de que es un tema propio de la Comisión Séptima, porque no solamente está relacionado con lo social, si no que justamente en el marco de esta crisis económica y hoy que se habla de unos subsidios especiales de vivienda, yo sí quisiera señor Presidente que tuviéramos la oportunidad de debatir este tema porque como lo demostramos en el debate, la Política de cierre financiero, con la cual está sustentada o de la piedra angular de política de vivienda, la verdad es que si no se discute y no se cambia, pues no vamos a tener oportunidad de que Colombia pueda reactivarse, a través de obras de inversión, como sería en este caso, el de la vivienda, entonces quería recordarle señor Presidente, esas dos cosas, pero además decirle, que en el caso de la Comisión Accidental que creamos con los miembros retirados de la fuerza pública, para la aplicación de la Ley 4ª, esa Comisión Accidental se ha reunido seis, siete veces y quisiera decirles, para que usted lo considere conveniente, invitar a los miembros de esa Comisión para que vengan a dar aquí un informe corto pero sustancioso de la manera como se ha actuado y la Comisión Accidental del Magisterio, tal y como lo ha planteado el doctor Luis Carlos Avellaneda, fue...
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