Acta de comisión 007 del 13 de septiembre de 2006 cámara - 31 de Octubre de 2006 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451313906

Acta de comisión 007 del 13 de septiembre de 2006 cámara

ACTA DE COMISIÓN 007 DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2006 CÁMARA. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE

ACTA NUMERO 007 DE 2006

(septiembre 13)

Legislatura 2006-2007 Primer Período

A las diez en punto (10:00 a. m.), el Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, honorable Representante José Manuel Herrera Cely, ordena llamar a lista y contestan los honorables Representantes:

Acosta Osio Alonso

Castro Caycedo José Fernando

Cotrina Néstor Homero

Galvis Romero Miguel

Gordon May Alberto

Herrera Cely José Manuel

Naranjo Escobar Diego Alberto

Obando Ordóñez Pedro

Restrepo Cuartas Jaime de Jesús

Rodríguez Pinzón Ciro Antonio

En el transcurso de la sesión llegaron los siguientes honorables Representantes:

Giraldo Castaño Héctor Faber

Granados Becerra Juan Carlos

León León Buenaventura

López de Joaquín Gema

Patiño Amariles Diego

Paz Ospina Marino

Zambrano Eraso Bérner León

Con excusa el honorable Representante:

Espinosa Calderón Yesid

Secretario:

Tenemos quórum decisorio señor Presidente.

El Presidente:

Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.

El Secretario:

ORDEN DEL DIA

Para la Sesión Ordinaria del día miércoles 13 de septiembre de 2006

Hora: 9:00 a.m.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Citación a funcionarios Públicos

PROPOSICION NUMERO 005 DE 2006

(agosto 29)

Cítese a la señora Ministra de Comunicaciones, doctora María del Rosario Guerra de la Espriella, al Liquidador de la Empresa Adpostal, doctor Javier Lastra Fuscaldo y al nuevo Gerente de los Servicios Postales Nacionales SPN, doctor Juan Ernesto Vargas Uribe, para que en la Sesión que llevará a cabo la Comisión Sexta Constitucional Permanente, el día miércoles 13 de septiembre a las 9:00 a. m., respondan el siguiente cuestionario adjunto sobre lo que ha sido la liquidación y la nueva Empresa constituida por el Gobierno Nacional.

Cuestionario para ser contestado por la señora Ministra de Comunicaciones, doctora María del Rosario Guerra de la Espriella:

  1. ¿Cuáles fueron las razones o hechos que tuvo el Gobierno Nacional para la liquidación de Adpostal Nacional?

  2. ¿Cuántos cargos serán liquidados de Adpostal?

  3. ¿Esta nueva supresión de cargos no engrosará las filas del desempleo que tanto está tratando de combatir el Gobierno Nacional?

  4. ¿Cuáles fueron los ingresos operacionales de Adpostal en los últimos cinco años?

  5. ¿A cuánto ascendieron los gastos operacionales de Adpostal en los últimos cinco años?

  6. ¿Cuál era la participación de Adpostal en el mercado nacional de correos y cuál la de los otros operadores? (Discrimínela).

  7. ¿Qué medidas se han tomado para que la liquidación de Adpostal sea dentro de los términos establecidos en el Decreto de su supresión?

  8. ¿Cuál es el capital o patrimonio de la Sociedad de Servicios Postales Nacionales S.A.?

  9. ¿Cuál es la composición accionaría de la nueva empresa?

  10. ¿Tiene la nueva empresa participación accionaría privada?

  11. ¿Cuántos cargos tendrá la nueva empresa?

  12. Los funcionarios de Adpostal ¿serán tenidos en cuenta para formar parte de la nueva empresa?

  13. Informar cuál era la planta de personal de Adpostal.

    Cuestionario para ser contestado por el señor liquidador de Adpostal:

  14. ¿De cuánto es la cartera de Adpostal? Discrimínela.

  15. ¿Cuántos trabajadores recibirán indemnización? ¿Cuál es el promedio de liquidación por empleado?

  16. ¿En cuánto tiempo se pagaran las indemnizaciones?

  17. ¿Los trabajadores recibirán algún beneficio aparte de sus indemnizaciones, como se hizo en el caso de Telecom?

  18. ¿Se ha tenido en cuenta en la liquidación de Adpostal el retén social que aplica para madres cabeza de familia sin alternativa económica, prepensionados, discapacitados? ¿Cuántas de estas personas se encuentran actualmente vinculadas a Adpostal?

  19. ¿Quién va cobrar la cartera y mediante qué tipo de contratación se adelantará el cobro de la misma?

    Cuestionario para ser contestado por el Gerente de SPN:

  20. ¿Cuáles son los planes, programas y proyectos de SPN?

  21. ¿Deberá la naciente empresa generar los recursos necesarios para atender los compromisos adquiridos con Adpostal en liquidación?

  22. ¿Cuál será el costo anual de un trabajador de SPN?

  23. ¿SPN deberá seguir prestando los mismos servicios de Adpostal?, en el País existen varias empresas que prestan el mismo servicio, cuál es el plan para enfrentar esa competencia y no enfrentar los mismos problemas que se presentaron en Adpostal?

  24. ¿Cuál Será el costo operacional SPN? ¿De dónde provendrán los recursos para la operación de la empresa? ¿Cuál es el presupuesto de ingresos y por qué conceptos? ¿En cuánto tiempo se piensa obtener utilidades? ¿Cuáles servicios diferentes a los que prestaba Adpostal prestará SPN?

  25. ¿Los usuarios de Adpostal se verán perjudicados de alguna forma con entrada al servicio de SPN? ¿Se incrementarán las tarifas de los servicios que prestaba Adpostal en SPN?

  26. ¿La nueva empresa SPN es una empresa 100 por ciento estatal?

  27. ¿Cuál será la planta básica de la nueva empresa?

  28. ¿SPN contratará servicios de tercerización (outsourcing) con empresas de trabajadores de la antigua Adpostal o de otras empresas?

  29. Si con la liquidación de los activos y bienes de Adpostal, se piensa financiar la liquidación de esta, ¿cuáles serán los activos y bienes de SPN?

    11 ¿Cuál es el presupuesto de PSN para subsanar la falta de la infraestructura tecnológica moderna y la implementación de un sistema de información que le permita mejorar la calidad del servicio y enfrentar la competencia?

  30. ¿Cuál es la composición accionaría de la nueva empresa?

    Firmado honorable Representante Alonso Acosta Osio.

    CUESTIONARIO ADITIVO A LA PROPOSICION NUMERO 005 DE 2006

    (septiembre 6)

    Sírvase adicionar las siguientes preguntas al cuestionario hecho a la señora Ministra de Comunicaciones doctora María del Rosario Guerra de la Espriella:

  31. ¿Dónde se encuentran los recursos del Fondo de Comunicaciones y cómo se han invertido en los últimos tres años? Discrimínelos.

  32. ¿Qué hará el Servicio Postal Nacional para enfrentar la competencia en el servicio de correos frente a la empresa privada?

  33. ¿Está pensando el Gobierno a largo plazo vender a la empresa privada el 51% de las acciones del Servicio Postal Nacional S.P.N., como lo hizo con Telecom?

    Así mismo respecto a las preguntas 4 y 5 del cuestionario inicial, favor discrimine los ingresos operacionales y los gastos operacionales en los últimos cinco años.

    Con relación a la pregunta 6, informar ¿cuál es la participación de las otras entidades en el mercado nacional?

    Cuestionario para el Presidente del Servicio Postal Nacional, S.P.N., doctor Juan Ernesto Vargas Uribe:

  34. Sírvase relacionar qué contratos ha celebrado el S.P.N desde su creación, para prestar el servicio postal nacional.

  35. ¿Qué entidades están prestando el servicio postal hoy, y de qué manera lo están haciendo?

  36. ¿Garantiza que hoy se esté prestando el servicio postal en todo el territorio nacional?

    Cuestionario para el Liquidador de ADPOSTAL:

  37. ¿Cuál es la cartera que le adeudan a Adpostal las entidades del Estado? Por favor discrimínelas.

    Firmado honorable Representante Alonso Acosta Osio.

    III

    Lo que propongan los honorables Representantes

    El Presidente,

    José Manuel Herrera Cely.

    El Vicepresidente,

    Héctor Faber Giraldo Castaño.

    El Secretario,

    Fernel Enrique Díaz Quintero.

    El Secretario:

    Leído el Orden del Día señor Presidente, sométalo a consideración.

    El Presidente:

    Leído el Orden del Día, se abre la discusión para su aprobación, aviso que se va a cerrar, lo aprueba la honorable Comisión.

    El Secretario:

    Aprobado señor Presidente.

    El Presidente:

    Continúe con el Orden del Día señor Secretario.

    El Secretario:

    Segundo punto es citación a funcionarios.

    El Presidente:

    ¿Qué funcionarios son citados y cuáles están presentes?

    El Secretario:

    Esta citada la señora Ministra de Comunicaciones, el señor liquidador de la Empresa Adpostal y el Gerente de los Servicios Postales Nacionales.

    La Secretaria se permite informar que el señor Liquidador de la Empresa Adpostal se encuentra presente en el recinto y el Gerente de los Servicios Postales Nacionales, la señora Ministra dice que en dos o tres minutos está llegando y el citante ya se encuentra que es el doctor Alonso Acosta Osio, señor Presidente.

    El Presidente:

    Cuántos citantes hay para el debate del día de hoy.

    El Secretario:

    Uno solo señor Presidente.

    El Presidente:

    Bueno honorables Representantes, entonces, estando ya el quórum decisorio, estando aprobado el Orden del Día, podemos iniciar doctor Alonso Acosta usted que es el citante y los funcionarios que se encuentran presentes, que es el señor Liquidador de la Empresa y el Gerente de la misma, a todos los televidentes de Colombia, la Señal Institucional, le saludamos de la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes en este debate que se va hacer sobre la liquidación de Adpostal, el cordial saludo de todos los Representantes que componen esta Célula Constitucional de Cámara de Representantes y por supuesto entremos en materia, doctor Alonso Acosta citante a este debate, su señoría tiene la palabra.

    Honorable Representante Alonso Acosta Osio:

    Gracias Presidente, la verdad es que hoy vamos a tocar un tema de bastante importancia y trascendencia para la Nación, mientras llega la señora Ministra, porque creo que es importante que ella este aquí presente en este debate, a mí me parece tocar un tema fundamental señor Presidente que fue lo que nos ocurrió el jueves pasado en el Foro que hicimos ya iniciando el recorrido sobre el Río Magdalena y es bueno tocar este tema y ya le había conversado a algunos colegas, porque nos acompañó el Ministro de Transporte Andrés Uriel.

    El Presidente:

    Me permite doctor Alonso.

    Claro señor Presidente.

    El Presidente:

    Si quiere aprovechamos el tiempo si usted nos lo permite y nos ayuda, variamos el Orden del Día, aprobamos las proposiciones, anunciamos proyectos y quedamos libres sobre los temas del Orden del Día para el debate.

    ...

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