Acta de comisión 05 del 12 de septiembre de 2000 senado
ACTA DE COMISIÓN 05 DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2000 SENADO.
El honorable Senador Gustavo Cataño Morales, quien preside, declara abierta la sesión y solicita al señor Secretario proceder con el llamado a lista.
Contestaron a lista los siguientes honorable Senadores:
Cataño Morales Gustavo
Chamorro Cruz Jimmy
Gómez Hurtado Enrique
Granada Loaiza Fabio
Jamioy Muchavisoy Marceliano
Lozada Márquez Ricardo Aníbal
Mosquera Borja Eladio
Ocampo Ospina Guillermo
Orduz Medina Rafael
Ricaurte Armesto Andrés.
Con excusa dejaron de asistir los honorable Senadores Martha Catalina Daniels, Antonio Guerra De la Espriella y Juan Gabriel Uribe Vegalara.
El señor Secretario informa a la Comisión que hay quórum para deliberar y decidir.
El señor Presidente solicita al señor Secretario, dar lectura al orden del día.
El señor Secretario procede a dar lectura al orden del día.
ORDEN DEL DIA
Sesión 12 de septiembre del año 2000, Comisión Segunda Senado:
I
Llamado a lista
II
Citación a los señores Ministros de: Educación Nacional, doctor Francisco Lloreda Mera; al señor Ministro del Interior, doctor Humberto de la Calle Lombana; al señor Rector de la
Universidad Nacional, doctor Víctor Manuel Moncayo Cruz; al señor Vicerrector de la Universidad Nacional, doctor Gustavo Montáñez Gómez y al señor Rector de la Universidad
Pedagógica Nacional, doctor Gustavo Téllez Iregui, según Proposición número 11 presentada por el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
III
Discusión en primer debate del Proyecto de ley 31 de 2000 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Protocolo sobre Privilegios e Inmunidades de la Asociación de Estados del
Caribe¿, hecho en la ciudad de Panamá, República de Panamá el 13 de diciembre de 1999.
Autor: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
IV
Proposiciones y varios
Toma la palabra el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado:
En vista de que el señor Ministro de Educación está en camino, yo quisiera proponer la alteración del orden del día, para que se le dé debate al proyecto de ley que está por discutirse.
El señor Presidente somete a consideración de la Comisión la proposición presentada por el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado, de alterar el orden del día. Va a cerrarse la
discusión. Queda cerrada. ¿Aprueba la Comisión la alteración del orden del día? Ha sido aprobada.
II
Discusión en primer debate del Proyecto de ley 31 de 2000 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Protocolo sobre Privilegios e Inmunidades de la Asociación de Estados del
Caribe¿, hecho en la ciudad de Panamá, República de Panamá el 13 de diciembre de 1999.
Autor: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
Toma la palabra el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado:
Este es un proyecto que no amerita mayor discusión y es completamente reglamentario. Es consecuencia de un Acuerdo internacional suscrito por Colombia para la creación de esa
entidad. Y al haberse creado la entidad, eso lleva como consecuencia el establecimiento de una serie de normas, de privilegios y de inmunidades en circunstancias de protección para las
personas que de una u otra forma van a formar parte de esa entidad y tendrán que existir las deliberaciones.
Me parece que para conocimiento de la Comisión, yo le rogaría al señor Secretario dar lectura a la ponencia que tuve el honor de suscribir.
El señor Secretario se dispone a dar lectura al informe con que termina la ponencia.
La aprobación del Protocolo sobre privilegios e inmunidades de la Asociación de Estados del Caribe permitirá imprimir a ésta, plena capacidad jurídica para cumplir su misión como
organismo de consulta y concertación que conlleve a la identificación, promoción y ejecución de políticas de desarrollo sostenido, cooperación e interacción de Colombia con la región
del Mar Caribe.
En cumplimiento de la Ley 424 de 1998, Por la cual se ordena el seguimiento a los Convenios Internacionales suscritos por Colombia, recomiendo a la Comisión conocer la evaluación
de este Protocolo con sus respectivos cambios, tal como deberá relacionarse en el próximo informe que presente el Gobierno al Congreso.
En consecuencia, con la previa consideración propuesta por el Gobierno de Colombia, rindo ponencia favorable y solicito se le dé primer debate al Proyecto de ley número 31 de 2000
Senado, ¿por medio de la cual se aprueba el `Protocolo sobre Privilegios e Inmunidades de la Asociación de Estados del Caribe¿, hecho en la ciudad de Panamá, República de Panamá el 13 de diciembre de 1999¿. De los honorables Senadores Enrique Gómez Hurtado.
El señor Presidente somete a consideración el informe con el cual termina la ponencia. Se abre la discusión. Anuncio que va a cerrarse. Queda cerrada. ¿Aprueba la Comisión el informe
con el cual termina la ponencia? Ha sido aprobado.
Articulado del proyecto
El señor Secretario informa a la Presidencia que el Protocolo consta de 30 artículos y el proyecto que lo aprueba consta de tres artículos.
El señor Presidente pregunta a la Comisión:
¿Quiere la Comisión que se omita la lectura del articulado del Protocolo y que se lea solamente el articulado del Proyecto? Así lo quiere la Comisión.
Articulado del proyecto
Artículo primero. Apruébase el Protocolo sobre privilegios e inmunidades de la Asociación de Estados del Caribe, hecho en la Ciudad de Panamá, República de Panamá, el 13 de
diciembre de 1999.
Artículo segundo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo primero, de la Ley 7ª de 1944, el Protocolo sobre Privilegios e inmunidades de la Asociación de Estados del Caribe,
hecho en la ciudad de Panamá, República de Panamá el 13 de diciembre de 1999, que por el artículo primero de esta ley se aprueba, obligará al país a partir de la fecha en que se perfeccione el vínculo internacional respecto del mismo.
Artículo tercero. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación.
El señor Presidente somete a consideración de la Comisión el articulado del proyecto. Se abre la discusión. Anuncio que va a cerrarse. Queda cerrada. ¿Aprueba la Comisión el
articulado del Proyecto? Ha sido aprobado.
Título del proyecto:
¿Por medio de la cual se aprueba el `Protocolo sobre Privilegios e Inmunidades de la Asociación de Estados del Caribe¿, hecho en la ciudad de Panamá, República de Panamá el 13 de
diciembre de 1999¿.
EL señor Presidente somete a consideración de la Comisión el título del Proyecto. Se abre la discusión. Va a cerrarse. Queda cerrada. ¿Aprueba la Comisión el título del proyecto? Ha
sido aprobado. Quiere la Comisión que este Proyecto tenga segundo debate en la Plenaria del Senado? Así lo quiere. Se designa como ponente para segundo debate al honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
III
Citación a los señores Ministros de: Educación Nacional, doctor Francisco Lloreda Mera; al señor Ministro del Interior, doctor Humberto de la Calle Lombana; al señor Rector de la
Universidad Nacional, doctor Víctor Manuel Moncayo Cruz; al señor Vicerrector de la Universidad Nacional, doctor Gustavo Montáñez Gómez y al señor Rector de la Universidad
Pedagógica Nacional, doctor Gustavo Téllez Iregui, según Proposición número 11 presentada por el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
El señor Secretario informa al señor Presidente que por parte de la Universidad Pedagógica Nacional asiste el doctor Juan Carlos Orozco, quien es el rector (E.) de la misma
Universidad.
Toma la palabra el señor Presidente: Quiero a nombre de la Comisión y en el mío propio, darles la bienvenida a los señores Ministros, a los señores rectores y personalidades que nos
acompañan.
Toma la palabra el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado, Senador citante:
Quisiera solicitarle al señor Secretario me informe quiénes de los citados se encuentran presentes.
El señor Secretario responde:
Me permito informarle que se encuentra presente el señor Ministro del Interior, doctor Humberto de la Calle Lombana, el señor rector de la Universidad Nacional, doctor Víctor Manuel
Moncayo Cruz, el señor Vicerrector de la Universidad Nacional, doctor Gustavo Montañés Gómez, y en representación de la Universidad Pedagógica Nacional asiste el rector (E), doctor
Juan Carlos Orozco.
Toma la palabra el honorable Senador Enrique Gómez Hurtado:
Ante todo quiero presentar un saludo muy cordial a las personas que han sido materia de la citación. Agradezco la presencia del señor Ministro del Interior, y entiendo que el señor
Ministro de Educación está en alguna otra reunión y anunció su presencia dentro de algunos instantes. También saludo a los señores rectores y al vicerrector.
Para decirles que como en todos los debates del Congreso, el objetivo fundamental de ellos es buscar información y darle cuenta al Congreso de la República, en este caso a la opinión
pública nacional sobre una serie de circunstancias que ameritan este tipo de debates. La pregunta básica que tal vez se están haciendo todos los colombianos hoy, es: ¿Al fin y al cabo
qué es lo que está pasando en la universidad pública nacional? Es un interrogante que llevamos todos presente. Y que naturalmente que se nos acelera cada vez que prácticamente una
vez por semana nos toca pasar por los aledaños de alguna de las universidades públicas y preguntarle a la gente si se puede pasar por ahí, o no se puede pasar por ahí. ¿Cuántos buses se han quemado? O ¿cuántas papas explosivas se están reventando?
Yo tengo problemas de vecindario con la Universidad Pedagógica. El sonido de las papas es cotidiano y ya ni ladran los perros, porque eso sucede casi todos los días. No podemos
seguir ocultando una realidad que se está presentando en torno de los centros que la sociedad colombiana con su contribución y con su erario ha designado para educar a la juventud.
Hay una pregunta fundamental, que ya la hice aquí en un debate al señor Ministro del Interior, sobre si de verdad dentro de las universidades colombianas está vigente...
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