Acta de comisión 12 del 24 de septiembre de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 12 DEL 24 DE SEPTIEMBRE DE 2008 SENADO. COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 12 DE 2008
(septiembre 24)
Legislatura 2008-2009
Sesión Ordinaria
Siendo las 10:15 a. m., del día venticuatro (24) de septiembre de 2008, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Ricardo Arias Mora, como Vicepresidente el honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros Bernier y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
Se da inicio a la sesión con el llamado a lista para verificación del quórum, por parte de la Secretaría, al cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Arias Mora Ricardo
Lara Restrepo Rodrigo
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Velásquez Reyes Víctor
Con excusa, dejaron de asistir los honorables Senadores:
Pinedo Vidal Miguel y Toro Torres Dilian Francisca. Sin excusa, dejó de asistir la honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz. La Secretaría informa al señor Presidente, que la sesión se inicia sin quórum deliberatorio. A continúación, de manera textual, se describen los hechos y las intervenciones de todos los honorables Senadores, altos funcionarios del Estado citados, y demás funcionarios, durante el desarrollo de la presente sesión ordinaria, legislatura 2008-2009, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidente honorable Senador Ricardo Arias:
Bueno muy buenos días, hoy es miércoles 24 de septiembre del año 2008, cordial saludo para el señor Senador Rodrigo Lara, y un cordial saludo para todas las personas aquí presentes, al señor Secretario Jesús España, damos comienzo entonces señor Secretario a la sesión correspondiente al día de hoy, por favor sírvase llamar a lista.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Siendo las 10:15 a. m. de hoy miércoles 24 de septiembre de 2008 por Secretaría se procede llamar a lista a los honorables integrantes de la Comisión Séptima del Senado de la República.
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer Presentó excusa verbal ante la Secretaría.
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Lara Restrepo Rodrigo
Núñez Lapeira Alfonso
Pinedo Vidal Miguel Registra Excusa
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton
Toro Torres Dilian Francisca
Velásquez Reyes Víctor.
Señor Presidente la secretaría le informa que contestaron a lista dos honorables Senadores en consecuencia no hay quórum deliberatorio.
Presidente honorable Senador Ricardo Arias:
Muy bien señor Secretario entonces por favor con María Teresa y todo el personal de la Comisión vamos a apremiar a los señores Senadores para que se hagan presentes, por favor debemos informarles a ellos que la sesión ha comenzado, y decretamos un receso de 10 minutos.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Así se hará señor Presidente.
Presidente honorable Senador Ricardo Arias:
Para el señor Senador Luis Carlos Avellaneda Tarazona, para el señor Vicepresidente Senador Jorge Ballesteros, y ya, y por favor señor Secretario entonces sírvase leer el orden del día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Orden del día para la sesión ordinaria de hoy miércoles 24 de septiembre de 2008, primero llamo a lista y verificación del quórum, segundo informes de Mesa Directiva, tercero continúación de la discusión y votación del informe de ponencia para el primer debate a los siguientes proyectos de ley anunciados el día 17 de septiembre de 2008 según consta en el Acta número 11 de esa fecha, tres punto uno Proyecto de ley número 298 de 2008 Senado número 179 de 2007 Cámara título por el cual se crea la Comisión Nacional para las Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol en Colombia y se dictan otras disposiciones en materia de eventos deportivos, para este proyecto señor Presidente han sido invitados las siguientes personas y altos funcionarios; señora Ministra de la Cultura, señor Ministro del Interior, tres punto dos Proyecto de ley número 307 de 2008 Senado número 56 de 2007 Cámara acumulado con el Proyecto de ley 86 de 2007 Cámara título, por medio de la cual se establecen lineamientos de política pública nacional para las personas que padecen enanismos y se dictan otras disposiciones, ponente Senado Honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, tres punto tres proyecto de ley número 323 de 2008 Senado número 127 de 2007 Cámara, título por el cual se establecen incentivos para los deportistas y se reforman algunas disposiciones de la normatividad deportiva, proyecto de la iniciativa del honorable Representante Carlos Alberto Zuluaga Díaz, ponente primer debate Senado honorable Senador Jesús Antonio Bernal Amorocho y honorable Senador Milton Arlex Rodríguez Sarmiento, tres punto cuatro Proyecto de ley número 214 de 2007 Senado número 05 2007 Cámara, título por la cual se dictan medidas relativas a la protección social de parejas del mismo sexo, ponente primer debate Senado honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos, tres punto cinco, Proyecto de ley número 315 de 2008 Senado número 115 de 2007 Cámara, título por la cual se modifica la Ley 100 de 1993 en sus artículos 257 y 258 para establecer un beneficio mensual de subsistencia para el adulto mayor y personas en condiciones de discapacidad severa y mental profunda, y se dictan otras disposiciones, proyecto de la iniciativa del honorable Representante Pablo Enrique Salamanca Cortés ponente primer debate Senado honorables Senadores Germán Antonio Aguirre y Milton Arlex Rodríguez. Cuarto, lo que propongan los honorables Senadores, leído el orden del día propuesto señor Presidente.
Presidente honorable Ricardo Arias:
Muchísimas gracias señor Secretario, en consideración el orden del día leído, se abre la discusión continúa aviso que va a cerrar, queda cerrada, aprueban los honorables Senadores el orden del día propuesto. Muy bien en el momento que se conforme el quórum decisorio vamos a someterlo a discusión.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
La secretaría le informa al señor Presidente que se registra quórum deliberatorio mas no quórum decisorio.
Presidente honorable Senador Ricardo Arias:
Muy bien continuemos señor Secretario.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Segundo, informes de mesa directiva.
Presidente honorable Senador Ricardo Arias:
Muy bien, señores senadores muy buenos días para todos, un cordial saludo para el señor Representante a la Cámara Mauricio Parody que también nos acompaña en el día de hoy, como también lo hizo hace algunos momentos el señor presidente de la Comisión Séptima de Cámara el doctor Elías Raad, quería básicamente saludarlos mencionarles que en el día de ayer fue pospuesta la, pues por obvias razones lo del debate de control político, que tenia a bien ocurrir aquí en la Comisión Séptima Constitucional del Senado de la República, pues por el lamentable suceso de nuestra compañera y amiga Sandra Cevallos Arévalo, no obstante a las 2 de la tarde, tuvimos a bien reunir la Comisión Accidental, un cordial saludo al Senador Víctor Velásquez Reyes y al señor Senador Alfonso Núñez Lapeira.
Entonces les mencionaba que luego de asistir allí a las exequias, de acompañar a Sandra, a su familia y demás tuvimos a bien reunir la comisión accidental que tenía un tema preciso que era de los residuos hospitalarios y hago mención porque no solamente el tema ha resultado de una importancia inmensa, de un universo mayor, el tema de los residuos hospitalarios, sino que también esta Comisión, y esta Mesa Directiva quiere resaltar el apoyo que por parte de los señores Ministros del Gobierno colombiano ha tenido a bien el desarrollo de estas comisiones accidentales, quiero informarles a los señores Senadores en el día de ayer y bajo la convocatoria de esa Comisión Accidental tuvimos la presencia del señor Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial pero además 22 funcionarios de diferentes instancias que nos han venido acompañando en la discusión de un tema de tanta importancia como, reitero de tanto universo incluso en su discusión y en su decisión y quedamos a la espera de una, entonces ¿quién es el del celular?, ese es un despertador, ese sí les vamos ayudar con el sonidito que nos ayuden en vibración. Entonces les estaba diciendo que muy bueno ha sido el apoyo y el acompañamiento del Gobierno Colombiano en estas comisiones accidentales, lo vimos en el tema de los desalojos de vivienda, lo estamos observando ahorita en el tema de los residuos hospitalarios, y aspiramos y en ese mismo acontecer poder seguir produciendo y concluyendo estos debates tan importantes que se presentan a consideración de la Comisión Séptima del Senado de la República, esta comisión accidental de residuos hospitalarios quedamos pendientes de una tercera y última reunión donde la comisión se ha propuesto lograr aterrizar todas estas discusiones en torno a la elaboración de unos decretos reglamentarios que en su momento pues les estaremos compartiendo, pero quería anotar entonces la importancia, agradecer el acompañamiento y por supuesto reiterarle a todos sus miembros, a las personas que conforman estas comisiones accidentales, el cumplimiento de estos horarios y de estos estudios que se están haciendo, que seguramente todos van en provecho de nuestro propio país y en provecho de nuestra propia Nación.
Hemos venido mencionando señores Senadores, la idea de desarrollar los septimazos, y los septimazos es el poder trabajar de manera conjunta las dos comisiones, tanto de Cámara como de Senado y ya tenemos digamos dispuesta una primera...
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