Análisis constitucional de las normas concursales consagradas en la Ley de Garantías Mobiliarias
| Autor | Carlos Mario Montiel Fuentes |
| Cargo | Abogado de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 67-88 |
Revist@ e-MeRcatoRia, vol. 17 n.º 2, julio-dicieMbRe/20 18, pp. 67-88
Análisis constitucional
de las normas concursales
consagradas en la Ley
de Garantías Mobiliarias1
Constitutional analysis of the insolvency
rules enforced in the Law of Security Rights
Over Movables
caRlos MaRio Montiel Fuentes2
RESUMEN
Resulta importante realizar un breve análisis de constitucionalidad de las nor-
mas que han dado un giro inesperado en el régimen de insolvencia empresarial
en Colombia. Se trata de la Ley de Garantías Mobiliarias (Ley 1676 de 2013),
cuyas disposiciones referidas a los procesos concursales, a nuestro parecer,
desconocieron algunos principios constitucionales y legales, así como los
principios tradicionales del derecho concursal. El trabajo presentado incluye
el alcance de las normas que tienen que ver directamente con el régimen de
insolvencia empresarial en Colombia, los cargos de constitucionalidad que
proponemos y que deben ser objeto de estudio, así como su desarrollo, y las
conclusiones que arroja el estudio realizado.
1 Fecha de recepción: 14 de junio de 2018. Fecha de aceptación: 5 de diciembre de 2018.
Para citar el artículo: Montiel C. “Análisis constitucional de las normas concursales con-
sagradas en la ley de garantías mobiliarias”. En Revist@ E-Mercatoria, vol. 17, n.º 2. julio-
diciembre 2018. DOI: https://doi.org/10.18601/16923960.v17n2.03
2 Abogado de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Derecho Comercial
y Magister en Derecho Comercial de la misma Universidad. Docente Investigador del
Departamento de Derecho Comercial de la Universidad Externado de Colombia y miem-
bro de la línea de investigación Derecho de la Empresa, Crisis Empresarial y Costumbre
Mercantil. Miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Concursal Capítulo Colom-
biano. Miembro de International Association of Restructuring, Insolvency & Bankruptcy
Professionals -Insol International-.
Carlos Mario Montiel Fuentes
Revist@ e-MeRcatoRia, vol. 17 n.º 2, julio-dicieMbRe/20 18, pp. 67-88
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Palabras clave: Garantías, garantías mobiliarias, derecho concursal, insol-
vencia, principios, constitucionalidad, reorganización, liquidación judicial,
teoría de los principios.
ABSTRACT
It is important to conduct a brief analysis of the constitutionality of the rules
that have taken an unexpected turn in the corporate insolvency regime in Co-
lombia. This is the Law on Secured Transactions (Law 1676 of 2013), whose
provisions referred to the insolvency proceedings, in our opinion, ignored
some constitutional and legal principles, as well as the traditional principles of
bankruptcy law. The work presented includes the scope of the rules that directly
deal with the corporate insolvency regime in Colombia, the constitutionality
charges that we propose and which should be the subject of study, as well as
their development, and the conclusions drawn from the study carried out.
Keywords: Guarantees, bankruptcy, insolvency, principles, constitutionality,
reorganization, liquidation, theory of principles.
SUMARIO
Introducción. 1. Normas objeto de análisis. 2. Alcance del Artículo 50 de la Ley
1676 de 2013: consideraciones generales. 2.1. Cargos de constitucionalidad
propuestos. 2.2. Desarrollo de los cargos frente al artículo 50 de la Ley 1676
generales. 3.1. Cargos de constitucionalidad propuestos. 4. Alcance del ar-
tículo 52 de la Ley 1676 de 2013: consideraciones generales. 4.1. Cargos de
constitucionalidad propuestos. Conclusiones generales
INTRODUCCIÓN
A propósito de la expedición de la denominada Ley de Garantías Mobiliarias,
Ley 1676 de 2013, en la cual se incluyeron los artículos 50, 51 y 52, los cuales
modifican sustancialmente el Régimen de Insolvencia Empresarial actualmente
vigente en Colombia, se hace necesario realizar en esta ocasión, un análisis de
constitucionalidad respecto de las mismas, por transgresión a varios principios
de orden constitucional y principios de orden legal, lo cual conlleva a que
dichas normas pierdan validez de interpretación. La Corte Constitucional ha
construido una amplia doctrina sobre el principio de conservación de la em-
presa, la función social de la empresa, y sobre la empresa como una garantía
institucional, lo cual a su vez se traduce en que el Legislador tiene límites en
cuanto a su configuración legislativa cuando de afectar a una garantía institu-
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