Análisis, presupuestos y mecanismos de garantía en la protección laboral reforzada en trabajadores con limitación física, psíquica y/o sensorial.(Analysis, budget and mechanisms of warranty on working with enhanced protection workers in physical limitatio
| Fecha | 01 Julio 2013 |
| Autor |
Revista CES DERECHO Volumen 4 No.2 Julio-Diciembre / 2013
Resumen
Son las normas de carácter internacional las principales bases que sirvieron a la construcción
de la normatividad colombiana en la protección laboral reforzada del trabajador limitado física,
psíquica y/o sensorialmente, reconociéndoseles a partir de los principales tratados y convenios
adoptados y acogidos por Colombia, tratamiento diferencial en material laboral y de seguridad
social.
Este artículo presenta un análisis desde el punto de vista normativo, considerando especialmen-
te las herramientas de garantía de reintegro, reubicación, calificación de la pérdida de capacidad
laboral, como mecanismos de protección laboral reforzada; la acción de tutela como el princi-
pal medio o vía de protección, y un análisis jurisprudencial en el cual se evidencia la aplicación
de distintos criterios entre la Corte Suprema de Justicia y la Corte Constitucional a la hora de
otorgar o no amparo a los derechos consagrados y derivados de la protección laboral reforzada
del limitado.
Palabras Claves: Protección laboral reforzada, reintegro, acción de tutela, limitado, marco nor-
mativo.
Abstract
The international standards serve to the main bases for the construction of Colombian law on
labor protection. These international standards reinforced the protection either physical, mental
or limited sensory to the worker that suffer that disabilities. The major treaties and conventions
adopted and embraced by Colombia; perform a differential treatment to these workers in labor
and social security.
This paper presents an analysis from a regulatory point of view, especially considering the tools
back guarantee, relocation, rating the loss of working capacity, as labor protection mechanisms
strengthened; tutela as the primary means of protection or via and a jurisprudential analysis in
which the application of different criteria evidenced between the Supreme Court and the Cons-
titutional Court when granting or not under the rights guaranteed under the employment and
enhanced protection limited.
KeyWords: Enhanced labor protection, reinstatement, “tutela” action, limited regulatory fra-
mework.
Análisis, presupuestos y mecanismos de garantía en
la protección laboral reforzada en trabajadores con
limitación física, psíquica y/o sensorial*
Analysis, budget and mechanisms of warranty on working with enhanced protection workers in physical
limitation, psychic and / or sensory
Carolina Garzón Ruiz**
**Abogada de la Facultad de Derecho
de la Universidad CES. Correo electróni-
co: carog_26@hotmail.com
* El presente artículo es producto de la investigación realizada en el grupo de investigación Estudios Ju-
rídicos y titulada “Protección laboral de los trabajadores con limitación física, síquica o sensorial: tensión
normativa y jurisprudencial” de la facultad de Derecho de la Universidad CES. La investigación fue liderada
por la Docente la Dra. Natalia Eugenia Gómez coordinadora de la línea de investigación en Derecho Social
y fue presentado con la finalidad de optar por el título de abogada en dicha facultad.
Artículo de revisión
Recibido:
19 de septiembre
de 2013
Aprobado:
3 de octubre de
2013
33
Análisis, presupuestos y mecanismos de garantía en la protección laboral reforzada en trabajadores con limitación física, psíquica y/o sensorial
Revista CES DERECHO ISSN 2145-7719 Volumen 4 Número 2 Julio-Diciembre 2013. Pág:32-47
Introducción
El Derecho laboral y de la Seguridad Social inspi-
rado constitucionalmente por el Estado Social de
Derecho está encaminado a alcanzar el bienestar
del hombre. Por esta razón el desarrollo normativo
que el Estado Colombiano ha venido presentando
es particularmente interesante, pues a medida que
la sociedad impone nuevos retos y nuevas necesi-
dades legislativas, este Derecho Laboral y de la Se-
guridad Social también se va formando conforme
a los postulados e ideales de protección y garantía
laboral.
En este sentido, tienen especial importancia las
figuras o fenómenos normativos que apuntan a la
protección laboral reforzada para un grupo espe-
cífico de la población como lo son los limitados fí-
sicos, psíquicos o sensoriales, quienes son sujetos
de especial protección en el tratamiento laboral
con el fin de que sean respetados y cumplidos los
derechos que consagra la norma.
Marco normativo
Antecedentes internacionales
Las normas de carácter internacional son la base
y fundamento de la vigencia, eficacia y legitima-
ción de las normas colombianas, pues estas son
desarrolladas en cumplimiento de aquellas. Esto
ha permitido el progresivo desarrollo que Colom-
bia ha presentado internamente en su legislación,
pues la población limitada no ha contado siempre
con las mismas garantías, sino que al contrario,
alejados de un concepto de igualdad y solidari-
dad la sociedad años atrás mantuvo esta pobla-
ción marginada y discriminada del ámbito laboral
en razón de su condición, y es precisamente este
tipo de situaciones lo que motiva a la comunidad
internacional a brindar y regular ese tipo de pro-
tección, pues es claro que por el respeto a los
derechos humanos y fundamentales inherentes a
la persona, se propende por un ambiente mucho
más igualitario, equitativo y responsable ante los
derechos sociales.
Al respecto, (Pérez, 2012), retoma lo dicho en un
principio, y afirma que salvo la declaración univer-
sal de los derechos del hombre, solamente es a
partir de los años 70 que nace a nivel internacional
el interés específico por los derechos de los disca-
pacitados, interés que se ha concretado en diver-
sos instrumentos y acciones a nivel internacional.
En nuestro ordenamiento jurídico, numerosos tra-
tados y convenios internacionales han sido ratifi-
cados, los cuales tienen fuerza vinculante para las
autoridades y los particulares de acuerdo al artí-
culo 53 de nuestra Constitución Política y cons-
tituyen criterios de interpretación de los derechos
constitucionales.
Algunas de esas normas, consideradas los más im-
portantes antecedentes son:
• El Pacto Internacional de Derechos Económi-
cos, Sociales y Culturales: Aprobado por la Ley
74 de 1968.
• La Declaración de los Derechos de los Impedi-
dos: La cual señala que toda persona incapa-
citada para subvenir por sí sola, total o parcial-
mente, las necesidades de una vida individual
y social normal como consecuencia de una
deficiencia de sus facultades físicas o menta-
les, tiene derecho en la medida de sus posibi-
lidades a obtener y conservar un empleo y a
ser protegida contra toda explotación o todo
trato discriminatorio, abusivo o degradante.
• La Convención Interamericana para la elimi-
nación de todas las formas de discriminación
contra las personas con discapacidad: Apro-
bada por la Ley 762 de 2002. La cual impone
en su artículo primero eliminar la discrimina-
ción en todas sus formas y manifestaciones,
contra las personas que padecen una deficien-
cia física, mental o sensorial, sea de naturaleza
permanente o temporal, que limite la capaci-
dad de ejercer una o más actividades esencia-
les de la vida diaria.
• El Convenio 159 de la O.I.T de 19831: Sobre
1 Organización Internacional del Trabajo: Es un organismo especial-
izado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos
al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de
1919, en el marco de las negociaciones del Tratado de Versalles. Su
Constitución, sancionada en 1919, se complementa con la Declara-
ción de Filadelfia de 1944. (es.wikipedia.org)
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