Ángel Alberto Duque o la última batalla contra el apartheid pensional
| Autor | Mauricio Albarracín Caballero |
| Páginas | 41-57 |
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Comisión Colombiana de Juristas
Ángel Alberto Duque o la última batalla
contra el apartheid pensional
Mauricio Albarracín Caballero*
1. Introducción
El médico le prestó los periódicos al coronel. Pasadas las 7:00 p.m., y acostado en su
hamaca, el coronel lee los periódicos. Después de cuatro horas de lectura, su esposa
le pregunta: “-No dicen nada de los veteranos-. -Nada- dijo el coronel. Apagó la
lámpara antes de meterse en la hamaca-. Al principio por lo menos publicaban la lista
de los nuevos pensionados. Pero hace como cinco años que no dicen nada”. Otro día
el coronel sigue su rutina: “El coronel leyó, como siempre, desde la primera página
hasta la última, incluso los avisos. Pero esta vez no se concentró. Durante la lectura
pensó en su pensión de veterano. Diecinueve años antes, cuando el congreso promulgó
la ley, se inició un proceso de justificación que duró ocho años. Luego necesitó seis
años más para hacerse incluir en el escalafón. Esa fue la última carta que recibió el
coronel”94. Al final el coronel no recibe respuesta alguna sobre su pensión de veterano.
Crecimos leyendo en nuestras escuelas El coronel no tiene quien le escriba, de Gabriel
García Márquez. Esta novela retrata la injusticia de la promesa incumplida de un Estado al
que el coronel le sirvió en tiempos de guerra, pero que no le garantizó nunca su bienestar.
La profesora Julieta Lemaitre hizo referencia a esta novela en el artículo “El coronel
sí tiene quien le escriba: la tutela por mínimo vital en Colombia”95 para ejemplificar
las bondades de la jurisprudencia de la Corte Constitucional sobre la reclamación de
94 García Márquez, Gabriel. El coronel no tiene quien le escriba. Editorial Oveja Negra, 1989.
95 Lemaitre, Julieta. “El coronel sí tiene quien le escriba: la tutela por mínimo vital en Colombia” (2005).
SELA (Seminario en Latinoamérica de Teoría Constitucional y Política) Papers. Paper 43. Disponible en:
http://digitalcommons.law.yale.edu/yls_sela/43/
* Investigador del Centro de Derecho, Justicia y Sociedad -DeJusticia-. Activista LGBTI. Correo electrónico:
malbarracin@gmail.com
42 El caso de Ángel Alberto Duque. Sentencia de la Corte Interamericana
pensiones, en particular el caso de un hombre de 69 años a quien la Caja Nacional de
Previsión no le había contestado su solicitud de reconocimiento de la pensión. Concluye
su artículo de esta manera: “En Colombia, como en el resto de la región, al desarrollo,
que se supone debe resolver los problemas de pobreza, le sucede lo de la pensión del
coronel del cuento, que nunca llega. Pero si el desarrollo no llega, mientras tanto por
lo menos a muchos coroneles si les llega la pensión, gracias a la tutela”96.
La Corte que reconocía derechos pensionales con base en la doctrina del mínimo vital
fue la misma que negó por años la pensión de sobreviviente a las parejas del mismo
sexo. Bien valdría decir que a gays y lesbianas nunca les escribieron y que tuvieron que
luchar para que por fin les contestaran. Esa lucha estuvo llena de sombras y luces. En
este texto se presenta un comentario a la sentencia del caso Ángel Alberto Duque vs.
Colombia (en adelante Duque vs. Colombia)97 de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, (en adelante Corte IDH) con el propósito de ubicar esta decisión en la
genealogía de la lucha por el reconocimiento de los derechos de parejas del mismo
sexo, en particular, el derecho a la pensión de sobrevivientes.
Ángel Alberto Duque convivió con su compañero durante más de 10 años, Este
falleció en septiembre de 2001, y en 2002 Ángel Duque inició su reclamación
pensional. La sentencia de la Corte IDH resolvió el caso casi catorce años después de la
primera reclamación de Duque. Simultáneamente, a nivel nacional se vivió una intensa
movilización legal para exigir el reconocimiento de los derechos de las parejas del
mismo sexo por la Corte Constitucional98, la cual fue la causante de la discriminación
contra tales parejas. Posteriormente, la Corte enmendó su propio error cambiando el
precedente discriminatorio. En este artículo sostengo la tesis de que esta movilización
legal nacional tuvo impacto en la decisión interamericana, al mismo tiempo que la
sentencia de la Corte IDH va a tener impacto en la garantía del derecho a la pensión
de sobreviviente de parejas del mismo sexo en discusiones futuras a nivel nacional.
Este comentario consta de cuatro partes. En primer lugar, se recordará el apartheid
legal que afectó a las parejas del mismo sexo desde la expedición de la Constitución
de 1991 hasta la sentencia C-075 de 2007, en la cual se reconoció por primera vez
que las parejas del mismo sexo contaban con protección constitucional. Este momento
96 Ibíd. Página 28.
97 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Duque vs. Colombia. Sentencia de 26 de febrero de
2016. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas.
98 Albarracín, Mauricio. Corte Constitucional y movimientos sociales: el reconocimiento judicial de las parejas
del mismo sexo en Colombia. Sur. Revista Internacional de Derechos Humanos, Vol. 8 (14), 6-33. 2011.
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