Antecedentes de la hacienda pública - Unidad 2. Hacienda pública y contratación - Administración y Finanzas públicas en el Estado colombiano. Caso práctico - Libros y Revistas - VLEX 651006733
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Antecedentes de la hacienda pública

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Vincent
AutorEnrique Romero Romero
Páginas61-64
61
Unidad 2
Hacienda pública y contratación
2.1. ANTECEDENTES DE LA HACIENDA PÚBLICA
La historia de la economía pública y de las nanzas públicas (hacienda pública)
reeja el progreso de la economía analítica; es decir, que los desarrollos de las
nanzas públicas fueron fraguados por grandes teóricos generales y no por
especialistas de las nanzas públicas, entre estos, Adam Smith, Ricardo, Mill,
Dupuit, Edgeworth, Wicksell, Lindahl, Pigou, Keynes y Samuelson.
Aunque los desarrollos no fueron exclusivamente de la economía, pues tam-
bién se debe contar con la inuencia de los desarrollos políticos y sociales;
y tampoco se pueden circunscribir a la economía clásica, puesto que con el
surgimiento del mercantilismo, la complejidad de la estructura impositiva au-
mentó considerablemente. Los siócratas tenían su teoría de la imposición y
los cameralistas habían escrito sobre la administración de las nanzas públicas.
Sin embargo, Smith ofrece un punto de vista adecuado para rastrear el surgi-
miento del pensamiento moderno de la economía pública (Musgrave, 1985: 2).
Desde Adam Smith, los estudiosos de la tributación han estado interesados
en las cualidades de un buen sistema de impuestos. Tal requerimiento, tradi-
cionalmente, exige que la carga de impuestos sea distribuida de una manera
equitativa. Este requerimiento ha tomado dos formas: una exige que la tribu-
tación se corresponda con los benecios recibidos, y la otra que la tributación
se corresponda con la capacidad de pago (Musgrave, 1987).
La economía como disciplina se ha ocupado tradicionalmente del estudio
del sector privado de la economía (de sus agentes económicos —individuos,
empresas y economías domésticas—); es decir, del mercado. Sin embargo, el
crecimiento del sector público y su incidencia en las actividades económicas
privadas, junto con sus características particulares de decisión política, condu-

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