Apropiación turística de territorios indígenas: cambios y continuidades en una comunidad Matlatzinca
| Fecha | 01 Julio 2019 |
| Autor |
y
SOCIEDAD
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TOURIST APPROPRIATION OF
INDIGENOUS TERRITORIES
CHANGES AND CONTINUITIES
IN A MATLATZINCA
COMMUNITY
Resumen
Durante el período 2013–2017 se desarrolló
un estudio de caso con el objetivo de iden-
ticar los elementos que caracterizan las
transformaciones asociadas con la apropia-
ción turística del territorio. Para ello fueron
estudiados los cambios y las continuidades
en la organización ejidal de la comunidad
matlatzinca de San Francisco Oxtotilpan.
A partir de un enfoque sociológico y una
perspectiva centrada en el actor, se observó
que los factores que inuyen en la transfor-
mación del territorio y la apropiación de las
actividades turísticas son la organización
social, los mecanismos de inclusión y ex-
clusión, las relaciones con el ámbito externo
y el aprendizaje colectivo. Los resultados
muestran que la organización ejidal juega
un papel preponderante en los procesos de
cambio, ya que constituye un capital social
de base con profundidad histórica y arraigo
cultural, y al mismo tiempo representa una
restricción a las transformaciones abruptas
en zonas rurales involucradas en el turismo.
Se concluye que el desarrollo de actividades
turísticas en los territorios indígenas expresa
simultáneamente procesos de continuidad
y cambio en la cultura local, traducidos en
ambivalencias entre la transformación socio
económica del territorio y la reproducción de
las relaciones asimétricas de poder.
Palabras clave: Transformación territorial,
impactos socioculturales, apropiación social.
Abstract
During the period 20132017 a case study
was developed with the purpose of iden-
tifying the elements that characterize the
irais gonzález doMíng uez
Maestra en Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial y Turismo
Agroalimentario por el Instituto de Ciencias Agropecuarias y
Rurales de la Universidad Autónoma del Estado de México
Profesora-investigadora de tiempo completo en la Facultad
de Turismo y Gastronomía de la
UAEM
México
[iraisiya@hotmail.com]
HuMberto tHoMé ortiz
Doctorado en Ciencias Agrarias por la Universidad Autónoma
de Chapingo Profesor e investigador de tiempo completo
en el Instituto de Ciencias Agropecuarias y Rurales (
ICAR
)
de la Universidad Autónoma del Estado de México (
UAEM
)
México
[ thomeortiz @colpos.mx]
rebeCa osorio gonzále z
Maestra en Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial y Turis-
mo Agroalimentario (
MARDT
y
TA
) por el Instituto de Ciencias
Agropecuarias y Rurales (
ICAR
) de la Universidad Autónoma
del Estado de México (
UAEM
)
Profesora-investigadora de tiempo completo en la Facultad
de Turismo y Gastronomía de la
UAEM
México
[rosoriog@uaemex.mx]
APROPIACIÓN TURÍSTICA
DE TERRITORIOS
INDÍGENAS:
CAMBIOS Y
CONTINUIDADES EN
UNA COMUNIDAD
MATLATZINCA1
1 Fecha de recepción: 4 de mayo de 2018
Fecha de modificación: 2 de agosto de 2018
Fecha de aceptación: 5 de septiembre de 2018
Para citar el artículo: González, I., Thomé, H. y Osorio,
R. (2019). Apropiación turística de territorios indígenas:
cambios y continuidades en una comunidad matlatzinca.
Turismo y Sociedad,
xxv
, pp. 113-130.
doi
: https://doi.
org/10.18601/01207555.n25.06
Irais González Domínguez, Humberto Thomé Ortiz, Rebeca Osorio González
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transformations associated with the tourist ap-
propriation of the territory. For it the ruptures
and continuities in the ejidal organization of
the Matlatzinca community of San Francisco
Oxtotilpan, State of Mexico were identied.
From a sociological approach and a perspec-
tive centered on the actor, it is observed that
the factors that inuence the transformation
of the territory and the appropriation of the
tourist activities are: the social organization,
the inclusion and exclusion mechanisms, the
relations with the external environment and
collective learning. The results show that the
ejidal organization plays a dening role in the
change processes forming an organizational
base with historical depth and cultural roots,
and at the same time representing a restrictive
factor for the implantation of the economist
logic in the indigenous communities. It is
concluded that the development of tourism
activities in indigenous territories simultane-
ously expresses processes of transformation,
continuity processes and a change of mate-
rial and symbolic elements, which present
ambivalences between the socioeconomic
transformation of the territory and the re-
production of asymmetric power relations.
Keywords: Territorial transformation, so-
ciocultural impacts, social appropriation.
Introducción
Diversas políticas de desarrollo rural se orien-
tan a la generación de alternativas económicas
para los grupos étnicos. El turismo indígena
se ha planteado como una estrategia viable y
sostenible. Para Saarinen (2013), el turismo
indígena es desarrollado por un grupo étnico
que es aquel que habita el territorio antes de
la existencia de los Estadosnación. Según
Pereiro (2015), el turismo indígena se ca-
racteriza por ser comunitario, participativo,
sostenible, distributivo y ecológico, ubicado
en un territorio cuyos habitantes portan ca-
racterísticas identitarias especícas. Por su
parte, Morales (2008) considera este tipo de
turismo como una construcción participativa
de las etnias por medio de una organización de
autogestión patrimonial destinada a ofrecer
servicios turísticos con base en prácticas de
trabajo solidarias y democráticas.
EspesoMolinero y PastorAlfonso (2017,
p. 48), tras revisar varias acepciones del
término, concluyen que existe una gran
complejidad en la terminología utilizada para
denir el turismo indígena, y lo sintetizan de
la siguiente manera:
Aquel donde los pueblos originarios ges-
tionan establecimientos de alojamiento y
restauración, diseñan rutas y actividades
turísticas, manejan programas de los cen-
tros turísticos, controlan el acceso a sus
recursos patrimoniales y, sobre todo, son
los dueños de las tierras, los recursos y sus
propios destinos.
De tal manera que puede considerarse el
turismo indígena como aquel en el que la
apropiación de la actividad turística por parte
de las comunidades locales se da mediante la
autogestión de proyectos de base comunitaria,
por medio de la valorización de su patrimo-
nio biocultural, con un enfoque sustentable
e inclusivo.
Desde la segunda mitad del siglo
XX
, a partir
de una postura conservadora, el turismo indí-
gena se ha asumido como una alternativa para
que los grupos étnicos obtengan benecios
económicos derivados de la mercantiliza-
ción de sus recursos naturales y culturales
(Pilquiman y Skewes, 2009). Sin embargo,
se ha señalado que los efectos negativos de
la actividad tienen mayor afectación que sus
exiguos benecios (César y Burne, 2009).
El abordaje académico del turismo indígena
ha cubierto diferentes aspectos, como los
siguientes: i) su conceptualización (Espeso
Molinero y PastorAlfonso, 2017; Jafari,
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2002; Morales, 2008; Silva, 2000 y Xie,
2010); ii) reexiones antropológicas (Pereiro,
2015; Smith, 2012 y Milano, 2016); iii) su
planicación (Yang y Wall, 2009); iv) los
procesos de capacitación (PastorAlfonso y
EspesoMolinero, 2013); y v) sus impactos
(Bringas y González, 2004; Maldonado,
2006; MoralesMorgado, 2006; Pilquiman y
Skewes, 2009; Casas, Soler y Pastor, 2012;
Pereiro, 2013; Phommavong y Sörensson,
2014 y Yang, Wall y Smith, 2008).
La mayoría de estos trabajos son descriptivos,
muchos de ellos prescriptivos o apologistas, y
otros son críticos, pero en ninguno es posible
identicar los cambios y las continuidades
en las organizaciones sociales que sirven de
base para el turismo indígena, en sus implica-
ciones teóricas y prácticas. Por este motivo,
se considera importante identicar los ele-
mentos que caracterizan las transformaciones
asociadas con la apropiación turística de los
territorios indígenas.
El objetivo de esta investigación fue iden-
ticar los elementos que caracterizan a las
transformaciones socioculturales relacionas
con la apropiación turística de territorios
indígenas. Para ello se desarrolló un estu-
dio de caso sobre la comunidad matlatzinca
de San Francisco Oxtotilpan, perteneciente
al municipio de Temascaltepec, Estado de
México. Dicha comunidad recientemente
se ha insertado en la actividad turística y ha
experimentado algunas transformaciones
considerables, por lo que es un caso ilustra-
tivo de los procesos de reestructuración rural
derivados del turismo.
El trabajo comienza con una discusión sobre
la relación entre turismo rural y comunida-
des indígenas. Más adelante, se describe
la construcción del estudio de caso único
que se desarrolla en el manuscrito, seguida
de las características generales de la zona de
estudio. Posteriormente, se presentan los re-
sultados, que son discutidos a la luz de otras
investigaciones similares. Para nalizar, se
desarrollan las conclusiones.
La relación entre turismo rural
y territorios indígenas
Una característica distintiva del campesinado
y las actividades productivas vinculadas al
campo es que ambas realidades presentan
crecientes conexiones con el mundo global
en términos económicos, políticos y socia-
les (Pérez y SevillaGuzmán, 1976). De
acuerdo con Carton de Grammont (2004),
la vida rural, tradicionalmente asociada con
la actividad agropecuaria, ahora se basa en
una diversidad de actividades y relaciones
sociales que vinculan estrechamente los es-
pacios urbanos con el campo. De ello surge
la concepción de una nueva ruralidad, en la
que se busca comprender el medio rural a
partir de sus interacciones con el medio ur-
bano, interacciones derivadas de un proceso
constante de diversicación productiva del
campo. Pese al creciente número de políticas
públicas e inversiones destinadas a la mejora
en las condiciones de vida de la sociedad ru-
ral, la mayoría de las zonas rurales en países
periféricos enfrentan condiciones críticas
(Carpio, 2000).
La apropiación de la tierra y la mercanti-
lización del espacio, inscritos en acciones
derivadas de las políticas públicas, tienen el
objetivo de dominar, controlar, reorganizar
y aprovechar el espacio rural (CruzCoria,
ZizumboVillarreal, CruzJiménez y Quin-
tanillaMontoya, 2012). En México, hacia
1992 se realizaron reformas al artículo 27
constitucional en las que se destaca como
prioritaria una transformación del campo
que impulse la producción, la iniciativa y la
creatividad de los campesinos, y que permita
la libre asociación y apertura de opciones pro-
ductivas (Salas, Rivermar y Velasco, 2011).
Como parte de dicha apertura del campo
mexicano, el turismo se ha visualizado como
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una estrategia de desarrollo y se ha proyecta-
do como un paliativo a las problemáticas del
medio rural. La creciente tendencia de recon-
versión de los espacios rurales en escenarios
turísticos da cuenta de que la apropiación
social del territorio tiende a subordinarse a
los intereses del mercado, lo que implica la
dominación de los territorios rurales por el
sistema capitalista (Carlos, 2004). En el caso
del turismo indígena, es de especial interés el
análisis de las formas en que el patrimonio
natural y cultural se convierten en un atractivo
de ocio recreativo para los urbanitas.
El turismo indígena causa diversos impactos
en las comunidades receptoras debido a que la
diversicación productiva de las actividades
tradicionales provoca cambios en los proce-
sos productivos cotidianos, en las prácticas
sociales y en las relaciones comerciales.
Los procesos de activación turística de los
espacios rurales resignican el patrimonio
y generan nuevas formas de apropiación del
territorio (Zúñiga, 2012), las cuales se gestan
en el seno del capital rural de los territorios
indígenas. Cabe señalar que en la mayoría
de los casos estos procesos no propician be-
necios equitativos, ya que monopolizan el
uso de ciertos recursos y crean situaciones
no favorables para la colectividad (Korstan-
je, 2016). De manera general, los habitantes
de las comunidades quedan al margen de
la planeación y, en ocasiones, también de la
operatividad de los proyectos.
De ahí la necesidad de considerar las particu-
laridades de cada territorio en los procesos de
diseño y planicación de los productos turísti-
cos, para generar articulaciones con los actores
locales en la gestión de los recursos endóge-
nos (Carvalho y MoqueteGuzmán, 2011).
Por otra parte, es fundamental promover la
interacción entre agentes internos y exter-
nos, para garantizar la sustentabilidad de los
proyectos desde las perspectivas social, eco-
nómica y ambiental. Varios autores señalan
que la gestión indígena de emprendimientos
turísticos no presenta avances por la falta
de experiencia profesional de los pequeños
operadores, los bajos niveles educativos de la
población indígena y la falta de capacitación
para gestionar negocios turísticos (Bennett,
Lemelin, Koster y Budke, 2012; PastorAl-
fonso y EspesoMolinero, 2015).
El espacio turístico, entendido como aque-
lla porción del espacio geográco donde se
ejercen prácticas socioespaciales relaciona-
das con actividades de ocio y recreación, se
convierte entonces en un elemento de análisis
en el que convergen las necesidades de recon-
guración productiva del territorio con las
de difundir el patrimonio cultural, preservar
los recursos naturales y complementar los
ingresos económicos.
Metodología
Se desarrolló un estudio de caso único, de
tipo descriptivo y exploratorio (Stake, 2000).
La unidad de estudio seleccionada presenta
características singulares que permitieron el
análisis de un caso paradigmático sobre los
procesos de transformación socioterritorial
en zonas indígenas donde se implanta la ac-
tividad turística. Dadas las características de
la población estudiada, el método etnográco
fue de utilidad para comprender los cambios
y las continuidades que se presentan en los
patrones socioeconómicos y culturales de
los espacios rurales que llevan a cabo acti-
vidades turísticas. El turismo indígena en el
centro de México ha sido un fenómeno poco
estudiado; en el caso de los matlatzincas de
San Francisco Oxtotilpan, se encuentran
algunas investigaciones de corte antropoló-
gico (García, 2004; Escalante y Hernández,
1999 y Korsbaeck, 2011) y propuestas de
desarrollo turístico (Celis, 2016; González
Domínguez, 2015; LópezMathamba, 2015
y ThoméOrtiz, 2016). Sin embargo, a pesar
de tratarse del último bastión donde habita
una de la civilizaciones fundadoras del valle
de Toluca y de la fuerte irrupción del turismo
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en los ámbitos económico, social, cultural y
ambiental, no se ha desarrollado un estudio
de caso que permita explorar dichas trans-
formaciones.
La muestra seleccionada consistió en 80
informantes, que fueron determinados por
medio de la técnica de muestreo no pro-
babilístico de bola de nieve (Goodman,
1961). Entre los criterios desarrollados para
la construcción de dicha muestra se buscó
que se tratara de actores participantes y no
participantes en las actividades turísticas,
que presentara una distribución equitativa
por género (hombres y mujeres) y por fran-
ja etaria entre jóvenes (1525 años), adultos
jóvenes (26 a 45 años), adultos maduros (46
a 60 años) y adultos mayores (mayores de
60 años). La información proporcionada fue
validada por criterio de saturación, por lo que
se aumentaron informantes hasta el punto
en que la incorporación de nuevos datos no
permitiera un incremento signicativo del
conocimiento generado (Eisendhardt y
Graeb ner, 2007).
Para la obtención de los datos fueron apli-
cadas entrevistas semiestructuradas. Los
aspectos abordados durante las entrevistas
fueron estos: i) la relación con la organiza-
ción ejidal como espacio de regulación de
la transformación productiva del campo; ii)
los mecanismos de inclusión y exclusión
percibidos en el desarrollo de las actividades
turísticas; y iii) el nivel de apropiación local
sobre la nueva actividad.
Los datos fueron consignados en un diario
de campo (Emerson, Fretz y Shaw, 2011)
y posteriormente fueron sistematizados
mediante una base de datos que incluyó las
siguientes categorías: i) ejido y regulación
de la reestructuración productiva de comu-
nidades indígenas por medio del turismo; ii)
barreras de acceso al turismo rural; iii) nue-
vas relaciones urbano–rurales en el contexto
de la apropiación turística del territorio; iv)
apropiación social del turismo rural; y v)
aprendizaje colectivo. Los datos fueron inter-
pretados desde la perspectiva sociológica de
la organización campesina (Pérez y Sevilla
Guzmán, 1976) y el enfoque centrado en el
actor (Long, 2007), basado en la construcción
social de cambio y continuidad, en la que se
considera determinante el rol de los actores
sociales en los procesos de transformación
socioeconómica del territorio.
Zona de estudio
El término matlatzinca o pirinda (Botuná en
su lengua original) (García, 1999) se utiliza
para referirse a los pueblos indígenas que en la
época prehispánica construyeron importantes
centros políticos y ceremoniales (entre otros,
Teotenango y Calixtlahuaca), integrantes
del señorío que dominó el extenso territorio
habitado por otomíes, mazahuas, ocuiltecas
y nahuas, conocido como valle de Matlat-
zinco, hoy valle de Toluca (García, 2004). La
denominación matlatzinca (los señores de la
red) se usa para identicar al grupo étnico
que habita y a su lengua, que en la actualidad
solo se habla en el pequeño poblado de San
Francisco Oxtotilpan (García, 1999).
La comunidad de San Francisco Oxtotilpan
se encuentra ubicada en el municipio de Te-
mascaltepec, al sur del Estado de México;
tiene una población aproximada de 1.435
habitantes (671 hombres y 764 mujeres)
(
sed esol
, 2010), que son considerados
como los últimos descendientes de la etnia
matlatzinca (García, 2004), reconocidos o-
cialmente en el Estado de México2.
Tal como lo reere García (2004), la co-
munidad de San Francisco Oxtotilpan ha
2 La composición pluriétnica del Estado de México se
sustenta en sus pueblos indígenas, distribuidos en 40 municipios
con más de un millón de habitantes indígenas, los cuales
conforman el 6,8 % de la población total del estado y que
agrupan a cinco etnias: matlatzinca, mazahua, nahua, otomí,
tlahuica. (
Cdi
, 2006).
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logrado conservar diversas características
socioculturales, como su lengua, sus prácticas
alimentarias y sus celebraciones, entre las
que se destacan la esta patronal en honor
a San Francisco de Asís, el culto a los eles
difuntos y los ritos asociados con propiciar
la lluvia como parte de ciclo ritual agrícola
matlatzinca.
La comunidad de San Francisco Oxtotilpan
han sido clasicada como una comunidad
con alto grado de marginación debido a las
características de sus viviendas, al bajo ni-
vel de escolaridad y a la falta de servicios
públicos. Según indicadores de
sede sol
(2010), el 27 % de la población es analfabeta,
mientras que el 39 % no terminó la educación
primaria; el 8 % de las viviendas no cuentan
con excusado, porcentaje que disminuyó
drásticamente con respecto al censo anterior
(
inegi
, 2005), en el que se reportó un 20 %
de viviendas particulares sin este servicio;
el 6 % no tienen agua potable y presentan
piso de tierra, características comunes en las
comunidades indígenas a las que diferentes
programas de desarrollo rural buscan aportar
soluciones.
La comunidad tiene una extensión aproxima-
da de 2.262 ha, de las cuales 161 ha forman
parte de la supercie parcelada, es decir, son
terrenos delimitados como propiedad privada,
el resto es propiedad ejidal o comunal. Se-
gún la Gaceta Municipal de Temascaltepec
(H. Ayuntamiento de Temascaltepec, 2013),
la propiedad ejidal es producto del reparto
agrario posterior a la Revolución mexicana,
cuyas tierras anteriormente pertenecían a
la Hacienda de la Gavia y se ubicaban en la
parte montañosa cubierta por bosques de pino
y encino; son terrenos accidentados que, en
comparación con las tierras privadas, pre-
sentan una productividad agrícola limitada.
Estas tierras se aprovechan, básicamente,
para recolectar leña, frutos, hongos comesti-
bles silvestres y algunas hierbas, o bien para
pastoreo. El aprovechamiento de estas tierras
está restringido al padrón de ejidatarios, que
debe cumplir las faenas, colaborar en contro-
lar incendios y participar en las actividades
colectivas que acuerde la organización ejidal
(H. Ayuntamiento de Temascaltepec, 2013).
Los bienes comunales son tierras ubicadas en
las zonas altas que se explotan colectivamen-
te, entendidas como las tierras que han sido
formalmente reconocidas en una resolución
presidencial de Reconocimiento o Conrma-
ción y Titulación de Bienes Comunales, así
como por lo estipulado en el artículo 98 de la
Figura 1. Mapa de ubicación San Francisco Oxtotilpan (Estado de México)
Fuente: Jiménez et al. (2016).
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Ley Agraria (Berlanga, 2000). Estas tierras
suelen tener una vocación forestal, y en los
últimos años han sido objeto de políticas de
pago por servicios ambientales.
La comunidad cuenta con una mina de are-
na y una gasolinera, pertenecientes a los
comuneros, mientras que el invernadero de
coníferas y el parque ecoturístico (restaurante
y cabañas) son propiedad de los ejidatarios.
Algunas personas mayores son comuneros
(109 integrantes) y también ejidatarios (56
integrantes), otros pertenecen solo a alguno
de los dos grupos, mientras que la mayoría de
la población no forma parte de ninguno.
En diciembre de 2013, la comunidad inició
las gestiones para un proyecto turístico.
Conjuntamente, los integrantes del Comisa-
riado Ejidal y la consultoría “Consultores y
Constructores Espacio Sustentable Integral en
Localidades del Estado de México” (
CoCesi
)
solicitaron apoyo a la Comisión Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
(
Cdi
) por medio del Programa de Turismo
Alternativo en Zonas Indígenas (
ptazi
)3. De
este programa, el Comisariado Ejidal de San
Francisco Oxtotilpan recibió la cantidad de
usd
72.697,84, que fueron destinados a la
construcción de dos cabañas, una ocina y
un restaurante.
A partir de la vinculación con investigadores
de la Universidad Autónoma del Estado de
México (
uaeM
éx), se desarrolló una estrate-
3 Entre 2012 y 2015, la Comisión para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas (
Cdi
), por medio del Programa para
el Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (
ptazi
), otorgó
apoyo a 23 comunidades indígenas en 19 municipios del
Estado de México, con una inversión de
usd
2.907.571,53
dólares americanos; de estos 23 emprendimientos, solo 2 se
encuentran en operación (GonzálezDomínguez, ThoméOrtiz
y OsorioGuzmán, 2018). Ello denota la falta de apropiación
de los proyectos, toda vez que no se ajustan a las necesidades
ni a la cosmovisión de las etnias.
4 Cantidad expresada en dólares americanos, equivalente
a $1.350.000,00, según el tipo de cambio del 2 de octubre de
2018 (1 dólar americano = 18,5722 pesos).
gia de apropiación social del turismo, la cual
busca aportar herramientas a los habitantes
para incidir en procesos de desarrollo local
por medio de la activación de un proyecto
con enfoque participativo. Por tanto, en 2014
se implementó una estrategia de construc-
ción social de capacidades como dinámica
de acompañamiento para su inserción en la
prestación de servicios turísticos.
En el período comprendido entre 2014 y 2018
fueron observados problemáticas, cambios
y adaptaciones en la forma de organización
social, en la apropiación del territorio, en
las relaciones con entes externos y en el
aprendizaje colectivo respecto a la prestación
de servicios turísticos. Es en torno a estos
cambios y continuidades que se genera la
apropiación turística del territorio en la que
se centra el presente artículo.
Resultados
El ejido como espacio de regulación
en la reestructuración productiva del
campo: el caso del turismo
El Plan de Desarrollo Urbano de Temascal-
tepec 2009-2012 establece políticas de desa-
rrollo económico y social, plantea el impulso
y la promoción del sector turístico. Para el
municipio, la comunidad de San Francisco
Oxtotilpan era eminentemente agrícola y
aún no se le consideraba con potencial para
las actividades turísticas. En 2016, el mu-
nicipio obtuvo el nombramiento de pueblo
con encanto, por medio del cual se hace un
reconocimiento a los pueblos que preservan
su riqueza cultural e histórica, así como un
trazo arquitectónico característico.
El Bando municipal (2016-2018) del Ayunta-
miento de Temascaltepec (H. Ayuntamiento
de Temascaltepec, 2016) contiene un capítulo
de desarrollo turístico, en la que se exponen
los artículos 138 a 142, en los que se mencio-
na la importancia del fomento, del desarrollo,
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de las obras de riego, entre otras (García,
2004). Estos trabajos son coordinados por
las autoridades y expresan la existencia de
capital social, que ha servido de base para la
implementación de estrategias para la trans-
formación socioeconómica de la comunidad,
como es el caso del turismo.
La organización ejidal se estructura por
medio de asambleas mensuales en las que
se analizan las problemáticas colectivas,
las actividades desarrolladas, informes de
ingresos y egresos, programas especiales,
festividades y otras actividades relevantes
para la comunidad. En apariencia, se trata
de un sistema democrático, pero solamente
incluye al padrón de ejidatarios que no al-
canza una representación ni del 10 % de la
población total de la comunidad, siendo este
espacio un escenario de exclusión que afecta
especialmente a jóvenes y mujeres.
Uno de los acuerdos a los que llegó la Asam-
blea General en 2013 fue la designación
de un terreno que se encuentra en una mi-
crocuenca situada en una zona alta para la
actividad turística. El tipo de propiedad de
la tierra en esta zona es ejidal, son terrenos
explotados colectivamente y que no forman
parte del Área Natural de Protección de Flora
y Fauna del Nevado de Toluca (
anpfft
). Por
lo anterior, el manejo del proyecto turístico
es responsabilidad del Comisariado Ejidal.
Con los recursos nancieros obtenidos de
la
Cdi
se construyeron un restaurante, dos
cabañas, una ocina y baños. Los servicios
ofertados a partir de dicha infraestructura
son hospedaje, alimentos y/o recorridos en la
comunidad, que se adaptan a las necesidades
o preferencias de los visitantes; pueden in-
cluir visita a viveros, talleres gastronómicos
o artesanales, pláticas acerca de la cultura
matlatzinca y el manejo forestal.
El Comisariado Ejidal, integrado por un pre-
sidente, un secretario y un tesorero, designó
la promoción y vigilancia de las actividades
turísticas, así como de la formulación y eje-
cución de planes y programas para el desa-
rrollo turístico del municipio, del aumento
de la competitividad y del fortalecimiento de
la cultura turística y artesanal. Dicho docu-
mento plantea la necesidad de proporcionar
las facilidades necesarias para incrementar la
inversión privada en equipamiento e instala-
ciones de los destinos turísticos, así como la
difusión de los atractivos y servicios en los
niveles nacional e internacional.
En cuanto a su organización política, el
municipio de Temascaltepec mantiene la re-
presentación y centralización de los poderes
Ejecutivo y Judicial en la cabecera municipal.
Cada uno de los pueblos que lo componen
tiene su propio gobierno, que los representa
ante la cabecera municipal y los organismos
estatales y federales. El municipio se organiza
en delegaciones, subdelegaciones, barrios y
rancherías.
En San Francisco Oxtotilpan prevalece el sis-
tema de cargos. Este sistema implica que los
habitantes que han llegado a ser ciudadanos
se emplean en algún puesto civil o religioso
para el servicio a la comunidad. Comúnmente,
la trayectoria de un individuo en el sistema
se va alternando entre los cargos de la dele-
gación municipal y de la iglesia (Korsbaek,
2011). La Asamblea es la máxima autoridad
de la comunidad, está conformada por los
delegados, los representantes comunales y los
ejidales, el recaudador, el jefe de seguridad,
el presidente de agua, el jefe supremo y los
jueces de agua, así como por los comuneros,
los ejidatarios y los habitantes en general.
Una de las formas tradicionales que los
matlatzincas conservan para la organización
del trabajo es la faena, que es un sistema de
trabajos colectivos para el mantenimiento
de espacios y la solución de problemáticas
comunes, como la construcción y reparación
de caminos y de escuelas, el mantenimiento
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un encargado del “Parque Ecoturístico Ma-
tawi”, como fue denominado el proyecto,
cuyo signicado en lengua matlatzinca es
“río”. El proyecto turístico fue presentado
en la asamblea general de ejidatarios, en la
que se decidió que quienes asistieran a las
capacitaciones impartidas por académicos
de la Universidad Autónoma del Estado de
México podrían participar en las actividades
turísticas. Primero, el grupo se conformó a
partir de una convocatoria abierta que logró
reunir a 20 personas (11 mujeres y 9 hombres)
cuyas edades oscilaban entre los 15 y los 59
años. Las personas que formaron el grupo
inicial tenían la inquietud de participar como
prestadores de servicios turísticos, y su cola-
boración se realizó a motu propio, derivada
de ese genuino interés, aunque sí es evidente
que la mayoría de los participantes tienen
algún tipo de relación con los ejidatarios.
En un primer momento, el grupo dependió de
la asesoría brindada por expertos en turismo
de la
uaeM
éx, pero de manera gradual fueron
construyendo colectivamente las capacidades
que les han ido permitiendo apropiarse del
proyecto turístico. Dichas capacidades se
centran en aspectos relativos al servicio al
cliente, al manejo higiénico de los alimentos,
al diseño de productos turísticos y a la admi-
nistración de mipymes. La operación turística
se inició a partir del desarrollo de pruebas
piloto bajo el modelo de investigaciónacción
denominado “Laboratorios sociales de turis-
mo experiencial” (LópezMathamba, Peña
Lévano, ThoméOrtiz y Escalante, 2017).
Como se puede observar, la organización
ejidal cumple un papel rector respecto a las
decisiones que se toman para la implemen-
tación del turismo en el territorio. El ejido
controla los ingresos generados por concepto
de las actividades recreativas y emplea a
miembros que, en su mayoría, no son ejida-
tarios. Los actores que operan el turismo en
la comunidad son, en su mayoría, mujeres y
jóvenes, que por lo general están excluidos
de las asambleas ejidales, pero que muestran
mejores actitudes y aptitudes para el desa-
rrollo de las actividades turísticas.
De acuerdo con lo anterior, se puede cons-
tatar que el turismo presenta una trayectoria
ambivalente, la cual se debate entre la apro-
piación turística de los recursos locales por
parte de grupos cerrados y la oportunidad
de generar ingresos complementarios para
actores que ocupan posiciones marginales,
pero que cuentan con las competencias ne-
cesarias para ejecutar las “nuevas activida-
des rurales no agroforestales”. Ello podría
contribuir al desarrollo local, así como a la
consecución del tercer objetivo de desarrollo
del Milenio: fomentar la igualdad de género
y el empoderamiento de las mujeres (Fer-
guson, 2010).
El tema de fondo tiene que ver con la com-
pleja relación entre los factores sociales y el
turismo, las fracturas internas entre los habi-
tantes de los espacios que buscan convertirse
en prestadores de servicios y que compiten
entre sí mismos, dado que sus organizacio-
nes tradicionales tienen como fundamento la
cooperación y la solidaridad. El ejido, como
ente regulador de la actividad, puede ser ex-
cluyente o incluyente, es un coto de poder
donde se cristaliza a nivel local una política
de desarrollo rural de alcance nacional.
Barreras de acceso en el turismo
rural, la voz de quienes están dentro
y fuera
El grupo de trabajo se ha modicado durante
la operación del proyecto. Algunos de los in-
tegrantes jóvenes no podían dedicar tiempo
entre semana al turismo debido a que se en-
contraban estudiando fuera de la comunidad.
Algunos hombres adultos se desesperaron,
ya que las visitas son esporádicas, el ingreso
no es jo y el turismo se presenta como una
actividad complementaria a sus actividades,
las cuales demandan más tiempo. Bajo estas
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condiciones, se retiraron seis integrantes del
grupo inicialmente conformado. Otro aspecto
que ha determinado la transformación del
grupo ha sido la alternancia de las autoridades
ejidales, que conguran el equipo encargado
del turismo, en función de anidades perso-
nales y políticas.
El actual Comisariado Ejidal (20182021)
nombró un comité del parque ecoturístico,
integrado por un presidente, un secretario y
un tesorero, el cual quedó conformado, en su
totalidad, por mujeres. Ellas son las respon-
sables de ejecutar la operación y de planicar
el desarrollo del turismo. Los aprendizajes se
han ido acumulando desde el grupo inicial,
y con ello han generado un sustrato para la
gestión comunitaria de la actividad turística.
Por otra parte, la asociación con otros actores
del territorio ha permitido estructurar una
oferta turística más compleja mediante la
integración de la cultura matlatzinca, la pro-
ducción de traspatio y la cocina tradicional.
Los benecios percibidos por las empresas
que pertenecen al grupo de ejidatarios son
repartidos entre los integrantes del grupo.
La pertenencia a dicho grupo es de carácter
hereditario de manera patrilineal, y el pri-
mogénito que se dedique al campo y viva
en la comunidad es quien preferentemente
hereda los derechos ejidales. Por su parte,
las personas que no cuentan con titularidad
en el Comisariado Ejidal no reciben reparto
de utilidades de las empresas, pero pueden
ser contratadas para faenas, pago por servi-
cios ambientales, en la gasolinera, la mina
de arena o el parque ecoturístico.
Los informantes de este estudio han mani-
festado respeto por las instituciones locales y
las formas de organización de la comunidad,
puesto que estas han validado su ecacia so-
cial con el paso del tiempo. Igualmente, se
considera importante el hecho de que estas
formas de organización son parte de los usos
y las costumbres característicos de la etnia
matlatzinca. Sin embargo, muchos de ellos
reconocen las desventajas de no contar con
tierras ni tener acceso a las asambleas en
las que se discuten y dirimen las decisiones
sobre la gestión del territorio.
Pese a lo anterior, el turismo abre oportu-
nidades para personas que no son parte del
grupo de ejidatarios. Tal es el caso de los
grupos que imparten talleres –como el de
techiti (faja de lana tradicional de la indu-
mentaria matlatzinca)–, los grupos de jóvenes
que prestan servicios como guías turísticos,
las cocineras tradicionales que se encargan
de la alimentación de los visitantes o las
mujeres involucradas en la operación de los
alojamientos.
A partir de lo anterior, es posible identicar
dos tipos de barreras para el acceso a las ac-
tividades turísticas: la de ser parte del ejido
y la de contar con las capacidades o bienes
necesarios para incorporarse a las activida-
des turísticas.
Nuevas relaciones urbano–rurales en
el contexto de la apropiación turística
del territorio
La inserción de la pluriactividad campesina
en los espacios rurales como complemento
a las actividades agropecuarias, como puede
ser el turismo, suele ser un proceso lento y
que representa diversos retos para las co-
munidades rurales. Una de las principales
dicultades que ha enfrentado la comunidad
matlatzinca es la falta de un aparato de comer-
cialización del producto turístico, vinculada
con la deciencia de las redes de comuni-
cación, la inexistencia de señal telefónica
y acceso a internet; ello ha signicado un
aspecto restrictivo para la comercialización
del producto turístico.
Un rasgo interesante de este grupo es la nor-
ma de no vender terrenos a personas que no
pertenecen a la comunidad, lo cual, de manera
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indirecta, regula el desarrollo de infraestruc-
turas y la inversión de capitales externos
de cara al turismo. Este es un mecanismo de
control interno que permite una conciencia
social, una fuerte identidad y que aporta a la
preservación de costumbres y tradiciones de
la etnia; a su vez, impide que actores externos
se apropien de las iniciativas turísticas, lo que
representa un eventual riesgo de despojo so-
bre los recursos endógenos de la comunidad.
Los visitantes que se alojan en las cabañas
provienen de diversas partes del país, prin-
cipalmente, de zonas urbanas del centro de
México (donde se encuentra la cuarta metró-
polis más grande del mundo en términos de
su población absoluta). Lo anterior ilustra la
manera como los habitantes de las grandes
urbes perciben los servicios ambientales de
tipo cultural que las zonas rurales les brindan
en términos de ocio turístico. Una informante
reere lo siguiente respecto a los intereses de
los turistas: “Les agrada el aire puro, la madre
naturaleza y el agua, están muy contentos y
les gusta platicar con nosotras” (entrevista a
Rosa Isela Cima, San Francisco Oxtotilpan,
enero de 2018).
Respecto a los turistas que viajan en grupo
y participan en los talleres, se comentó lo
siguiente: “Les gusta el contacto con la na-
turaleza y el conocer tradiciones y costum-
bres de la etnia matlatzinca” (entrevista a
Camila Benítez, San Francisco Oxtotilpan,
enero de 2018).
Ciertamente, la implementación de la acti-
vidad turística en la comunidad implica la
emergencia de nuevas relaciones que vincu
len el ámbito rural al urbano. Se trata de re-
laciones complejas que atraviesan aspectos
tan diversos y disímbolos como el encuentro
intercultural, el clientelismo político, la cosi-
cación de los sujetos, los objetos culturales
y los intercambios económicos. Este proce-
so ha generado procesos de aprendizaje en
múltiples niveles, que han ido estabilizando
las relaciones emergentes entre el campo y la
ciudad para generar patrones de apropiación
turística del territorio.
Apropiación social del turismo rural
Varios jóvenes de la comunidad se encuen-
tran estudiando carreras profesionales bajo
el modelo de universidades interculturales,
que ha sido creado ex profeso para atender
las necesidades de formación de las comuni-
dades indígenas de México. Se observa que
estos procesos de profesionalización han
tenido un impacto positivo en términos de la
participación especializada de los jóvenes en
el proyecto turístico. Las carreras que mayor
inuencia han tenido en la apropiación del
proyecto turístico son las licenciaturas en
Desarrollo Sustentable, Lingüística y Tu-
rismo. Dichos actores sociales han incidido
en el diseño del producto turístico local, en
los procesos de interpretación de la cultura
matlatzinca como activo turístico y en las acti-
vidades de operación del parque ecoturístico.
Es posible armar que los integrantes de
la comunidad han logrado apropiarse de la
iniciativa turística a lo largo del tiempo. De
una postura inicial en la que se reproducían
los principios de una cultura clientelar y
paternalista, que ha permeado por décadas
en la región, se ha transitado a una actitud
proactiva por parte de los actores sociales.
Paulatinamente, el grupo ha denido sus re-
glas de operación, ha construido una imagen
corporativa, ha ido modicando las caracte-
rísticas de su oferta turística para satisfacer
las necesidades de los visitantes y ha podi-
do avanzar en los procesos de promoción y
comercialización de su producto turístico.
Es evidente que el turismo étnico es una ac-
tividad compleja que inicialmente requiere
de una corresponsabilidad entre sectores
interesados en la promoción del desarrollo
rural (gobierno, comunidad y academia).
Sin embargo, el proceso debe avanzar de tal
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manera que, con el paso del tiempo, la co-
munidad sea autónoma respecto a la gestión
turística del territorio.
En este sentido, el caso matlatzinca ilustra
un proceso inicial de capacitación del cual
surgieron un capital social y un capital huma-
no que han sido la base para una apropiación
social del proyecto turístico. Ello se constata
por medio de las modicaciones continuas
que se realizan a la propuesta turística en
función de la realimentación que reciben
de sus clientes. Estos trabajos se llevan a
cabo con independencia de los apoyos que
inicialmente les brindaron el Gobierno y los
investigadores de la
uae
Méx.
La prestación de servicios se ha enriquecido
paulatinamente y, en ocasiones, los integran-
tes del grupo realizan pequeñas innovacio-
nes o crean nuevos productos para la venta.
Resulta interesante observar la interacción
generacional, en la que se conjugan la inno-
vación y la creatividad de los jóvenes con el
conocimiento y la practicidad de las mujeres
adultas que participan en el grupo.
Aprendizaje colectivo
Durante el período comprendido entre los
años 2014 y 2018, el comportamiento de
los integrantes de la comunidad como pres-
tadores de servicios turísticos ha presentado
cambios sustantivos. La actividad turística
aún no está posicionada de manera óptima,
pero, de acuerdo con una informante:
En el presente año, la renta de las cabañas
durante el n de semana ha sido constante,
mientras que las visitas de los grupos que
realizan actividades culturales y ambientales
–como la visita a viveros, temazcal, taller
cultural, de indumentaria y gastronómico–
son muy esporádicas y dependen de la soli-
citud de los grupos de turistas. (Entrevista a
Lizbeth Salazar, San Francisco Oxtotilpan,
junio de 2018).
Para impartir el taller gastronómico, los jó-
venes han indagado con los adultos mayores
acerca de la forma de preparación de alimen-
tos tradicionales, y explican su relación con
las costumbres de la etnia durante la elabo-
ración de un platillo especíco. Esto permite
una valorización patrimonial por parte de las
nuevas generaciones a partir de la prestación
de servicios turísticos.
Es notable el cambio existente entre las pri-
meras visitas turísticas a la comunidad y las
que realizan actualmente. Los actores loca-
les se observan más desenvueltos, atentos a
las necesidades de los visitantes, ocupados
en otorgar un buen servicio; han invertido en
equipo y refieren que la interacción con
el turista es una actividad satisfactoria. Se
identican procesos de innovación en las
actividades ofrecidas, que incluyen talleres
de elaboración de productos a base de fresa,
visita a un criadero de caracol, una cabaña
con ecotecnias, turismo micológico y el
avistamiento de la mariposa monarca, todas
ellas actividades que alternan según las ne-
cesidades, las características y los deseos de
cada grupo de visitantes.
El proyecto se encuentra en etapa de forma-
ción. Además, dada la falta de difusión y el
inexistente esquema de comercialización,
las ventas aún tienen un alto grado de de-
pendencia de la promoción turística que se
hace desde el ámbito académico como una
forma de retribución a la comunidad, que ha
permitido el desarrollo de investigaciones
cientícas en el interior de su territorio. Lo
anterior indica la necesidad de generar pro-
cesos de integración comunitaria para una
mejor autogestión del turismo étnico y la
apropiación total del proyecto por parte de
la comunidad involucrada.
Esta visión es lejana del acento que tienen las
grandes empresas turísticas, pues su cometi-
do es crear una masa crítica de autogestores
para el desarrollo local en pequeña escala. Se
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observa que, parcialmente, el turismo puede
producir una mejora en la calidad de vida de
las comunidades a partir del reencuentro con
la herencia cultural y natural que el turismo
rural les permite compartir bajo la premisa
de protección (Morales, 2006). En palabras de
la presidenta del Comité del parque: “Con el
turismo no nos vamos a hacer ricos, pero sí
podemos estar mejor” (entrevista a Guadalupe
Guzmán González, San Francisco Oxtotilpan,
febrero de 2018).
Discusión
Los factores que inuyen en la transformación
del territorio y la apropiación de las activida-
des turísticas en comunidades indígenas son
i) la organización social, ii) los mecanismos
de inclusión y exclusión, iii) las relaciones
con el ámbito externo y iv) el aprendizaje
colectivo.
El discurso dominante acerca del turismo
en zonas indígenas establece que la comu-
nidad debe especializarse en producir bienes
y servicios turísticos con un sello étnico
(Pilquiman y Skewes, 2009). Esto difícil-
mente se logra, ya que la mayoría de estos
emprendimientos terminan replicando mo-
delos de hospedaje, alimentos y actividades
de aventura o deportes extremos y soslayan
la cosmovisión de la etnia al punto de caer
en teatralizaciones, y en la recreación de
estereotipos inexistentes en la cotidianeidad
de las comunidades.
Como lo menciona Cammarata (2006), la
emergencia del turismo en el espacio rural
implica el entramado de un conjunto de ac-
tores heterogéneos e instituciones que pro-
ducen el espacio turístico y sus productos.
Los resultados muestran que la organización
ejidal juega un papel preponderante en los
procesos de cambio, pues conforma una ba-
se organizativa con profundidad histórica y
arraigo cultural, al mismo tiempo que repre-
senta un factor restrictivo para la implanta-
ción de la lógica económica del turismo en
comunidades rurales.
La carencia de capacitación en gestión ad-
ministrativa y mercadotecnia, tal como lo
plantea Azevedo (2007), es un obstáculo
para la competitividad de las empresas co-
munitarias. Lo anterior, aunado al manejo de
programas con una visión que no considera
a las comunidades receptoras, se traduce en
que el acompañamiento de las organizacio-
nes externas es vital para el desarrollo de los
proyectos de ecoturismo. Para Ontiveros,
Muñoz y Salas (2013), la planicación y
gestión del desarrollo turístico no es posible
si no se conocen y toman en consideración
las actitudes de la población local, lo cual
se observa claramente en la presente inves-
tigación, pues sin la participación del Comi-
sariado Ejidal el proyecto turístico se habría
detenido por completo.
Palomino, Gasca y López (2016) arman que
las experiencias de turismo indígena están
establecidas como grupos de trabajo bajo la
conducción directa de los comisariados de
bienes comunales y ejidales; estas formas
de organización reejan el proceso por medio
del cual la actividad turística empieza a ser
considerada como una más de la comunidad
o del ejido. A pesar de que estos emprendi-
mientos no siempre cuentan con una visión
empresarial, logran generar benecios socia-
les, económicos y ambientales, dado que la
actividad turística con una gestión adecuada
puede contribuir a las tres dimensiones del
desarrollo sostenible5 (
onu
, 2012).
Para ello es necesario que los sujetos sociales
–en este caso los integrantes de la comuni-
dad matlatzinca– otorguen direccionalidad
5 Hoy existen diversas interpretaciones del concepto de de
sarrollo sostenible que convergen en considerar que dicho
desarrollo debe ser económicamente viable, respetar el medio
ambiente y ser socialmente equitativo (Jiménez, 1997; Artaraz,
2002; Novo, 2006 y Ferrer, 2012).
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al desenvolvimiento histórico (Zemelman y
Valencia, 1990) y logren generar cambios en
su territorio, y sean autogestores de su reali-
dad. En el turismo indígena es importante que
el sujeto social tome conciencia de su papel
en este modelo, no solo como prestador de
servicios turísticos, sino como el n último
del desarrollo (ThoméOrtiz, 2008).
Conclusiones
Los resultados de la investigación muestran
cómo el proceso de turisticación de los
territorios indígenas se presenta como un
fenómeno de alcance global, traducido en
políticas públicas especícas y con enfoque
sectorial. Dichos fenómenos se cristalizan a
escala local y generan transformaciones en
la dinámica económica, social y cultural de
las comunidades.
Ciertamente, el caso estudiado permite es-
tructurar un conjunto de aprendizajes para
identicar a las organizaciones comunita-
rias locales como entidades reguladoras de
las nuevas dinámicas turísticas, pero que
al mismo tiempo se plantean como nuevos
escenarios de exclusión y dominación de
unos grupos locales sobre los otros. Se ob-
serva que el turismo se presenta como una
actividad con barreras de acceso construidas
en función de la posesión de diferentes for-
mas de capital (económico, físico, cultural y
social) por parte de los actores locales. Los
actores con mayores capitales son quienes
están en mejores condiciones de apropiarse
del proyecto turístico.
Ante este hecho, resulta imprescindible
analizar la construcción social del capital
rural indígena como un bien genérico para
el aprovechamiento del tiempo libre, pero
que presenta una fuerte ambivalencia en
las maneras como se construye la vincula-
ción urbano-rural, la cual se debate entre la
dependencia, el clientelismo y el desarrollo
de nuevas capacidades, en conjunto con la
diversicación económica del territorio.
El tema abordado en este trabajo ayuda a
ampliar las referencias sobre la relación entre
turismo, territorio y pueblos indígenas como
parte de las formas de despojo que están expe-
rimentando distintos pueblos y comunidades
en diversas regiones de México.
La presente investigación es de utilidad
para los habitantes de la comunidad de
San Francisco Oxtotilpan, pues constituye
una reexión acerca de la reestructuración
productiva de su territorio. Igualmente, es
una referencia básica para los tomadores
de decisiones, en el sentido de que permite
generar conciencia respecto a las implica-
ciones y limitaciones que tienen las políticas
de multifuncionalidad y pluriactividad del
espacio rural.
El trabajo tiene la limitación de basarse en la
perspectiva de los actores locales respecto al
turismo, por lo que futuras investigaciones
deberán abordar este aspecto desde el punto
de vista de otros actores sociales, individua-
les e institucionales, que están directamente
asociados con el turismo.
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