Algunas aproximaciones históricas al concepto de ciudadanía - Núm. 2-2015, Junio 2015 - Inciso. Revista de Investigaciones en Derecho y Ciencias Políticas - Libros y Revistas - VLEX 677524497

Algunas aproximaciones históricas al concepto de ciudadanía

AutorPaula Andrea Ceballos Ruiz, Laura Alejandra Benavides Vanegas, Vanessa Gutiérrez Giraldo, Nathalia Cano Rodríguez
Páginas140-152
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
140 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
Paula Andrea Ceballos Ruiz**; Laura Alejandra Benavides**; Vanessa Gutiérrez Giraldo***
Nathalia Cano Rodríguez****
Ρεχιβιδο: 18/03/2015|Ρεϖισαδο: 09/07/2015|Αχεπταδο: 10/12/2015
Σοµε ηιστοριχαλ αππροαχηεσ το τηε χονχεπτ οφ χιτιζενσηιπ
Inv est igaci ones Or igi na les
Original Research
Algunas aproximaciones históricas al concepto de ciudadanía*
Resumen Abstract
Ελ πρεσεντε αρτχυλο χονστιτυψε παρτε δελ µαρχο τε⌠ριχο θυε ηαν ρεα−
λιζαδο, εν τορνο αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα, λοσ ινϖεστιγαδορεσ δελ
σεµιλλερο δε ινϖεστιγαχι⌠ν εν φορµαχι⌠ν χιυδαδανα ψ χυλτυρα δε
λα λεγαλιδαδ Σοπηια. Σε αβορδαν συχινταµεντε λασ χονσιδεραχιο−
pgu"oƒu"ukipkÝecvkxcu"swg" ug"jcp"eqpuvtwkfq"uqdtg" gn"eqpegrvq"fg"
χιυδαδανα, δεσδε συ ναχιµιεντο εν λα αντιγεδαδ ψ λα ϖερσι⌠ν δε
nc"oqfgtpkfcf" eqpuqnkfcfc."Ýpcnogpvg." gp" nc"fgoqetcekc" nkdgtcn0"
Εστε ρεχορριδο σε ηα ρεαλιζαδο δεσδε υνα περσπεχτιϖα οντολ⌠γιχα,
επιστεµολ⌠γιχα, αντροπολ⌠γιχα ψ πολτιχα δελ χονχεπτο. Φιναλµεντε
σε πρεσεντα υν εσβοζο δε λασ χαραχτερστιχασ δελ χοντεξτο εν ελ χυαλ
ug"guvƒ"tgeqpÝiwtcpfq"gn"eqpegrvq"jgtgfcfq"fg"nc"oqfgtpkfcf."cu"
χοµο λοσ ρετοσ τιχοσ ψ πολτιχοσ θυε νοσ προπονε εστα ποχα παρα
ελ φυτυρο, χον λα ρεχυπεραχι⌠ν δε λα χιυδαδανα χοµο παρτιχιπαχι⌠ν.
Eqp"nq"cpvgtkqt."ug"gurgtc"eqpvtkdwkt"c"nc"tgÞgzk„p"uqdtg"gn"rtqdng
µα δε λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα εν περσπεχτιϖα ηιστ⌠ριχα.
Παλαβρασ χλαϖε: Χιυδαδανα, δερεχηοσ ηυµανοσ, δεµοχραχια, Εσ−
ταδο, πολτιχα
Τηε πρεσεντ παπερ ισ παρτ οφ τηε τηεορετιχαλ φραµεωορκ αρουνδ τηε
χονχεπτ οφ χιτιζενσηιπ τηατ τηε µεµβερσ οφ ηοτβεδ οφ ρεσεαρχη Σο−
πηια ιν Χιτιζενσηιπ Εδυχατιον ανδ Χυλτυρε οφ Λεγαλιτψ ηαϖε µαδε.
Vjku"fqewogpv" cfftguugu" vjg" oquv" ukipkÝecpv" eqpukfgtcvkqpu" qp"
τηε χονχεπτ οφ χιτιζενσηιπ τηατ ηαϖε βεεν βυιλτ φροµ ιτσ ινχεπτιον
ιν ανχιεντ τιµεσ το τηε ϖερσιον οφ µοδερνιτψ, χονσολιδατεδ ιν τηε
λιβεραλ δεµοχραχψ. Τηισ ηιστοριχαλ τουρ ϖιεωεδ φροµ τηε οντολογι−
χαλ, επιστεµολογιχαλ ανδ πολιτιχαλ ρελατιονσ οφ τηε χονχεπτ. Φιναλλψ,
ιτ προϖιδεσ αν ουτλινε οφ τηε χηαραχτεριστιχσ οφ τηε χοντεξτ ιν ωηιχη
vjg"ngice{"qh"oqfgtpkv{Óu"eqpegrv"ku"tgeqpÝiwtkpi"cpf" vjg"gvjkecn"
ανδ πολιτιχαλ χηαλλενγεσ τηατ τηισ τιµε προποσεσ υσ φορ τηε φυτυρε
ωιτη τηε ρεχοϖερψ οφ χιτιζενσηιπ ασ παρτιχιπατιον. Τηε ρεσεαρχηερσ
ιν τηισ αναλψσισ αρε εξπεχτεδ το χοντριβυτε το τηε δεβατε αβουτ οφ
χιτιζενσηιπ εδυχατιον ιν ηιστοριχαλ περσπεχτιϖε.
Κεψ ωορδσ: Χιτιζενσηιπ, ηυµαν Ριγητσ, ∆εµοχραχψ, Στατε, Πολι−
τιχαλ.
∗ Εστε αρτιχυλο χονστιτυψε παρτε δελ µαρχο τε⌠ριχο δελ προψεχτο δε ινϖεστιγαχι⌠ν ενσε〉ανζα δε λα Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα εν λασ ινστιτυχιονεσ εδυχατιϖασ δελ µυ−
νιχιπιο δε Αρµενια, θυε σε ενχυεντρα αχτυαλµεντε εν εϕεχυχι⌠ν πορ ελ σεµιλλερο δε ινϖεστιγαχι⌠ν εν φορµαχι⌠ν Χιυδαδανα ψ χυλτυρα δε λα λεγαλιδαδ Σοπηια
ϖινχυλαδο αλ γρυπο δε ινϖεστιγαχι⌠ν εν δερεχηο Φιλιυσ δε λα Χορποραχι⌠ν Υνιϖερσιταρια εµπρεσαριαλ Αλεξανδερ ςον Ηυµβολδτ.
∗∗Rtqhgukqpcn"gp"Ýnquqhc."Gurgekcnkuvc" gp"Hknquqhc"fg"nc" ekgpekc0"Fqegpvg"gp" nc"Hcewnvcf"fg"Ekgpekcu" Uqekcngu"{"Lwtfkecu"fg" nc"Eqtrqtcek„p"Wpkxgtukvctkc"
εµπρεσαριαλ Αλεξανδερ ςον Ηυµβολδτ. Ινϖεστιγαδορα δελ γρυπο δε Ινϖεστιγαχι⌠ν εν δερεχηο Φιλιυσ ψ τυτορα δελ σεµιλλερο δε ινϖεστιγαχι⌠ν εν φορµαχι⌠ν
Χιυδαδανα Σοπηια. Χορρεο Ελεχτρ⌠νιχο: πχεβαλλοσ≅χυε.εδυ.χο
∗∗∗ Εστυδιαντε δε Ξ σεµεστρε δελ προγραµα δε ∆ερεχηο δε λα Χορποραχι⌠ν Υνιϖερσιταρια εµπρεσαριαλ Αλεξανδερ ςον Ηυµβολδτ. Ινϖεστιγαδορα δελ σεµιλλερο δε
kpxguvkicek„p"gp""hqtocek„p"Ekwfcfcpc"{"ewnvwtc"fg"nc"ngicnkfcf"ÐUqrjkcÑ0"Eqttgq"Gngevt„pkeq
∗∗∗ Εστυδιαντε δε ΙΞ σεµεστρε δελ προγραµα δε ∆ερεχηο δε λα Χορποραχι⌠ν Υνιϖερσιταρια εµπρεσαριαλ Αλεξανδερ ςον Ηυµβολδτ. Ινϖεστιγαδορα δελ σεµιλλερο δε
kpxguvkicek„p"gp""hqtocek„p"Ekwfcfcpc"{"ewnvwtc"fg"nc"ngicnkfcf"ÐUqrjkcÑ0"Eqttgq"Gngevt„pkeq
∗∗∗∗ Εστυδιαντε δε ςΙΙ σεµεστρε δελ προγραµα δε ∆ερεχηο δε λα Χορποραχι⌠ν Υνιϖερσιταρια εµπρεσαριαλ Αλεξανδερ ςον Ηυµβολδτ. Ινϖεστιγαδορα δελ σεµιλλερο
fg"kpxguvkicek„p"gp""hqtocek„p"Ekwfcfcpc"{"ewnvwtc"fg"nc"ngicnkfcf"ÐUqrjkcÑ"Eqttgq"Gngevt„pkeq
Χ⌠µο χιταρ: Χεβαλλοσ, ΠΑ., Βεναϖιδεσ, Λ.Α., Γυτιρρεζ ς., Χανο Ν. (2015). Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα.
Ινχισο ν°17: 140−152.
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
141
Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα
Λα χοµπλεϕα ψ προφυνδα χονστρυχχι⌠ν σοχιο ηιστ⌠ριχα δε λα χιυ−
δαδανα εσ φυνδαµενταλµεντε πεδαγ⌠γιχα, ψα θυε οπερα σοβρε
λα χονφορµαχι⌠ν δελ ιµαγιναριο ψ δε λοσ η〈βιτοσ ψ αχτιτυδεσ θυε
εξπρεσαν διστιντοσ ρολεσ ψ ποσιχιονεσ δεντρο δε υν σιστεµα πολτιχο ψ
λα σοχιεδαδ χιϖιλ
Μερχεδεσ Οραισ⌠ν
Εν µεµορια δε νυεστρα χοµπα〉ερα ςανεσσα Γυτιρρεζ θυιεν σε
δεδιχ⌠ χον ιντενσα δισχιπλινα αµορ ψ χοµπροµισο αχαδµιχο, αλ
τραβαϕο τε⌠ριχο δελ σεµιλλερο. Λλεϖαµοσ συ σονρισα ψ συ φορταλεζα εν
gn"eqtc¦„p."rctc"ugiwkt"vtcdclcpfq"rqt"wpc"gfwecek„p"oƒu"tgÞgzkxc"
ψ χρτιχα.
Ιντροδυχχι⌠ν
Gn" rtgugpvg" ctvewnq" eqpuvkvw{g" wpc" tgÞgzk„p" gp"
τορνο αλ χονχεπτο χιυδαδανα, θυε ηαν ρεαλιζαδο
λοσ ινϖεστιγαδορεσ δελ σεµιλλερο δε ινϖεστιγαχι⌠ν
εν φορµαχι⌠ν χιυδαδανα ψ χυλτυρα δε λα λεγαλιδαδ
Σοπηια, χοµο παρτε δε λα φυνδαµενταχι⌠ν
τε⌠ριχα ψ δε λα χονστρυχχι⌠ν χονχεπτυαλ δε λα λνεα
fg" kpxguvkicek„p" fgn" ugoknngtq=" eqp" gn" Ýp" fg" fct"
οριενταχι⌠ν α λοσ σεντιδοσ δε λα ιντερπρεταχι⌠ν δε
λοσ προψεχτοσ δε ινϖεστιγαχι⌠ν ρεαλιζαδοσ πορ εστε,
σι σε τιενε εν χυεντα θυε, παρα λα φορµυλαχι⌠ν δε
προβλεµασ, λα χονστρυχχι⌠ν δε µαρχοσ τε⌠ριχοσ ψ λα
ιντερπρεταχι⌠ν δε ρεσυλταδοσ, εσ νεχεσαριο χονταρ χον
λασ βασεσ οντολ⌠γιχασ, επιστεµολ⌠γιχασ ε ηιστ⌠ριχασ δε
λοσ χονχεπτοσ αλρεδεδορ δε λοσ χυαλεσ σε δεσαρρολλαν λασ
rtqrwguvcu"fg"kpxguvkicek„p0" Guvq"pq" ukipkÝec"swg"gn"
γρυπο σε χιρχυνσχριβα α υνα σολα περσπεχτιϖα τε⌠ριχα, δε
jgejq"nc"tgxkuk„p"dkdnkqitƒÝec" jc"rgtokvkfq"gzrnqtct"
διϖερσιδαδ δε ποστυρασ δεσδε λασ χυαλεσ σε πυεδεν δαρ
διφερεντεσ µιραδασ α λοσ προβλεµασ. Ταµποχο, θυε
ηαψα θυε εσπεραρ θυε εστα φυνδαµενταχι⌠ν τενγα θυε
χονστρυιρσε πρεϖιαµεντε αλ δεσαρρολλο δε λοσ προψεχτοσ,
πορθυε νο εσ υν τραβαϕο αχαβαδο; εσ, πορ ελ χοντραριο,
υνα ελαβοραχι⌠ν χονσταντε, σιµυλτ〈νεα αλ δεσαρρολλο
δε λοσ προψεχτοσ ψ θυε σε ρετροαλιµεντα µυτυαµεντε
χον λα ινφορµαχι⌠ν εµπριχα. ∆ε εστα µανερα ελ
σεµιλλερο, χοµο παρτε φυνδαµενταλ δε συσ προχεσοσ
δε ινϖεστιγαχι⌠ν, ηα ποδιδο αναλιζαρ διφερεντεσ
χονστρυχχιονεσ χονχεπτυαλεσ δε χιυδαδανα,
πολτιχα, δεµοχραχια, παρτιχιπαχι⌠ν, Εσταδο
σοχιαλ δε δερεχηο, εν ρελαχι⌠ν χον λασ ιδεασ δε
Εδυχαχι⌠ν, εδυχαχι⌠ν νο φορµαλ, εδυχαχι⌠ν
φορµαλ, πολτιχα εδυχατιϖα, φορµαχι⌠ν χιυδαδανα,
χυλτυρα δε λα λεγαλιδαδ ψ χυλτυρα χιυδαδανα.
Περο ρεσυλτα εϖιδεντε, θυε ελ χονχεπτο δε χιυδαδανα
χονστιτυψα λα χολυµνα ϖερτεβραλ δε χυαλθυιερ προψεχτο
θυε τενγα χοµο προβλεµα λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα,,
τοδα ϖεζ θυε λο θυε σε εντιενδα πορ χιυδαδανα
οριενταρ〈 τοδοσ λοσ εσφυερζοσ πολτιχοσ θυε σε πονγαν
εν µαρχηα εν υνα σοχιεδαδ; παρα θυε, α τραϖσ δε
εστρατεγιασ πεδαγ⌠γιχασ, σε δε φορµα αλ χιυδαδανο
θυε σε νεχεσιτε. Λο αντεριορ ιµπλιχα θυε ελ χονχεπτο δε
χιυδαδανα, ιµπλχιτο εν ελ µοδελο δε γοβιερνο δε υν
vgttkvqtkq."pq"uqnq" ug"tgÞglg" gp"ncu" rtƒevkecu"rqnvkecu"
δε συσ ηαβιταντεσ, σινο θυε εστ εστρεχηαµεντε λιγαδο
χον λασ πρ〈χτιχασ φορµατιϖασ δε λοσ µισµοσ.
Εν εστε σεντιδο, λα πρεοχυπαχι⌠ν δελ σεµιλλερο δε
ινϖεστιγαχι⌠ν σε ηα οριενταδο ηαχια ελ αν〈λισισ δε
λοσ προχεσοσ δε φορµαχι⌠ν χιυδαδανα θυε ηα ϖιϖιδο
Χολοµβια, α παρτιρ δε λα Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα δε
3;;3."{" fg"oqfq" gurgeÝeq."" cn"fgucttqnnq" swg"f‌iuvqu"
ηαν τενιδο εν διφερεντεσ ποβλαχιονεσ δελ µυνιχιπιο
δε Αρµενια. Παρα ελλο, σε παρτε δελ εστυδιο δελ
προψεχτο δε ινϖεστιγαχι⌠ν −δε ενφοθυε χυαντιτατιϖο,
ρεαλιζαδο εντρε λοσ α〉οσ 2012 ψ 2013, ψ, οριενταδο
ηαχια λα εδυχαχι⌠ν νο φορµαλ− θυε ηαχε ρεφερενχια αλ
χονοχιµιεντο θυε τιενεν λοσ χιυδαδανοσ δε Αρµενια
ρεσπεχτο α λασ νορµασ β〈σιχασ θυε ριγεν συ ϖιδα
χοτιδιανα.
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
142 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
Ποστεριορµεντε υν προψεχτο δε ινϖεστιγαχι⌠ν δε
ενφοθυε χυαλιτατιϖο, εστα ϖεζ διριγιδο α λα εδυχαχι⌠ν
φορµαλ, τιτυλαδο Ενσε〉ανζα δε λα χονστιτυχι⌠ν
πολτιχα δε Χολοµβια εν λασ Ινστιτυχιονεσ εδυχατιϖασ
δε Β〈σιχα ψ Μεδια δελ µυνιχιπιο δε Αρµενια
αχτυαλµεντε εν χυρσο θυε τιενε χοµο οβϕετιϖο
εσταβλεχερ ελ αλχανχε δε λα απλιχαχι⌠ν δελ αρτχυλο 41
συπεριορ εν λα απροπιαχι⌠ν δε πρ〈χτιχασ χιυδαδανασ εν
λοσ εστυδιαντεσ δε Ινστιτυχιονεσ Εδυχατιϖασ δε β〈σιχα
ψ µεδια δελ µυνιχιπιο δε Αρµενια. Λα ινφορµαχι⌠ν
ρεχολεχταδα ε ιντερπρεταδα ηαστα ελ µοµεντο, ηα
rgtokvkfq" kfgpvkÝect" gp" ncu" kpuvkvwekqpgu" gfwecvkxcu"
λοσ εσπαχιοσ αχαδµιχοσ ψ λασ πρ〈χτιχασ δε ενσε〉ανζα
δεδιχαδασ α λα Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα, α λα λυζ δε λασ
πολτιχασ εδυχατιϖασ ρελαχιοναδασ χον λα φορµαχι⌠ν
χιυδαδανα , ψ χον ελλο χοµπρενδερ ελ µοδο εν θυε ελ
χονχεπτο δε χιυδαδανα θυε σε ηα χονσολιδαδο χον λοσ
γοβιερνοσ δε λασ λτιµασ δοσ δχαδασ σε πονε εν ϕυεγο
εν λασ πρ〈χτιχασ φορµατιϖασ δε λοσ φυτυροσ χιυδαδανοσ
δελ µυνιχιπιο.
Χον ρεσπεχτο α λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα εν λα
εδυχαχι⌠ν φορµαλ εν Χολοµβια, ελ αρτχυλο 41 συπεριορ
ορδενα α τοδασ λασ ινστιτυχιονεσ δε εδυχαχι⌠ν φορµαλ
λα ενσε〉ανζα δε λα Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα δε Χολοµβια:
λοσ δερεχηοσ, δεβερεσ ψ αχχιονεσ χονστιτυχιοναλεσ ψ
λοσ πρινχιπιοσ ψ ϖαλορεσ δε παρτιχιπαχι⌠ν χιυδαδανα.
Α παρτιρ δε εσε µοµεντο σε εµπιεζαν α προδυχιρ
διρεχτριχεσ νορµατιϖασ παρα θυε εν λασ διφερεντεσ
ινστιτυχιονεσ εδυχατιϖασ σε χυµπλα αδεχυαδαµεντε
χον εστε µανδατο χονστιτυχιοναλ.
Πορ συ παρτε λασ πολτιχασ δελ Μινιστεριο δε Εδυχαχι⌠ν
ενφοχαν γραν παρτε δε συ τραβαϕο αλ δεσαρρολλο δε λοσ
λινεαµιεντοσ πεδαγ⌠γιχοσ δε λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα
θυε σιρϖαν δε γυα α λασ ινστιτυχιονεσ εδυχατιϖασ,
περο µ〈σ αλλ〈 δε ελλο, σε εσπερα θυε σεαν χονϖερτιδασ
εν υν ηοριζοντε παρα, λα χονστρυχχι⌠ν χολεχτιϖα δε
ekwfcfcpc"fg"nqu" eqnqodkcpqu."cn"tgurgevq" cÝtoc"nq"
σιγυιεντε:
Τραβαϕαρ εν ελ δεσαρρολλο δε χοµπετενχιασ
χιυδαδανασ εσ τοµαρ λα δεχισι⌠ν δε ηαχερ λα
δεµοχραχια εν ελ πασ, δε φορµαρ υνοσ χιυδαδανοσ
χοµπροµετιδοσ, ρεσπετυοσοσ δε λα διφερενχια ψ
δεφενσορεσ δελ βιεν χοµν. Υνοσ χιυδαδανοσ
θυε δεσδε συσ χασασ, εσχυελασ, χολεγιοσ ψ
υνιϖερσιδαδεσ εξτιενδαν λαζοσ δε σολιδαριδαδ,
αβραν εσπαχιοσ δε παρτιχιπαχι⌠ν ψ γενερεν
νορµασ δε σανα χονϖιϖενχια. Υνοσ χιυδαδανοσ
ugiwtqu" fg" u" okuoqu" {" eqpÝcfqu" gp" nqu" qvtqu0"
Υνοσ χιυδαδανοσ χαπαχεσ δε αναλιζαρ ψ απορταρ
εν προχεσοσ χολεχτιϖοσ. Υνοσ χιυδαδανοσ θυε
rtgÝgtcp" gn" cewgtfq" {" gn" rcevq." cpvgu" swg" ncu"
ctocu."rctc"tguqnxgt"eqpÞkevqu0"Wpqu"ekwfcfcpqu"
χαπαχεσ δε ϖιϖιρ φελιχεσ εν λα Χολοµβια ψ ελ
µυνδο δε εστε σιγλο (Μινιστεριο δε Εδυχαχι⌠ν
Ναχιοναλ [ΜΕΝ], 2004:2).
∆ε εστε µοδο, ελ Εσταδο χολοµβιανο χονϖοχα α τοδασ
λασ ινστιτυχιονεσ ενχαργαδασ δε λα εδυχαχι⌠ν φορµαλ
α χονστρυιρ προχεσοσ δε φορµαχι⌠ν, θυε νο σολο
προπιχιεν ελ χονοχιµιεντο δελ ορδεναµιεντο ϕυρδιχο
πορ παρτε δε λοσ ηαβιταντεσ, σινο λα χοµπετενχια παρα
χρεαρ νυεϖο χονοχιµιεντο εν τορνο α λα σολυχι⌠ν δε
eqpÞkevqu." nc" eqpxkxgpekc" {" nc" rc¦0" Ukp" godctiq."
Ρεσυλτα εϖιδεντε εσταβλεχερ θυε λα ρελαχι⌠ν εντρε
προχεσοσ φορµατιϖοσ ψ λα απροπιαχι⌠ν δε πρινχιπιοσ
χιυδαδανοσ σεα υν προβλεµα αν νο ρεσυελτο. Εν υν
πασ θυε σε ηα χαραχτεριζαδο πορ χαρεχερ δε υνα χυλτυρα
δε λα λεγαλιδαδ, νο βαστα χον ιµπλεµενταρ εστρατεγιασ
πεδαγ⌠γιχασ ψ οβλιγαρ α λασ ινστιτυχιονεσ εδυχατιϖασ α
φορµαρ χιυδαδανοσ. Εσ νεχεσαριο χονσιδεραρ ελ ασυντο
χοµο υν προβλεµα επιστεµολ⌠γιχο, θυε περµιτα
χοµπρενδερ λασ χονχεπχιονεσ, λασ ρελαχιονεσ εντρε
λασ χοσµοϖισιονεσ, λοσ ιµαγιναριοσ ψ λασ πρ〈χτιχασ
χοτιδιανασ δε λοσ διφερεντεσ σεχτορεσ σοχιαλεσ, ασ χοµο
ncu"tgncekqpgu" fg"guvqu" eqp"ncu" pqtocu."eqp" gn" Ýp"fg""
ηαχερ ποσιβλε θυε λασ προπυεστασ πεδαγ⌠γιχασ τενγαν
ρεαλµεντε υν ιµπαχτο εν λα φορµαχι⌠ν δε λασ περσονασ
ψ εν λα τρανσφορµαχι⌠ν δε συσ πρ〈χτιχασ σοχιαλεσ. Σιν
υν χονοχιµιεντο πρεϖιο ψ προφυνδο δε λασ διν〈µιχασ ψ
rcvtqpgu"uqekcngu"swg"jkuv„tkecogpvg"jcp"fkÝewnvcfq"nc"
ινχορποραχι⌠ν δε υνα χυλτυρα χιυδαδανα, λοσ εσφυερζοσ
φορµατιϖοσ διριγιδοσ δεσδε υν ιδεαλ δε σοχιεδαδ
πυεδεν ρεσυλταρ βαναλεσ. Σολο εσ ποσιβλε τρανσφορµαρ
λασ πρ〈χτιχασ σοχιαλεσ ασοχιαδασ α λα χονστρυχχι⌠ν
fg"ekwfcfcpc." c" rctvkt" fg"nc" kpxguvkicek„p" ekgpvÝec"
εν διφερεντεσ διµενσιονεσ, θυε περµιταν δαρ χυεντα
fg" cswgnncu" eqpÝiwtcekqpgu" jkuv„tkecu." rqnvkecu" {"
σοχιαλεσ, ασ χοµο λασ εξπεχτατιϖασ δε χονϖιϖενχια,
ϕυστιχια ψ παζ θυε χονστιτυψεν α λοσ χιυδαδανοσ.
Λοσ ρεσυλταδοσ δελ αν〈λισισ εν τορνο αλ χονχεπτο δε
χιυδαδανα, θυε σε πρεσενταν εν εστε αρτχυλο, σι βιεν
uqp" wp" tgeqttkfq" rqt" cniwpcu" eqpÝiwtcekqpgu" fgn"
χονχεπτο εν διφερεντεσ ποχασ, αχοντεχιµιεντοσ ψ
wdkecekqpgu"igqitƒÝecu=" vkgpgp" eqoq" Ýp." eqpvtkdwkt"
c"nc" tgÞgzk„p" uqdtg"ncu" eqpfkekqpgu" fg"nc" hqtocek„p"
χιυδαδανα εν ελ πασ ψ εν ελ µυνιχιπιο δε Αρµενια,
εν περσπεχτιϖα ηιστ⌠ριχα, πυεστο θυε −χοµο ψα σε ηα
διχηο− λασ ρελαχιονεσ οντολ⌠γιχασ, επιστεµολ⌠γιχασ,
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
143
Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα
αντροπολ⌠γιχασ ψ πολτιχασ δελ χονχεπτο, ηαν
δετερµιναδο λοσ χριτεριοσ δε λοσ διφερεντεσ προχεσοσ
φορµατιϖοσ θυε σε ηαν ασυµιδο εν χαδα χοντεξτο σοχιαλ
{" eqp" gnnq" gu" vcodkf‌ip" wpc" kpxkvcek„p" c" nc" tgÞgzk„p"
σοβρε λοσ χιυδαδανοσ δε ηοψ ψ λοσ δελ φυτυρο.
Ματεριαλεσ ψ µτοδοσ
Nc"eqpuvtweek„p"fg"guvg"octeq"vg„tkeq."jc"ukipkÝecfq"
−παρα ελ σεµιλλερο δε ινϖεστιγαχι⌠ν− ελ τραβαϕο
σιµυλτ〈νεο χον διφερεντεσ µτοδοσ δε ινϖεστιγαχι⌠ν,
δεβιδο α θυε λοσ προψεχτοσ θυε σε ηαν εϕεχυταδο
σον σοχιοϕυρδιχοσ; λο χυαλ ιµπλιχα, εν υν πριµερ
µοµεντο, λα απλιχαχι⌠ν δε τχνιχασ ε ινστρυµεντοσ δε
ρεχολεχχι⌠ν δε ινφορµαχι⌠ν, χοµο σον λασ ενχυεστασ
ο εντρεϖιστασ, ψ, εν σεγυνδα ινστανχια, υν εϕερχιχιο
αρδυο δε λεχτυρα ψ εσχριτυρα θυε ρεσυλτα ινδισπενσαβλε
παρα ελ δισε〉ο δε λοσ ινστρυµεντοσ δε αν〈λισισ.
Εν ελ χασο δε λοσ προψεχτοσ δε ενφοθυε χυαλιτατιϖο,
σε τραταν δε µατριχεσ δε αν〈λισισ δε χατεγορασ
θυε δεσαρρολλαν υνα σεριε δε χονχεπτοσ δεριϖαδοσ
δε αθυελλασ, φορµανδο υνα ρεδ σοβρε λα χυαλ λοσ
kpxguvkicfqtgu" jcp" vgpkfq" uwÝekgpvg" enctkfcf" rctc"
οργανιζαρ ψ δαρ σεντιδο α λα ινφορµαχι⌠ν εµπριχα.
Πορ λο ταντο, ελ µτοδο ελεγιδο παρα ρεαλιζαρ ελ
µαρχο τε⌠ριχο, φυε ελ ηιστ⌠ριχο ηερµενυτιχο
απλιχανδο τχνιχασ δε αν〈λισισ δοχυµενταλ, α παρτιρ
δε υνα αµπλια σελεχχι⌠ν δε βιβλιογραφα θυε ϖαρα
gpvtg" vgqtcu" Ýnqu„Ýecu." uqekqn„ikecu." tguwnvcfqu"
δε ινϖεστιγαχιονεσ δοχυµενταλεσ ψ εµπριχασ,
νορµασ ψ πολτιχασ. Εστα βιβλιογραφα σε αναλιζα α
τραϖσ δε υν ινστρυµεντο δενοµιναδο Φιχηα ΡΑΕ
swg" ukipkÝec" Tguwogp" Cpcnvkeq" " Guvtwevwtcfq."
θυε περµιτε αναλιζαρ ινφορµαχι⌠ν δοχυµενταλ α λα
nw¦" fg" ncu" ecvgiqtcu" fgÝpkfcu" rctc" gn" rtq{gevq" {"
εξτραερ δελ εσχριτο, λοσ αργυµεντοσ περτινεντεσ παρα ελ
rtqdngoc" fg" kpxguvkicek„p0" Ncu" Ýejcu" ug" uqekcnk¦cp"
εντρε λοσ ινϖεστιγαδορεσ ψ συ χοντενιδο σε δισχυτε εν
φυνχι⌠ν δε λα περτινενχια ψ απορτε α λοσ οβϕετιϖοσ δελ
προψεχτο ψ ποστεριορµεντε σε ινχλυψε λα ινφορµαχι⌠ν
ugngeekqpcfc"gp"nc"tgfceek„p"fgn"vgzvq"Ýpcn0""
Ρεσυλταδοσ
Ελ ναχιµιεντο δελ χιυδαδανο
Παρα αβορδαρ λασ χονστρυχχιονεσ θυε ηιστ⌠ριχαµεντε
σε ηαν ηεχηο δελ χονχεπτο δε Χιυδαδανα, ρεσυλτα
νεχεσαριο αβορδαρλο χοµο υν χονχεπτο χοµπλεϕο,
προδυχτο δε τενσιονεσ, ψ χοντιενδασ, εµεργεντε εν
σιτυαχιονεσ δε χαοσ πολτιχο ε ηιϕο δε εσπερανζασ δε
ρεχονχιλιαχι⌠ν. Λα τρανσφορµαχι⌠ν δε εστε χονχεπτο
ηα εσταδο αχοµπα〉αδα πορ λασ λυχηασ σοχιαλεσ θυε
αβριερον ελ χαµινο α λοσ δερεχηοσ δε πριµερα, σεγυνδα
ψ τερχερα γενεραχι⌠ν ψ Ασ χοµο α λασ λυχηασ πορ ελ
ρεχονοχιµιεντο ϕυρδιχο δε λοσ νυεϖοσ µοϖιµιεντοσ
σοχιαλεσ θυε συργεν εν λα αχτυαλ σοχιεδαδ δε λα
ινφορµαχι⌠ν ψ ελ χονοχιµιεντο. Φρεντε α λο αντεριορ,
αυτορεσ χοµο Θυιρογα, ςιλλαϖιχενχιο & ςερµεν
cÝtocp"nq"ukiwkgpvg
Νο εσ πορθυε ηαψ δερεχηοσ ινστιτυχιοναλιζαδοσ
θυε ηαψ χιυδαδανοσ, σινο θυε λα χιυδαδανα
ϖενδρα σοβρε τοδο δε λα προδυχχι⌠ν δε υν αχτο
περπετυο δε ρεινϖενχι⌠ν δε υν εσπαχιο πβλιχο,
δονδε λοσ αχτοσ ψ λασ παλαβρασ απαρεχεν εν δισενσο
ψ πορ λοσ χυαλεσ νοσ χονστιτυιµοσ εν χιυδαδανοσ
σιν ινσταλαρνοσ νυνχα τοταλµεντε εν λα χιυδαδανα
(Θυιρογα, ςιλλαϖιχενχιο & ςερµεν, 2001: 9)
Ελ οριγεν δελ χονχεπτο δε Χιυδαδανα πυεδε ρεµιτιρσε
αλ σιγλο ς α.Χ. (ο αντεσ δε νυεστρα ερα) , εν λα αντιγυα
Γρεχια, ελ χυαλ εστυϖο µαρχαδο πορ λα γυερρα,
θυε δεϕ⌠ χοµο ρεσυλταδο ελ µοδελο δε γοβιερνο
δεµοχρ〈τιχο ψ υνο δε λοσ µ〈σ ιµπορταντεσ ινϖεντοσ
γριεγοσ: λα Πολισ, νο σολο χοµο λα δελιµιταχι⌠ν δε υν
τερριτοριο ψ υνα φορµα δε γοβιερνο σινο ταµβιν χοµο
υνα νυεϖα εξπρεσι⌠ν δε λα ϖιδα σοχιαλ, θυε δα λυγαρ α
λα χονχεπχι⌠ν δελ σερ ηυµανο χοµο χιυδαδανο, ασ
λο πλαντεα Σααϖεδρα εν ελ αρτχυλο Λασ ιδεασ σοβρε ελ
ηοµβρε εν λα Γρεχια αντιγυα:_
∆ε µοδο θυε σερα ιναπροπιαδο χοµπαραρ λα
ιµαγεν δελ γριεγο εν λα ποχα αρχαιχα, χον
αθυελλα δε λα ποχα χλ〈σιχα α παρτιρ δε συ
µαψορ ο µενορ νιϖελ δε βελιγερανχια, πυεσ εστα
ug" ocpvwxq" ukgortg0" Nq" swg" uk" ug" oqfkÝec"
σον λασ φορµασ θυε ελλα ασυµε, ασ χοµο λα
ραχιοναλιζαχι⌠ν ψ λα δεσπερσοναλιζαχι⌠ν δε λοσ
µεχανισµοσ παρα εϕερχερλα, τοδο ελλο εν ελ µαρχο
δε υν νυεϖο σιστεµα τερριτοριαλ, λα Πολισ, ψ δε υν
νυεϖο γοβιερνο, λα δεµοχραχια, θυε λλεϖαραν α υν
χαµβιο εν λασ χονδιχιονεσ δε ϖιδα εν λα ποχα,
ασ χοµο α υνα τρανσφορµαχι⌠ν εν λα χονχεπχι⌠ν
γριεγα σοβρε ελ ηοµβρε: συργε εντονχεσ λα
νοχι⌠ν δελ ηοµβρε χοµο χιυδαδανο (Σααϖεδρα,
2007:223).
Ελ χονχεπτο δε χιυδαδανα γριεγα εσταβα ασοχιαδο
διρεχταµεντε χον λα ιδεα δε ηαβιταρ υν τερριτοριο
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
144 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
προπιο, δεσενϖολϖερσε εν υνα εχονοµα αυτ⌠νοµα
ψ ηαχερ παρτε δε λα ινδεπενδενχια πολτιχα οτοργαδα
πορ λασ λεψεσ θυε µατεριαλιζαβαν συσ ιδεαλεσ δε
ϕυστιχια. Τοδο εστο χονστιτυα ελ πρεσυπυεστο παρα
εϕερχερ λα δεµοχραχια, θυε σι βιεν νο φυε υν µοδελο
fg"iqdkgtpq" tgeqogpfcfq" rqt"nqu" Ýn„uqhqu"enƒukequ."
σι φυε ελ εσχεναριο πολτιχο θυε διο λυγαρ αλ πριµερ
εϕερχιχιο χιυδαδανο ρεχονοχιδο εν λα ηιστορια δε λασ
σοχιεδαδεσ οχχιδενταλεσ. Πορ συπυεστο θυε ελ µισµο
oqfgnq" jc" uwhtkfq" ecodkqu" ukipkÝecvkxqu." pq" uqnq"
χονχεπτυαλεσ, σινο εν λα µανερα δε σερ ιµπλεµενταδο
εν ελ εσχεναριο σοχιαλ ψ πολτιχο δε λα αχτυαλιδαδ.
Ελ χονχεπτο δε χιυδαδανο, σεγν λο διχηο, ϖα α εσταρ
λιγαδο αλ εϕερχιχιο δε λα δεµοχραχια, ψ ελ εϕερχιχιο
χιυδαδανο , α συ ϖεζ, εσταρ〈 δετερµιναδο πορ λασ
χαραχτερστιχασ δελ µοδελο δεµοχρ〈τιχο ιµπεραντε.
Gp"Itgekc."fgoqetcekc"ukipkÝecdc
δελ πυεβλο εν λοσ ασυντοσ πβλιχοσ (Σααϖεδρα,
2007:225) , νο δε µανερα ρεπρεσεντατιϖα, σινο πορ ϖοτο
διρεχτο δε τοδοσ λοσ χιυδαδανοσ. Ελ µοδο εν θυε εστο
οχυρρα σε βασαβα εν δοσ ελεµεντοσ φυνδαµενταλεσ:
χυµπλιρ χον λοσ χριτεριοσ παρα παρτιχιπαρ1 ψ ελ υσο
δε λα παλαβρα παρα χονϖενχερ σοβρε λασ βονδαδεσ δε
δετερµιναδα δεχισι⌠ν.
Λοσ ⌠ργανοσ δε γοβιερνο (λα ασαµβλεα ψ ελ
χονσεϕο), εραν χονσιδεραδοσ εσπαχιοσ πολτιχοσ
παρα λα αργυµενταχι⌠ν ψ ελ δεβατε, δεβιδο α θυε λα
ασαµβλεα περµιτα ρευνιρ α τοδοσ λοσ ηαβιταντεσ δελ
πυεβλο ψ θυιενεσ εραν χιυδαδανοσ ποδαν εµιτιρ συσ
δισχυρσοσ, ποσιβιλιτανδο ελ εσχυχηαρ ψ σερ εσχυχηαδοσ.
Λο αντεριορ ποδρα εντενδερσε χοµο ελ φυνδαµεντο
µισµο δελ εϕερχιχιο πολτιχο δε λοσ γριεγοσ. ∆ε εστε
µοδο, σεγν λο ινδιχα Σααϖεδρα (2007):
Ελ ηοµβρε εσ ελ νιχο σερ δε λα νατυραλεζα θυε
πυεδε χονστρυιρ υν υνιϖερσο σιµβ⌠λιχο, παρα υσο
προπιο ψ δε συσ χονγνερεσ, α τραϖσ δελ υσο δε
λα παλαβρα ψ δελ λενγυαϕε; σι νο εξιστε λιβερταδ
δε παλαβρα, σι ηαψ αλγν χονστρε〉ιµιεντο θυε
λε ιµπιδα αλ ηοµβρε εξπρεσαρσε αντε λοσ οτροσ,
βιεν σεα παρα χονϖενχερ, παρα αργυµενταρ, παρα
χοντροϖερτιρ, παρα εδυχαρ, ινχλυσο παρα ενγα〉αρ
χον αργυµεντοσ φαλαχεσ, εντονχεσ λα δεµοχραχια
νο εσ περφεχτα, ασ χοµο λα χιυδαδανα ψ πορ λο
ταντο λα ηυµανιδαδ ταµποχο λο σον. (π. 228).
1. Χανφορα (1993) χιταδο πορ Σααϖεδρα (2007:226) πλαντεα θυε σολο λοσ
ϖαρονεσ αδυλτοσ, ηιϕοσ δε παδρε ψ µαδρε ατενιενσεσ, λιβρεσ δε ναχιµιεντο ψ
προπιεταριοσ ποδαν σερ χιυδαδανοσ γριεγοσ, εσ δεχιρ τενερ δερεχηο α λα παρ−
τιχιπαχι⌠ν εν ελ γοβιερνο.
Εστα διν〈µιχα πολτιχα σε τορν⌠ ταν ιµπορταντε παρα λα
σεγυριδαδ ψ λα ϖιδα δε τοδοσ λοσ ηαβιταντεσ δε Ατενασ,
θυε λα ραζ⌠ν µισµα δε σερ ηοµβρε σε ενχοντραβα εν
σερ χιυδαδανο. Σιν εµβαργο:
∆εβε µατιζαρσε ελ χαρ〈χτερ ιγυαλιταριο δε λα
δεµοχραχια ατενιενσε, ψ πορ λο ταντο, ελ χονχεπτο
δε ηοµβρε χοµο χιυδαδανο εντρε ιγυαλεσ () εν
λα Ατενασ δεµοχρ〈τιχα ελ χονχεπτο δε χιυδαδανο
ug" fgÝpg" kiwcnogpvg" eqp" dcug" gp" gn" rtkpekrkq"
δε αλτεριδαδ: λα Μυϕερ (νο ϖαρ⌠ν), ελ νι〉ο (νο
ηοµβρε ϖιριλ), ελ εσχλαϖο (νο λιβρε), ελ εξτρανϕερο
(νο ναχιδο εν λοσ µυροσ δε λα πολισ), ελ σιν τιερρα
(νο προπιεταριο), λε σιρϖεν αλ χιυδαδανο γριεγο
rctc"fgÝpkt." c"ocpgtc" fg"wpc" kocigp" gurgewnct."
συ προπια χονδιχι⌠ν πολτιχα ψ πορ εξτενσι⌠ν συ
προπια χονδιχι⌠ν δε σερ ηυµανο. (Σααϖεδρα,
2007:227)
Rctvkgpfq" fg" nq" cpvgtkqt." rqftc" cÝtoctug" swg" gp"
Γρεχια σε δα α λυζ α υν νυεϖο σερ ηυµανο, θυε νο
δεϕαρ〈 δε τρασεγαρ υν διφχιλ ϖιαϕε, χον υνα χοµπα〉α
ινσεπαραβλε λα δεµοχραχια, ψ, χον υνα µοτιϖαχι⌠ν θυε
λο γυα: λα βσθυεδα δε λα λιβερταδ, ελ ρεχονοχιµιεντο
ψ ελ βιενεσταρ δε λα ϖιδα εν χοµν.
Πορ συ παρτε, εν Ροµα χλ〈σιχα, ελ χονχεπτο δε
χιυδαδανα − σε ενχυεντρα διρεχταµεντε ασοχιαδο α
λοσ δερεχηοσ οτοργαδοσ πορ ελ Εσταδο α λοσ ηοµβρεσ
ναχιδοσ εν λοσ πυεβλοσ ιτ〈λιχοσ, δε µοδο θυε ελ
χιυδαδανο (χιϖισ), γοζα δε δερεχηοσ, ταντο πβλιχοσ
χοµο πριϖαδοσ. Πορ λο ταντο, λα χονδιχι⌠ν δε χιυδαδανο
σε χονστιτυψε εν ελ φυνδαµεντο δελ δερεχηο χιϖιλ.
Σιν εµβαργο, πεσε α λο αντεριορ, ελ ττυλο δε χιυδαδανο
νο σε εξτενδα α τοδοσ λοσ ηαβιταντεσ, πυεσ σεγυα
χονσερϖανδο λιµιταχιονεσ µυψ παρεχιδασ α λασ δε λοσ
χιυδαδανοσ γριεγοσ. Σερα γραχιασ α λασ λυχηασ σοχιαλεσ
χονοχιδασ χοµο Σεχεσσιο πλεβισ, θυε σε λογραραν
εξτενδερ υνα σεριε δε δερεχηοσ α λοσ πλεβεψοσ, χον
διφερεντεσ εστρατεγιασ, εντρε λασ χυαλεσ σε πυεδεν
µενχιοναρ λασ σιγυιεντεσ:
Ηυελγασ εν λασ χυαλεσ λοσ πλεβεψοσ δεϕαβαν δε ρεαλιζαρ
συσ τραβαϕοσ σιµυλτ〈νεαµεντε, λο θυε δετενα πορ
περιοδοσ λα αχτιϖιδαδ εχον⌠µιχα δε λασ χιυδαδεσ,
ηαστα ελ πυντο θυε λοσ πατριχιοσ τεναν θυε χεδερ.
Χον λο αντεριορ σε λογραρα εσταβλεχερ, εντρε οτροσ,
ελ δερεχηο α λα ελεχχι⌠ν ποπυλαρ εν αλγυνοσ χαργοσ
πβλιχοσ (σεσι⌠ν 494 α.Χ);
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
145
Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα
Λα ιµποσιχι⌠ν δε υν χ⌠διγο νορµατιϖο, χον λα
προµυλγαχι⌠ν δε λα λεψ δε λασ ΞΙΙ ταβλασ, λο χυαλ
περµιτιρα εσταβλεχερ ιγυαλδαδ ϕυρδιχα ταντο δε
πατριχιοσ χοµο δε πλεβεψοσ (σεσι⌠ν 449 α.Χ)
Ελ ρεχονοχιµιεντο δε λασ δεχισιονεσ δε λασ ασαµβλεασ
δε λα πλεβε χον φυερζα δε λεψ, θυε δεβαν πρεϖαλεχερ
πορ ενχιµα δε λα ϖολυνταδ δε λοσ λεγισλαδορεσ. Εστε σερ〈
χονοχιδο χοµοπλεβισχιτο ροµανο (σεσι⌠ν 287 α.Χ).
Χοµο πυεδε ϖερσε, λα χιυδαδανα φυε αµπλι〈νδοσε
παυλατιναµεντε γραχιασ α µοϖιµιεντοσ σοχιαλεσ δε
λασ χλασεσ βαϕασ, σιν εµβαργο εν Ροµα α διφερενχια
δε Γρεχια, χονστιτυα µ〈σ υν στατυσ σοχιαλ θυε υνα
ecrcekfcf" fg" ceek„p" rqnvkec." eqoq" nq" cpcnk¦c" Lwcp"
Αντονιο Ηορραχη εν λα σιγυιεντε χιτα:
Α πεσαρ δε λα εσχασα χαπαχιδαδ πολτιχα χον
θυε χοντ⌠ λα Ασαµβλεα ποπυλαρ, ελ ττυλο δε
χιυδαδανα χοντ⌠ εν Ροµα ρεπυβλιχανα χον
βασταντε πρεστιγιο. Λοσ δερεχηοσ θυε χονφερα νο
εραν ταντοσ, εν χαντιδαδ ψ ταµβιν εν χαλιδαδ,
χοµο λοσ θυε τεναν θυε ϖερ χον λασ πολισ γριεγασ,
περο περτενεχερ α λα ρεαλιδαδ ροµανα ερα µοτιϖο
δε οργυλλο, χοµο πυεδε ϖερσε εν λα δεχλαραχι⌠ν
Χιϖισ Ροµανυσ συµ (σοψ χιυδαδανο ροµανο);
εν εστε χασο ποδραµοσ δεχιρ θυε λα χονδιχι⌠ν
δε χιυδαδανα ιµπριµα εν ελ ινδιϖιδυο υνοσ
ατριβυτοσ µ〈σ ϖινχυλαδοσ αλ ρεχονοχιµιεντο σοχιαλ
θυε υνα εφεχτιϖιδαδ δε εϕερχιχιο σοχιοπολτιχο.
Οτρα διφερενχια χον ρεσπεχτο α λα ρεαλιδαδ γριεγα
τιενε θυε ϖερ χον λασ διµενσιονεσ τερριτοριαλεσ
δε λα χονδιχι⌠ν δε χιυδαδανα: εν εστε χασο λοσ
λµιτεσ δε λα χιυδαδανα ροµανα σε εξτενδιερον
µ〈σ αλλ〈 δε λα χαπιταλ ιµπεριαλ, ψ εσα εξτενσι⌠ν,
eqoq" vqfq" gn" owpfq" ucdg." hwg" kpÝpkvcogpvg"
συπεριορ αλ δε λασ πολισ γριεγασ. Ροµα ναχι⌠
πρεχισαµεντε χοµο υνα χιυδαδ−εσταδο, περο λα
ραπιδεζ δε συσ χονθυιστασ αλτεραρον ραδιχαλµεντε
συ νατυραλεζα. (Ηορραχη, 2009:7).
Χον λο εξπρεσαδο, σε ιµπριµε αλ χονχεπτο δε
χιυδαδανα υνα νυεϖα χατεγορα: ελ ηονορ δελ
ρεχονοχιµιεντο σοχιαλ θυε χονλλεϖα σερ χονσιδεραδο
τιτυλαρ δε δερεχηοσ α πεσαρ δε λασ διφερενχιασ δε χλασε
ο τερριτοριαλεσ.
Εστε χονχεπτο, εν Ροµα χλ〈σιχα, σι βιεν νο τενα
φυερζα εν χυαντο α λα παρτιχιπαχι⌠ν πολτιχα, σ περµιτι⌠
ελ φορταλεχιµιεντο δε λα µιραδα δελ ινδιϖιδυο ηαχια σ
µισµο, εν ταντο παρτε δε υνα χοµυνιδαδ υνιϖερσαλ δε
δερεχηοσ, εστο εσ, υν χιυδαδανο χοσµοπολιτα. Ασ
λο εντιενδε, σεγν Ηορραχη, ελ εµπεραδορ Μαρχο
Cwtgnkq" ewcpfq." gp" uw" qdtc" Ogfkvcekqpgu." cÝtoc""
Μι χιυδαδ ψ µι πατρια; χοµο Αντονιο θυε σοψ, Ροµα;
χοµο ηοµβρε θυε σοψ, ελ µυνδο (Ηορραχη, 2009:9)
Εστα νυεϖα µιραδα σερ〈 φυνδαµενταλ παρα φυτυρασ
χονχεπχιονεσ δε χιυδαδανο, χοµο λα ϖισι⌠ν µοδερνα,
θυε ρετοµα χοµο πυντο δε παρτιδα δελ εϕερχιχιο
πολτιχο αλ ινδιϖιδυο ποσεεδορ δε δερεχηοσ µιεµβρο
δε λα χοµυνιδαδ ηυµανα, περο εν εστα ϖερσι⌠ν σε
διστανχια χαδα ϖεζ µ〈σ δε συσ ρελαχιονεσ ψ ϖνχυλοσ
σοχιαλεσ.
Λα ϖερσι⌠ν µοδερνα δε χιυδαδανα
Gn" Ýpcn" fg" ncu" oqpctswcu" cduqnwvcu." octec" gn"
ινιχιο δε υν νυεϖο µοδελο δε Εσταδο ψ, χον ελλο,
υν νυεϖο ποσιχιοναµιεντο δελ χιυδαδανο. Ασ λο
εσταβλεχε Αριζα, χυανδο µενχιονα λο σιγυιεντε:
Jcekc"Ýpcngu"fgn" ukinq"ZXKKK"{" eqokgp¦qu"fgn"ZKZ"
ψ χοµο παρτε δελ προχεσο δε µοδερνιζαχι⌠ν δε λασ
σοχιεδαδεσ οχχιδενταλεσ, ελ λιβεραλισµο πολτιχο ψ µ〈σ
χονχρεταµεντε ελ Εσταδο Λιβεραλ δε ∆ερεχηο, συργε
χοµο λα οργανιζαχι⌠ν πολτιχα θυε συχεδε αλ Εσταδο
αβσολυτιστα ψ µον〈ρθυιχο δελ Μεδιοεϖο (Αριζα,
4229<375+0"Rgtq."c" rguct"fg" gnnq."pq" rwgfg"cÝtoctug"
swg" gzkuvc" wpc" cegrek„p" wpkÝecfc" fgn" eqpegrvq"
δε χιυδαδανο, εν συ ϖερσι⌠ν µοδερνα, σινο θυε σε
πονεν εν δισπυτα δοσ µιραδασ πολτιχασ, α σαβερ, ελ
ρεπυβλιχανισµο ψ ελ λιβεραλισµο. Σι βιεν, εστοσ δοσ
gphqswgu"fkÝgtgp"gp"uwu" Ýpgu"uqekcngu."codqu" vkgpgp"
ελ µισµο ρετο, ελ χυαλ χονσιστε εν σολυχιοναρ ελ ασυντο
δε λα παρτιχιπαχι⌠ν πολτιχα α γραν εσχαλα, πυεστο θυε λα
εξτενσι⌠ν τερριτοριαλ δε λασ ρεπβλιχασ ψ λα ινχλυσι⌠ν δε
υν µαψορ νµερο δε ηαβιταντεσ, δε διφερεντεσ σεχτορεσ
σοχιαλεσ, εν λα χατεγορα δε χιυδαδανο, ιµποσιβιλιταν
ρεπλιχαρ ελ µοδελο γριεγο δε λα Ασαµβλεα. Πορ εστα
ραζ⌠ν σε ηαχε νεχεσαριο δελεγαρ λασ φυνχιονεσ δε
δεχισι⌠ν α γοβερναντεσ δε λοσ θυε ηαβρ〈 θυε συπονερ
βενεϖολενχια ηαχια ελ πυεβλο, ασ χοµο λα οριενταχι⌠ν
δε συσ αχχιονεσ σεγν λα λεψ.
∆ε εστα µανερα, λα δεµοχραχια, εν λα µοδερνιδαδ,
uwhtg" vtcpuhqtocekqpgu" ukipkÝecvkxcu" swg" qdnkicp" c"
πενσαρ λα χιυδαδανα δεσδε οτρασ περσπεχτιϖασ, δονδε
λα λιβερταδ, σε χονστιτυψε εν ελ ασυντο α δισχυτιρ εντρε
θυιενεσ γενεραν λασ τενσιονεσ ψ λασ πυγνασ πολτιχασ.
Πορ υν λαδο, λοσ ρεπυβλιχανοσ χρεεν εν λα λιβερταδ
δελ χιυδαδανο, εντενδιδα χοµο ινδεπενδενχια χον
ρεσπεχτο α υνα ϖολυνταδ αϕενα θυε λοσ γοβιερνε, πυεσ
λα νιχα ϖολυνταδ σοβερανα εσ λα δε λα λεψ. Νο οβσταντε,
αντε λασ εϖιδεντεσ δεσιγυαλδαδεσ εχον⌠µιχασ θυε σε
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
146 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
ϖαν α εϖιδενχιαρ εν ελ χοντεξτο σοχιαλ ψ θυε λιµιταν
gn" glgtekekq" rqnvkeq." Ýn„uqhqu" eqoq" Ocswkcxgnq"
χονσιδεραν θυε νο εσ ποσιβλε λα λιβερταδ χϖιχα σιν υν
πρνχιπε θυε λα γαραντιχε αυν χυανδο παρα λογραρλο,
ελ χιυδαδανο δεβα χεδερ αντε ελ δεβερ δε λα οβεδιενχια.
Σεγν εστε αυτορ: Υν πρνχιπε η〈βιλ δεβε ηαλλαρ υνα
µανερα πορ λα χυαλ συσ χιυδαδανοσ σιεµπρε ψ εν τοδα
οχασι⌠ν τενγαν νεχεσιδαδ δελ Εσταδο ψ δε λ. Ψ ασ λε
ugtƒp"ukgortg"Ýgngu(Μαθυιαϖελο, 1985:79).
∆ε οτρο λαδο, λα χιυδαδανα σε τενσα εντρε διφερεντεσ
εξπεχτατιϖασ δε λα ϖιδα πολτιχα: ελ ηοµβρε σοχιαλ
οριενταδο αλ βιεν χοµν, ο ελ ηοµβρε ινδιϖιδυαλ εν
φυνχι⌠ν συ ινθυεβρανταβλε αυτονοµα. Ελ λιβεραλισµο,
χον συ δεµοχραχια ρεπρεσεντατιϖα, ϖε εν λα νατυραλεζα
δε λα µαψορα δε λοσ ηοµβρεσ υνα τενδενχια ηαχια
λα χονσεχυχι⌠ν δε συσ ιντερεσεσ πριϖαδοσ ψ, εν
χονσεχυενχια, υν δεσιντερσ πορ λο πβλιχο. Ασ,
λα µ〈ξιµα ρεσπονσαβιλιδαδ παρα ελ χιυδαδανο θυε
χονχιβε ελ λιβεραλισµο χλ〈σιχο χονσιστιρ〈 εν ελεγιρ α
συσ ρεπρεσενταντεσ, θυιενεσ σε ενχαργαρ〈ν δε δεφενδερ
συσ δερεχηοσ ψ λιβερταδεσ. Εστο περµιτιρ〈 ελ δεσαρρολλο
ιµπερτυρβαβλε δελ ηοµβρε εν συ εσφερα πριϖαδα, λα χυαλ
σερ〈 δεφενδιδα, δεσδε εστα περσπεχτιϖα χοµο µεδιο
νατυραλ, παρα συ πλενα ρεαλιζαχι⌠ν. Εν εστε σεντιδο,
ποδρα δεχιρσε θυε:
Λα χιυδαδανα µοδερνα ρετρατα α υν ινδιϖιδυο
ενσιµισµαδο ψ δεσποϕαδο δε τοδο ατριβυτο σοχιαλ,
χυψα νιχα χαραχτερστιχα ρελεϖαντε, α εφεχτοσ δε
λα ασιγναχι⌠ν δε δερεχηοσ, εσ συ περτενενχια α λα
εσπεχιε ηυµανα. Εν εστα φορµα δε ινδιϖιδυαλισµο
σε ανχλα λα χονχεπχι⌠ν δε λα υνιϖερσαλιδαδ δε λοσ
δερεχηοσ χοµο εϕε δελ προψεχτο λιβεραλ−µοδερνο
θυε αµεναζα χον διφυµιναρ χασι πορ χοµπλετο
λα φροντερα εντρε ελ ινδιϖιδυο ψ ελ χιυδαδανο.
(Ζ〉ιγα, 2010: 135).
Εν οποσιχι⌠ν χον εστε πλαντεαµιεντο, ελ ιδεαλ
ρεπυβλιχανο ενχυεντρα εν ελ ηοµβρε λα χαπαχιδαδ δε
τρανσφορµαρ εστα νατυραλεζα παρα χονστιτυιρσε χοµο υν
σερ πβλιχο. Σε πυεδε απρεχιαρ , α παρτιρ δε λο αντεριορ,
λα µανερα χοµο λα χονχεπχι⌠ν ρεπυβλιχανα χονσερϖα
δε λα δεµοχραχια γριεγα λα παρτιχιπαχι⌠ν διρεχτα εν λοσ
cuwpvqu"rqnvkequ0"Fg" guvc"hqtoc."ug" rwgfg"eqpÝtoct"
λα ιδεα σεγν λα χυαλ ελ σεντιρ ρεπυβλιχανο προµυλγα
λα ιγυαλδαδ ψ λα παρτιχιπαχι⌠ν ιλιµιταδα δελ χιυδαδανο
εν λοσ ασυντοσ πβλιχοσ. Ασ λο σε〉αλα Βοτανα θυιεν,
εν βοχα δε Οραισ⌠ν, δεχλαρα: Ηε αθυ ελ παρτο
ηιστ⌠ριχο δε λα χιυδαδανα, αλυµβραµ ιεντο εν ελ
ηοµβρε δε υνα σεγυνδα νατυραλεζα θυε δεβε χαργαρ
σοβρε συσ ηοµβροσ ελ δεστινο χοµν δε λα σοχιεδαδ.
(Οραισ⌠ν, 2005: 19).
Εστασ τενσιονεσ εντρε ιδεολογασ ρεπυβλιχανασ ψ
λιβεραλεσ φορµαν παρτε δε λοσ φεν⌠µενοσ ηιστ⌠ριχοσ
swg"jcp"fkxgtukÝecfq"nqu" ukipkÝecfqu"fg"ekwfcfcpc0"
Λα αυτορα δεσχριβε εστασ χρεαχιονεσ χοµο οπυεστοσ
δελ βινοµιο Λιβερταδ−Ιγυαλδαδ, Ρεπρεσενταχι⌠ν
παρτιχιπαχι⌠ν, ιντερεσεσ ινδιϖιδυαλεσ  βιεν χοµν.
(Οραισ⌠ν, 2005:20). ∆ε αχυερδο χον λο αντεριορ, Λα
δεµοχραχια ρεπρεσεντατιϖα, εν ταντο προδυχτο δε
εσασ τενσιονεσ, λογραρ〈 ινσταυραρσε χοµο µοδελο
ηεγεµ⌠νιχο εν ελ µυνδο οχχιδενταλ θυε, σι βιεν δεσδε
λο αδµινιστρατιϖο ρεσυλτα σερ λιβεραλ, ενχυεντρα, εν συ
εϕερχιχιο πρ〈χτιχο, λα νεχεσιδαδ δε χοµπλεµενταρσε
χον λοσ ϖαλορεσ δε λα δεµοχραχια παρτιχιπατιϖα ψ
ρεπυβλιχανα. Εν εστε σεντιδο, λασ ιδεολογασ δε λα
ρεϖολυχι⌠ν φρανχεσα, λιβεραλισµο ψ ρεπυβλιχανισµο,
περµιτιρ〈ν ηαβλαρ δε υνα νατυραλεζα µιξτα εν ελ
eqpegrvq"fg"ekwfcfcpc0"Cu"nq"tcvkÝec"Eqtdq"ewcpfq"
εσχριβε λο σιγυιεντε:
Παρτιµοσ δε λα ϖερσι⌠ν χλ〈σιχα θυε χονστρυψε λα
διν〈µιχα δε λασ δεµοχραχιασ λιβεραλεσ χοµο
υνα τενσι⌠ν εντρε δοσ τραδιχιονεσ ιδεολ⌠γιχασ.
Λα ϖιγενχια ψ ηεγεµονα δε λοσ ρεγµενεσ δε
δεµοχραχια λιβεραλ, ινδυχεν α χρεερ θυε σον
ιντερδεπενδιεντεσ ο δοσ µοδοσ θυε νο εξιστιερον
ηιστ⌠ριχαµεντε σινο αχοπλαδοσ (Χορβο, 2005: 69)
Guvc" npgc" fg" ctiwogpvcek„p"tgcÝtoc" nc" kfgc" ugi¿p"
λα χυαλ λα ρεϖολυχι⌠ν φρανχεσα σε χονστιτυψε εν ελ
jgejq"jkuv„tkeq/rqnvkeq""swg."Ýpcnogpvg."eqpÝiwtc"gn"
µοδελο δε χιυδαδανο µοδερνο; τοδα ϖεζ θυε χονδενσα
εν συσ πρινχιπιοσ δε λιβερταδ, ιγυαλδαδ ψ φρατερνιδαδ,
ncu" kfgqnqicu" {" Ýnquqhcu" rqnvkecu" oqfgtpcu0" Fg"
εστα µανερα, σε ποδρα δεχιρ θυε ελ προδυχ το µ〈σ
ιµπορταντε δε εστα ρεϖολυχι⌠ν (Λα δεχλαραχι⌠ν δε
λοσ δερεχηοσ δελ ηοµβρε ψ δελ χιυδαδανο δε 1789),
ιντεγραρ〈 λοσ δερεχηοσ ινδιϖιδυαλεσ ψ λοσ πολτιχοσ,
{" eqp" gnnq" rgtokvktƒ" nc" eqpÝiwtcek„p" fg" wp" pwgxq"
µοδελο δε Εσταδο: ελ Εσταδο δε ∆ερεχηο, δεµοχρ〈τιχο
ψ ναχιοναλ.
Σιν εµβαργο, ελ χονχεπτο δε χιυδαδανα θυε ρεαλµεντε
περµανεχερ〈, χοµο χονσεχυενχια δε λα ρεϖολυχι⌠ν
φρανχεσα, σερ〈 ελ δε χορτε λιβεραλ, συστενταδο εν υνο
σολο δε λοσ πρινχιπιοσ θυε λα µοτιϖαρον: ελ δε λα
λιβερταδ, εντενδιδα χοµο λα ϖολυνταδ σοβερανα δελ
kpfkxkfwq"rctc"fgekfkt"uqdtg"u"okuoq0""Rgtq"ukipkÝec"
ταµβιν θυε ελ Εσταδο ασυµε υνα ποσιχι⌠ν νευτραλ
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
147
Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα
χον ρελαχι⌠ν α λα ϖιδα δελ χιυδαδανο, συ φυνχι⌠ν
εσ δεφενδερ λοσ ιντερεσεσ δε λοσ ινδιϖιδυοσ περο
µαντενερσε αλ µαργεν δε συσ αχχιονεσ τιχασ, δε µοδο
θυε λα µοραλ δεβε σερ ϖιστα χοµο υν ασυντο πριϖαδο
ψ νο πβλιχο (Ηορραχη, 2009:14−15). Λα πριµαχα δε
λοσ ϖαλορεσ ινδιϖιδυαλεσ δεσδιβυϕα, εν εστε µοδελο δε
χιυδαδανο, λα παρτιχιπαχι⌠ν πολτιχα.
Λα ρεϖολυχι⌠ν ινδυστριαλ χρεα υν ϖνχυλο διρεχτο εντρε
λα ϖιδα πολτιχα ψ λα ϖιδα εχον⌠µιχα, ηαχιενδο θυε λα
εξπρεσι⌠ν δε λα ϖιδα χιυδαδανα σε λιµιτε αλ εϕερχιχιο δε
δεφενδερ συσ ιντερεσεσ παρτιχυλαρεσ ψ παρα ελλο δελεγα
εν οτροσ λασ δεχισιονεσ δε λοσ ασυντοσ πολτιχοσ:
Συ χονχεπχι⌠ν δε λοσ δερεχηοσ πολτιχοσ εσ
ινστρυµενταλ, ψ εν λοσ χασοσ µ〈σ εξτρεµοσ πυεδεν
λλεγαρ α φαϖορεχερ χιερτα πασιϖιδαδ χιυδαδανα.
Τοδο εστο ηαχε θυε ελ µοδελο λιβεραλ σεα
ρεπρεσενταχιοναλ, εσ δεχιρ, ελ χιυδαδανο οτοργα
λα ρεπρεσενταχι⌠ν δε συσ ιντερεσεσ εν υνα λιτε
πολτιχα δε προφεσιοναλεσ. (Ηορραχκ, 2009:15)
Χοµο χονσεχυενχια δε λα χονσολιδαχι⌠ν δελ µοδελο
λιβεραλ δε δεµοχραχια, λα χιυδαδανα σε λιµιταρ〈
α ελεγιρ ρεπρεσενταντεσ. Λα ποσιχι⌠ν δε ελεχτορ, εσ
χιερταµεντε πασιϖα εν χυαντο α θυε µυψ ποχα αχχι⌠ν
τιενε θυιεν νο ηα σιδο ελεγιδο παρα εϕερχερ χαργοσ
πολτιχοσ εν λασ δεχισιονεσ, ψα θυε υνα ϖεζ ηα ϖοταδο
δεϕα εν µανοσ δε θυιεν λο ρεπρεσεντα λασ δελιβεραχιονεσ
σοβρε λοσ δερεχηοσ, δεβερεσ, προγραµασ, πολτιχασ
ψ εστρατεγιασ. Ελ εϕερχιχιο πολτιχο δελ ϖοταντε νο
τιενε µαψορ αλχανχε χυανδο συ δεχισι⌠ν δεπενδε
δε συπονερ λα ηονεστιδαδ, ελ χοµπροµισο σοχιαλ
ψ ελ ιντερσ πορ βιενεσταρ χοµν δε λοσ χανδιδατοσ.
Περο, πορ υν λαδο, νο τιενεν ελ χονοχιµιεντο δε λασ
προπυεστασ πολτιχασ ψ πορ οτρο, ελ µοδελο δε ελεχχι⌠ν
ποπυλαρ σε πρεστα παρα θυε λοσ ιντερεσαδοσ εν ελ ποδερ
υσεν λα δεµαγογια παρα σερ ελεγιδοσ ψ υνα ϖεζ εν
λοσ χαργοσ, σιν νινγν χοντρολ δε λοσ χιυδαδανοσ,
αβανδονεν λασ προπυεστασ ψ βυσθυεν σατισφαχερ συσ
ιντερεσεσ παρτιχυλαρεσ πονιενδο α συ φαϖορ λασ λεψεσ
ψ λασ πρ〈χτιχασ δε λα αδµινιστραχι⌠ν πβλιχα. Εν εστε
ugpvkfq"Cnglcpftc"Ctk¦c"jceg"nc"ukiwkgpvg"tgÞgzk„p<
Πορ ελλο, Ρεθυεϕο πιενσα θυε λα δεµοχραχια
λιβεραλ ασ εµεργιδα νο τιενε νινγυνα ϖοχαχι⌠ν
δε χονϖερτιρσε εν δεµοχραχια πολτιχα (1990,
π. 91), ψα θυε νο εσ µυψ προπενσα α γενεραρ
πρ〈χτιχασ δε ινστιτυχι⌠ν ψ χονδυχχι⌠ν αυτ⌠νοµα
δε λασ σοχιεδαδεσ, µεδιαντε λα παρτιχιπαχι⌠ν
διρεχτα ψ εφεχτιϖα εν λα τοµα δε δεχισιονεσ ψ εν
λα χονστρυχχι⌠ν δε ινστιτυχιονεσ ψ λεψεσ α λασ θυε
δεβεν σοµετερσε λοσ γοβερναντεσ ψ νο σολο λοσ
γοβερναδοσ. (Αριζα, 2007: 154).
∆ε µοδο θυε λα χιυδαδανα πασα δε σερ υνα χονδιχι⌠ν
πολτιχα δε λοσ ινδιϖιδυοσ θυε σον γοβερναδοσ, α υνα
χατεγορα θυε περµιτε α λοσ ηαβιταντεσ δε υν Εσταδο
γοζαρ δε υνοσ δερεχηοσ θυε λε σον ρεχονοχιδοσ πορ
− ναχιοναλιδαδ ψ θυε λεσ εξιγε, α συ ϖεζ, χυµπλιρ
χον υνοσ δεβερεσ, ενµαρχαδοσ εν λασ χονχεπχιονεσ
αντροπολ⌠γιχασ ψ σοχιολ⌠γιχασ προπιασ δελ λιβεραλισµο.
Πορ εστα ραζ⌠ν, χοντινα Αριζα:
Gp" guvg" okuoq" ugpvkfq." ugt" ekwfcfcpq" ukipkÝec"
νο περτυρβαρ ο ϖιολενταρ µεδιαντε λασ προπιασ
αχχιονεσ, λοσ δερεχηοσ ψ λιβερταδεσ δε οτροσ; δε
αη θυε λα φορµαχι⌠ν δελ χιυδαδανο σεα εντενδιδα
εν µλτιπλεσ χοντεξτοσ χοµο Εδυχαχι⌠ν χϖιχα
(εν λοσ δερεχηοσ ψ δεβερεσ φυνδαµενταλεσ ψ εν
ελ χονοχιµιεντο δελ Εσταδο ψ συσ ινστιτυχιονεσ)
ο χοµο φορµαχι⌠ν τιχα παρα λα χονϖιϖενχια.
Ασ, ταντο λα χονδιχι⌠ν δε χιυδαδανα χοµο λα
φορµαχι⌠ν χιυδαδανα δεριϖαδασ δε λα δεµοχραχια
λιβεραλ εσταραν ενµαρχαδασ µ〈σ εν λοσ πλανοσ δε
λα χιϖιλιδαδ ψ δε λα χονϖιϖενχια, θυε εν ελ 〈µβιτο
προπιαµεντε πολτιχο (Αριζα, 2007: 155).
Λα χιυδαδανα εν ελ Εσταδο σοχιαλ ψ
δεµοχρ〈τιχο δε δερεχηο
Χον ελ Παχτο Ιντερναχιοναλ δε ∆ερεχηοσ Εχον⌠µιχοσ,
Σοχιαλεσ ψ Χυλτυραλεσ (ΠΙ∆ΕΣΧ), απροβαδο εν
1966 ψ θυε εντρ⌠ εν ϖιγορ εν 1976, σε συπερα ελ
µοδελο δε Εσταδο εστριχταµεντε λιβεραλ, αβριενδο
λα ποσιβιλιδαδ παρα θυε χαδα ηαβιταντε τενγα ελ
αχχεσο ψ λασ οπορτυνιδαδεσ νεχεσαριασ θυε λε
περµιταν δεσαρρολλαρσε εν λα σοχιεδαδ εν ιγυαλδαδ δε
χονδιχιονεσ, λασ χυαλεσ δεβεν σερ προπορχιοναδασ,
γαραντιζαδασ ψ προτεγιδασ πορ ελ µισµο Εσταδο. ∆ε
εστα µανερα, σε χρεα υν νυεϖο µοδελο, θυε σι βιεν
χοντινα τενιενδο χοµο βασε λασ πολτιχασ λιβεραλεσ,
ασυµε λα ρεσπονσαβιλιδαδ δε χονστρυιρ λασ χονδιχιονεσ
µνιµασ ρεθυεριδασ παρα θυε τοδοσ συσ ηαβιταντεσ
πυεδαν τενερ υνα ϖιδα διγνα ψ εϕερχερ συ λιβερταδ, εν
αυτονοµα ψ παρτιχιπαχι⌠ν πολτιχα. ∆ε εστε µοδο, ελ
βιενεσταρ σοχιαλ σε χονϖιερτε εν υνο δε λοσ οβϕετιϖοσ
δελ νυεϖο µοδελο δε Εσταδο: ελ Εσταδο Σοχιαλ δε
∆ερεχηο. Ασ λο εξπλιχα Ροδριγο Υπριµνψ, χιταδο πορ
Αλεϕανδρα Αριζα:
Εσ υν Εσταδο Σοχιαλ θυε ρεποσα σοβρε λα ιδεα δε θυε
ελ ποδερ πολτιχο δεβε λογραρ παρα λοσ ασοχιαδοσ
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
148 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
υνα ϕυστιχια µατεριαλ µνιµα: λο ιµπορταντε εσ
εντονχεσ ελ ρεσυλταδο δε λα αχχι⌠ν πβλιχα, δε
συερτε θυε λα δεµοχραχια εσ εντενδιδα µ〈σ χοµο
υν εφεχτο µατεριαλ δελ εϕερχιχιο δελ ποδερ, εστο
εσ, χοµο υνα χιερτα ιγυαλδαδ σοχιαλ χονσεγυιδα
γραχιασ α λα αχχι⌠ν Εσταταλ. Εστα χονχεπχι⌠ν
εστ〈 ασοχιαδα εντονχεσ α λα (...) εξιστενχια δε
πρεσταχιονεσ ποσιτιϖασ δε παρτε δελ Εσταδο. Πορ
ελλο, ηιστ⌠ριχαµεντε, ελ προψεχτο δε Εσταδο Σοχιαλ
δε ∆ερεχηο τενδι⌠ α µατεριαλιζαρσε σοβρε τοδο
δεσπυσ δε λα Σεγυνδα Γυερρα Μυνδιαλ, εν φορµασ
δε Εσταδο βενεφαχτορ φυνδαδασ εν πολτιχασ δε
ινσπιραχι⌠ν Κεψνεσιανα δε αµπλιο γαστο πβλιχο,
ρεγυλαχι⌠ν δε λα εχονοµα, προϖισι⌠ν εσταταλ
δε σερϖιχιοσ σοχιαλεσ ψ εστρυχτυρασ τριβυταριασ
ρεδιστριβυτιϖασ (Αριζα, 2007: 154).
Οτρα χαραχτερστιχα φυνδαµενταλ δελ Εσταδο Σοχιαλ
δε ∆ερεχηο εσ ελ σοµετιµιεντο α λα λεψ δε τοδοσ
συσ ιντεγραντεσ, δε ταλ µοδο θυε, εν εστε, λα λεψ εσ
ελ ινστρυµεντο παρα οργανιζαρ ψ διριγιρ λα σοχιεδαδ.
Λα αυτοριδαδ δελ Εσταδο σε δεριϖα πορ ταντο δε λα λεψ,
πορθυε εσ λα µισµα λα θυε λιµιτα ψ ποσιβιλιτα, ταντο
λοσ δερεχηοσ ψ δεβερεσ δε λοσ ηαβιταντεσ, χοµο ελ
εϕερχιχιο δελ ποδερ δε λοσ γοβερναντεσ. Λο αντεριορ σε
χονοχε χοµο ελ πρινχιπιο δε λεγαλιδαδ.
Αηορα βιεν, νο πυεδε εντενδερσε ελ Εσταδο Σοχιαλ δε
∆ερεχηο χοµο υν πασο ηαχια ελ Εσταδο σοχιαλιστα, πυεσ
ελ οβϕετιϖο δε γαραντιζαρ υνασ χονδιχιονεσ µνιµασ
α τοδοσ λοσ χιυδαδανοσ, σε ενχυεντρα εν χονσονανχια
χον ασπεχτοσ χοµο λα λιβρε χοµπετενχια εχον⌠µιχα,
ψ, λα εξπλοταχι⌠ν πριϖαδα δε λοσ ρεχυρσοσ, δεντρο δε
υν µαρχο λεγαλ θυε λασ ρεγυλε.
Πεσε α ελλο, πορ ελ χοντραριο, εν λυγαρ δε σερ υν Εσταδο
θυε γαραντιχε λασ χονδιχιονεσ σοχιαλεσ ψ πολτιχασ παρα
ελ βιενεσταρ δε συσ ιντεγραντεσ, ελ Εσταδο Σοχιαλ δε
∆ερεχηο σε χονσολιδα χοµο υν Εσταδο θυε γαραντιζα
λασ χονδιχιονεσ λεγαλεσ παρα ελ λιβρε µερχαδο ψ λα
λιβρε χοµπετενχια, θυε, σεγν Αριζα, εσταρα ∆ανδο
οριγεν α υν πενσαµιεντο θυε πριοριζα α λα εσφερα
εχον⌠µιχα χοµο ελ χοµπονεντε φυνδαµενταλ ψ
χεντραλ δε λα ρεαλιδαδ. Ασ λασ χοσασ, ελ Εσταδο Σοχιαλ
δε ∆ερεχηο ψ λα δεµοχραχια, εν ταντο ποσιβιλιδαδεσ
δε ιγυαλδαδ σοχιοεχον⌠µιχα, ρεσυλταν προφυνδαµεντε
χυεστιοναδοσ (Αριζα, 2007:156)
Πορ συ παρτε, ελ Εσταδο σοχιαλ ψ δεµοχρ〈τιχο δε
δερεχηο, ηαχε εξπλχιτα λα σοβερανα δελ πυεβλο, ψα
θυε σε οργανιζα α παρτιρ δελ εϕερχιχιο δε παρτιχιπαχι⌠ν
δε λοσ χιυδαδανοσ εν ελ 〈µβιτο πολτιχο, ινστανχια εν λα
χυαλ σε τοµαν λασ δεχισιονεσ πβλιχασ. Σιν εµβαργο,
fgufg"wpc""oktcfc"vg„tkec."Jcdgtocu"fgÝpg"cn"Guvcfq"
δεµοχρ〈τιχο χοµο:
Εν υν Εσταδο δεµοχρ〈τιχο λοσ χιυδαδανοσ σε
ενχυεντραν προϖιστοσ δε δερεχηοσ δε παρτιχιπαχι⌠ν
πολτιχα, λασ λεψεσ σολο σε χονσιδεραν ϖ〈λιδασ
χυανδο χυενταν α συ φαϖορ χον λα πρεσυνχι⌠ν,
γαραντιζαδα πορ ϖα δε παρτιχιπαχι⌠ν δεµοχρ〈τιχα,
δε θυε εξπρεσαν υν ιντερσ γενεραλ ψ δε θυε, πορ
ταντο, τοδοσ λοσ αφεχταδοσ τενδραν θυε ποδερ
ασεντιρ α ελλασ. Εστα εξιγενχια εσ σατισφεχηα
µεδιαντε υν προχεδιµιεντο θυε λιγα λα λεγισλαχι⌠ν
α υν προχεσο δε δεχισι⌠ν παρλαµενταρια ψ α λα
fkuewuk„p"r¿dnkec0"Nc"lwtkfkÝecek„p"fgn"rtqeguq"fg"
λεγιτιµαχι⌠ν σε ιµπλαντα εν φορµα δε δερεχηο δε
ϖοτο, υνιϖερσαλ ε ιγυαλ, ψ δε ρεχονοχιµιεντο δε λα
λιβερταδ δε οργανιζαρ ψ περτενεχερ α ασοχιαχιονεσ
ψ παρτιδοσ πολτιχοσ (Ηαβερµασ, 1999:509)
Λα εξπλιχαχι⌠ν θυε Ηαβερµασ οφρεχε σε ενχυεντρα
ιµπλχιτα εν λα Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα δε 1991, σεγν
λα χυαλ:
ΑΡΤ⊆ΧΥΛΟ 1. Χολοµβια εσ υν Εσταδο σοχιαλ
δε δερεχηο, οργανιζαδο εν φορµα δε Ρεπβλιχα
υνιταρια, δεσχεντραλιζαδα, χον αυτονοµα δε συσ
εντιδαδεσ τερριτοριαλεσ, δεµοχρ〈τιχα, παρτιχιπατιϖα
ψ πλυραλιστα, φυνδαδα εν ελ ρεσπετο δε λα διγνιδαδ
ηυµανα, εν ελ τραβαϕο ψ λα σολιδαριδαδ δε λασ
περσονασ θυε λα ιντεγραν ψ εν λα πρεϖαλενχια δελ
ιντερσ γενεραλ.
CTVëEWNQ"""40"Uqp"Ýpgu"gugpekcngu"fgn"Guvcfq
σερϖιρ α λα χοµυνιδαδ, προµοϖερ λα προσπεριδαδ
γενεραλ ψ γαραντιζαρ λα εφεχτιϖιδαδ δε λοσ
πρινχιπιοσ, δερεχηοσ ψ δεβερεσ χονσαγραδοσ εν λα
Χονστιτυχι⌠ν; φαχιλιταρ λα παρτιχιπαχι⌠ν δε τοδοσ
εν λασ δεχισιονεσ θυε λοσ αφεχταν ψ εν λα ϖιδα
εχον⌠µιχα, πολτιχα, αδµινιστρατιϖα ψ χυλτυραλ δε
λα Ναχι⌠ν; δεφενδερ λα ινδεπενδενχια ναχιοναλ,
µαντενερ λα ιντεγριδαδ τερριτοριαλ ψ ασεγυραρ λα
eqpxkxgpekc" rceÝec" {" nc" xkigpekc" fg" wp" qtfgp"
ϕυστο.
Εν χυαλθυιερ χασο θυε σε χονστιτυψα υν Εσταδο Σοχιαλ
ψ ∆εµοχρ〈τιχο δε ∆ερεχηο, τοδοσ λοσ ηαβιταντεσ δελ
τερριτοριο ναχιοναλ σε ενχοντραραν χοβιϕαδοσ πορ ελ
ορδεναµιεντο ϕυρδιχο θυε ιµπερε, χοντανδο, αδεµ〈σ,
χον λασ γαραντασ ψ χονδιχιονεσ παρα χονϖιϖιρ εν
ρελαχιονεσ δε ϕυστιχια. Ασ µισµο, τοδοσ λοσ ιντεγραντεσ
δελ Εσταδο Σοχιαλ ψ δεµοχρ〈τιχο δε ∆ερεχηο αχτυαραν
βαϕο ελ συπυεστο δε θυε σολο εσ ποσιβλε αλχανζαρ λασ
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
149
Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα
µετασ χολεχτιϖασ ε ινδιϖιδυαλεσ, σι λα διρεχχι⌠ν δελ
Εσταδο εστ〈 α χαργο δε γοβερναντεσ χοµπροµετιδοσ
χον λα προτεχχι⌠ν δε συσ δερεχηοσ ψ λα εξιγενχια
δελ χυµπλιµιεντο δε λασ νορµασ. ∆ελ µισµο µοδο,
θυιενεσ λεγισλεν, αδµινιστρεν ψ εϕεχυτεν ελ ποδερ, λο
ηαραν τενιενδο εν χυεντα θυε λοσ ηαβιταντεσ αχταν
χον χονοχιµιεντο δε λασ λεψεσ θυε λοσ ριγεν, λο χυαλ
ρεσυλταρα φυνδαµενταλ παρα ελ εϕερχιχιο εφεχτιϖο δε συ
χιυδαδανα. Λο αντεριορ ιµπλιχα θυε:
Υν Εσταδο σοχιαλ ψ δεµοχρ〈τιχο δε δερεχηο,
θυε γοζα δε λεγιτιµιδαδ εντρε συσ µιεµβροσ, εσ
αθυελ εν ελ θυε τοδασ λασ περσονασ ψ εν µαψορ
µεδιδα λοσ χιυδαδανοσ, τιενεν χονοχιµιεντο
ψ χοµπρενσι⌠ν δε συσ δερεχηοσ ψ συσ δεβερεσ,
περο αδεµ〈σ σε απροπιαν δε εστοσ, λοσ ρεαλιζαν,
λοσ ινχορποραν εν συσ πρ〈χτιχασ χοτιδιανασ, λοσ
διφυνδεν ψ λοσ φοµενταν. (Χεβαλλοσ Ρυιζ, Σοσσα
& Εσχοβαρ, 2013: 139).
Ελ µοµεντο αχτυαλ χονδυχε α υν ασπεχτο χλαϖε εν λα
διν〈µιχα πολτιχα δελ Εσταδο Σοχιαλ ψ ∆εµοχρ〈τιχο
δε ∆ερεχηο: λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα. Σε παρτε δε λα
ιδεα, σεγν λα χυαλ, τοδοσ λοσ ιντεγραντεσ δεβεν αχτυαρ
λεγαλµεντε, λο χυαλ συπονε ελ δεβερ δε χονοχερ λασ
λεψεσ θυε ριγεν συσ χονδυχτασ. ∆ε οτρα φορµα, νο
σερα ποσιβλε γαραντιζαρ συσ δερεχηοσ νι εξιγιρ ελ
χυµπλιµιεντο δε συσ δεβερεσ. Περο, ρεσυλτα εϖιδεντε
θυε λα αντεριορ χονδιχι⌠ν εσ ταν σολο υν ποστυλαδο
νεχεσαριο παρα θυε φυνχιονε ελ µοδελο, τοδα ϖεζ θυε:
Εσ αλταµεντε προβαβλε θυε λα µαψορα δε λοσ
χιυδαδανοσ ϖιϖαν εν ιντεραχχι⌠ν χον οτροσ σιν
ρεχονοχερ θυε εσα ιντεραχχι⌠ν εστ〈 σοµετιδα
ινεϖιταβλεµεντε α υν ορδεναµιεντο ϕυρδιχο, ασ
πυεσ, λασ νορµασ θυε γοβιερναν λασ ρελαχιονεσ
διαριασ εν τοδοσ συσ 〈µβιτοσ, δεσδε λοσ ασπεχτοσ
φυνδαµενταλεσ θυε νοσ ηαχεν ηυµανοσ, λασ
ρελαχιονεσ φαµιλιαρεσ ψ λαβοραλεσ, ηαστα εν λοσ
ϖνχυλοσ χοντραχτυαλεσ; σον ιγνοραδασ ψ πορ
λο ταντο λασ ιµπλιχαχιονεσ ϕυρδιχασ θυε εστασ
eqpnngxcp0" Nq" swg" ukipkÝec" swg." gp" owejqu"
χασοσ νο εσ ποσιβλε θυε σε εϕερζαν λοσ δερεχηοσ
πλεναµεντε ψ νο σε τενγα λα χαπαχιδαδ δε
εξιγιρλοσ, πυεστο θυε σε δεσχονοχε χ⌠µο ηαχερλο.
(Χεβαλλοσ Ρυιζ, Σοσσα & Εσχοβαρ, 2013: 139)
∆ε εστα φορµα, ελ εϕερχιχιο δε λα χιυδαδανα, εν
συ σεντιδο µοδερνο, πρεσεντα αµβιγεδαδεσ (ο
fkÝewnvcfgu+." fgdkfq" c" swg" gn" fgueqpqekokgpvq"
δε λα λεψ πονε εν υνα σιτυαχι⌠ν δε δεσιγυαλδαδ α
λοσ χιυδαδανοσ φρεντε αλ Εσταδο, ελ χυαλ, α συ ϖεζ,
πεσε α διχηα ιγνορανχια, ηαρ〈 χυµπλιρ λα λεψ εν
τοδο µοµεντο ψ χιρχυνστανχια. Ταλ δισποσιχι⌠ν σε
ενχυεντρα χονσιγναδα εν λα Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα,
χυανδο εν ελ αρτχυλο 95 δεχλαρα: Τοδα περσονα
εστ〈 οβλιγαδα α χυµπλιρ λα Χονστιτυχι⌠ν ψ λασ λεψεσ.
Ιγυαλµεντε, ελ χ⌠διγο χιϖιλ, εν συ αρτχυλο 9 εξπρεσα:
Λα ιγνορανχια δε λασ λεψεσ νο σιρϖε δε εξχυσα.
Πορ λο αντεριορ, συργε λα νεχεσιδαδ δε συπεραρ εστα
σιτυαχι⌠ν δε δεσϖενταϕα εντρε χιυδαδανοσ ψ ελ Εσταδο,
ρεχυρριενδο α λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα. Πορ ταλ ραζ⌠ν:
Τενιενδο εν χυεντα θυε λα ρελαχι⌠ν εντρε Εσταδο
ψ συσ χοασοχιαδοσ εσ δε ρεσπονσαβιλιδαδ µυτυα,
ασ χοµο λοσ χιυδαδανοσ δεβεν ασυµιρ υν ρολ
αχτιϖο εν συ προπια φορµαχι⌠ν σοβρε συσ δερεχηοσ
ψ δεβερεσ χοµο παρτε δε λασ χονδιχιονεσ παρα υνα
ϖιδα σοχιαλ ϕυστα ψ φελιζ, λε χορρεσπονδε αλ Εσταδο λα
φορµυλαχι⌠ν ψ εϕεχυχι⌠ν δε πολτιχασ ψ προγραµασ
αµπλιοσ ψ εφεχτιϖοσ δε φορµαχι⌠ν χιυδαδανα θυε
ινχλυψαν α τοδα λα ποβλαχι⌠ν, ταντο λα εσχολαριζαδα
χοµο λα νο εσχολαριζαδα, υνα φορµαχι⌠ν θυε νο
χονσιστα σολο εν λασ ινστρυχχι⌠ν σοβρε ελ χοντενιδο
δε λασ νορµασ, σινο θυε εµποδερε αλ χιυδαδανο
δε χαπαχιδαδεσ παρα λα ϖιδα σοχιαλ εν ελ µαρχο δε
λα παρτιχιπαχι⌠ν ψ λα δεµοχραχια (Χεβαλλοσ Ρυιζ,
Σοσσα & Εσχοβαρ, 2013:140).
Ελ χιυδαδανο χοντεµπορ〈νεο: ρεχυπεραρ
λα παρτιχιπαχι⌠ν
Λα δεµοχραχια λιβεραλ σε φορταλεχε εν ελ µυνδο
χοντεµπορ〈νεο, χοµο υνα φορµα δε οργανιζαχι⌠ν εν
λα χυαλ πριµαν λασ διν〈µιχασ εχον⌠µιχασ, ψ εν λα θυε
nc" fkogpuk„p" rqnvkec." gphqec" uwu" Ýpcnkfcfgu" " jcekc"
ελ φυνχιοναµιεντο δε λα µαθυιναρια εχον⌠µιχα, ,
δε µανερα θυε ελ µοδελο δε γοβιερνο µ〈σ χοµο υν
µοδελο εχον⌠µιχο θυε πολτιχο εµπιεζα συ χαρρερα
ηεγεµ⌠νιχα, α λα θυε σε ηα οπυεστο ρελατιϖαµεντε ποχα
ρεσιστενχια πορ παρτε δε λα χιυδαδανα εν εστε σεντιδο,
Σαδερ χονσιδερα θυε ηα οχυρριδο υνα νατυραλιζαχι⌠ν
fg"guvg" oqfgnq"gp" gn" ewcn"gn" ekwfcfcpq" ug"kfgpvkÝe„"
ρ〈πιδαµεντε χον ελ χονσυµιδορ:
Λα νατυραλιζαχι⌠ν δε λα δεµοχραχια λιβεραλ σε
ηιζο χρεχιεντε βαϕο συ ϖαριαντε νορτεαµεριχανα−
χον χαµπα〉ασ ελεχτοραλεσ µεδι〈τιχασ, παρτιδοσ
ecfc" xg¦" ogpqu" fkhgtgpekcfqu." Ýpcpekcokgpvqu"
µιλλοναριο, συστιτυχι⌠ν δε λασ χαλλεσ ψ πλαζασ πορ
λα πριϖαχιδαδ δε λασ χασασ−.συ ιδεολογα βυσχα
kfgpvkÝect"cn" ekwfcfcpq" eqp" gn" eqpuwokfqt" {" gn"
προχεσοσ ελεχτοραλ χον ελ µερχαδο θυε σερα εν
παλαβρασ δε Γεοργε Σοροσ, µ〈σ δεµοχρ〈τιχο θυε
λασ ελεχχιονεσ. (Σαδερ, 2004: 566).
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
150 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
Ελ λιβεραλισµο, εν συ διµενσι⌠ν εχον⌠µιχα, ψα νο
χοµπρενδερ〈 αλ ηοµβρε χοµο υν χιυδαδανο σινο χοµο
υν χονσυµιδορ. Σερ〈, εντονχεσ, ελ µερχαδο ελ θυε
ινχλιναρ〈 λα βαλανζα ηαχια ελ ινδιϖιδυαλισµο προπιο δελ
ηοµβρε χαπιταλιστα. Αλ ρεσπεχτο, ςον Ζυβεν (2005),
εξπρεσα: Λοσ ινδιϖιδυοσ, αντεσ ασπιραντεσ α υνα
χιυδαδανα, χον συσ δεσεοσ, χρεενχιασ, ψ ϖολυνταδεσ
σον χονθυισταδοσ πορ λα λ⌠γιχα δοµιναδορα δελ
τοδο, δε λο γλοβαλ, σε τρανσφορµαν εν χονσυµιδορεσ
δε βιενεσ ψ σερϖιχιοσ. (ςον Ζυβεν, 2005:130). ∆ε
ιγυαλ µανερα, ∆ε Σουσσα Σαντοσ (2012) πλαντεα θυε
εστε χαµβιο δε χονχεπχι⌠ν εσ χονσεχυενχια δελ
χαπιταλισµο, πυεσ εστε δα λυγαρ α:
Λα ϖιγιλανχια χοντρολαδορα σοβρε λοσ ινδιϖιδυοσ
ψ λοσ σοµετι⌠ µ〈σ θυε νυνχα α λασ ρυτινασ δε
λα προδυχχι⌠ν ψ δελ χονσυµο; χρε⌠ υν εσπαχιο
υρβανο δεσιντεγραδορ ψ ατοµιζαντε, δεστρυχτορ
δε λα σολιδαριδαδ δε λασ ρεδεσ σοχιαλεσ δε
ιντερχονοχιµιεντο ψ δε αψυδα µυτυα; προµοϖι⌠
υνα χυλτυρα µεδι〈τιχα ψ υνα ινδυστρια δε τιεµποσ
λιβρεσ θυε τρανσφορµ⌠ ελ οχιο εν υν γοχε
προγραµαδο, πασιϖο ψ ηετερ⌠νοµο (∆ε Σουσσα
Σαντοσ, 2012: 285).
Εν εστε ορδεν δε ιδεασ, ρεσυλτα ιµπορταντε πρεχισαρ θυε,
πεσε α θυε ελ λιβεραλισµο πολτιχο ψ εχον⌠µιχο τεναν
χαµποσ δε αχχι ⌠ν δελιµιταδοσ ψ διφερενχιαδοσ, εν ελ
προχεσο δε γλοβαλιζαχι⌠ν, ελ λιβεραλισµο εχον⌠µιχο
ιντερϖινο εν λασ εσφερασ δελ λιβεραλισµο πολτιχο ηαστα
ελ πυντο εν θυε λα εφεχτιϖιδαδ, ο ινχλυσο λα απροβαχι⌠ν
ο ρεχηαζο δε υνα ρεφορµα πολτιχα, δεπενδα δελ
ρεσυλταδο εχον⌠µιχο δεριϖαδο δε λα µισµα, πυεσ,
χοµο διρ〈 Σαδερ (2004): υνα ϖερσι⌠ν βασταρδα δε λοσ
µοδελοσ λιβεραλεσ σε φυε ιµπονιενδο, φραγιλιζανδο λα
rqnvkec" {" gn" Guvcfq" c" hcxqt" fg" nc" Ýpcpekcek„p" {" fg"
λα πριµαχα δε λα εχονοµα σοβρε τοδα ϖιδα σοχιαλ
(Σαδερ, 2004:568).
Εστα σιτυαχι⌠ν τραϕο −χοµο χονσεχυενχια ινεϖιταβλε−
λα δισµινυχι⌠ν δε λα χαπαχιδαδ δε λοσ Εσταδοσ
παρα γαραντιζαρ λοσ δερεχηοσ ψ διριγιρ προχεσοσ δε
δεµοχρατιζαχι⌠ν πολτιχα, λο χυαλ τερµιν⌠ πορ δεσαταρ
χρισισ, εν διϖερσοσ ορδενεσ εν λοσ θυε λα βρεχηα δε
δεσιγυαλδαδεσ σοχιαλεσ σε ηα ηεχηο χαδα ϖεζ µ〈σ
προφυνδα, χοµο ελ αχχεσο α λοσ σερϖιχιοσ β〈σιχοσ,
λα ποσιβιλιδαδ δε ρεχιβιρ δε λοσ µεδιοσ µασιϖοσ δε
χοµυνιχαχι⌠ν ινφορµαχι⌠ν ϖεραζ ψ λασ οπορτυνιδαδεσ
δε παρτιχιπαχι⌠ν εν χαργοσ πβλιχοσ. . Πεσε α λα ρεαλιδαδ
δε λα νατυραλιζαχι⌠ν δελ χιυδαδανο χονσυµιδορ,
θυε αβσορτο εν συ ινδιϖιδυαλισµο νο σε ιντερεσα
πορ λασ διν〈µιχασ πολτιχασ, πυεδε εϖιδενχιαρσε
χοµο λασ λτιµασ δχαδασ δελ σιγλο ΞΞ εστυϖιερον
µαρχαδασ πορ µοϖιµιεντοσ σοχιαλεσ ψ οργανιζαχιονεσ
πολτιχασ, µοτιϖαδασ πορ ελ σεντιµιεντο δε εξχλυσι⌠ν,
δισχριµιναχι⌠ν ψ εστιγµατιζαχι⌠ν. , ταλεσ µοϖιµιεντοσ
χιυδαδανοσ σε ηαν γεσταδο χον ελ οβϕετιϖο δε:
Εσταβλεχερ υνα νυεϖα ρελαχι⌠ν εντρε υν σεχτορ δε λα
χιυδαδανα ψ λα πολτιχα (Σαδερ, 2004: 572), εν λα
χυαλ ελ χιυδαδανο τενγα υνα παρτιχιπαχι⌠ν εφεχτιϖα εν
λοσ ασυντοσ πβλιχοσ, ψ εστο σε ηα δαδο α τραϖσ δε
ινιχιατιϖασ δε δεµοχραχια παρτιχιπατιϖα, παρτιενδο δε
λα πρεµισα δε θυε λα χιυδαδανα νο εσ υν δερεχηο,
ukpq"wpc"tgncek„p."ew{c"cÝtocek„p"uqnq"gu"rqukdng"rqt"
υνα τρανσφορµαχι⌠ν εν ελ χονϕυντο δε λασ ρελαχιονεσ
εντρε λοσ ινδιϖιδυοσ, ιντερµεδιαδα πορ ελ εσπαχιο
πβλιχο.(Σαδερ, 2004: 589). Λο αντεριορ ηα λλεϖαδο α
πενσαρ θυε µ〈σ θυε υνα χρισισ πολτιχα, σε τρατα δε υνα
χρισισ επιστεµολ⌠γιχα, πυεστο θυε γενερα υν χαµβιο,
αλ µοδο δελ γιρο ηερµενυτιχο, εν λα χοµπρενσι⌠ν δελ
σερ ηυµανο εν συ ρολ σοχιαλ ψ πολτιχο, ηαχιενδο συργιρ
νυεϖασ χονεξιονεσ αλ ιντεριορ δελ χονχεπτο. Εντρε
εστοσ νεξοσ σε πυεδε µενχιοναρ ελ εµποδεραµιεντο,
χονχεπτο θυε πυεδε σερ χοµπρενδιδο δε λα σιγυιεντε
µανερα:
Λα νοχι⌠ν δε εµποδεραµιεντο συργε εν λα δχαδα
δε λοσ 70 εν υν χοντεξτο δε πυεστα εν εντρεδιχηο
δελ φυνχιοναµιεντο δε υν βυεν νµερο δε
λοσ πρεσυπυεστοσ σοβρε λοσ θυε σε χιµεντ⌠ λα
µοδερνιδαδ. Εντρε εστοσ, α σαβερ: α) ελ µοδελο
δε Εσταδο χεντραλιζαδο, β) λα φ⌠ρµυλα δε λα
ρεπρεσενταχι⌠ν χαδα ϖεζ µ〈σ παραπεταδα εν υν
µονοπολιο δε λα τχνιχα, ψ χ) λα σιµβολιζαχι⌠ν
λιβεραλ ινδιϖιδυαλιστα δελ συϕετο ψ δε λα πολτιχα
χοµο σιµπλε αγρεγαχι⌠ν δε ιντερεσεσ, λασ θυε
εµπιεζαν α σερ ιντερπελαδασ πορ γρυποσ σοχιαλεσ ψ
πορ ιδεολογασ χοµυνιταριστασ. Εν εστε εσχεναριο
σε ϖαν α εντρεχρυζαρ λασ δεµανδασ δε µ〈σ
παρτιχιπαχι⌠ν δεµοχρ〈τιχα εν λοσ νιϖελεσ λοχαλεσ
χον λοσ ρεχλαµοσ δε γρυποσ εξχλυιδοσ (Ζυ〉ιγα,
2010: 142).
Ελ χονχεπτο δε εµποδεραµιεντο, αχογιδο ταµβιν
πορ ελ ενφοθυε δε λα εδυχαχι⌠ν ποπυλαρ δεσαρρολλαδα
α παρτιρ δελ τραβαϕο δε Παυλο Φρειρε, µυψ λιγαδο α
λοσ ενφοθυεσ παρτιχιπατιϖοσ, χονσιστε εν υν προχεσο
δε ρεδυχχι⌠ν δε λα ϖυλνεραβιλιδαδ ψ δε ινχρεµεντο
δε λασ προπιασ χαπαχιδαδεσ δε λοσ σεχτορεσ ποβρεσ ψ
µαργιναδοσ, θυε χονδυχε α προµοϖερ εντρε ελλοσ
υν δεσαρρολλο ηυµανο ψ σοστενιβλε. (Μυργυιαλδαψ,
Πρεζ δε Αρµι〉ο & Ειζαγιρρε, 2006:10).Παρτιενδο δελ
gphqswg"rtgugpvcfq."rqftc" cÝtoctug"swg"nc" tgncek„p"
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
151
Αλγυνασ απροξιµαχιονεσ ηιστ⌠ριχασ αλ χονχεπτο δε χιυδαδανα
εντρε εδυχαχι⌠ν χιυδαδανα ψ εµποδεραµιεντο, ,
περµιτε πενσαρ εν ρεδιρεχχιοναρ ελ χονχεπτο δε
ekwfcfcpc"jcekc"Ýpgu"rqnvkequ"{"uqekcngu"clwuvcfqu"c"
λασ νεχεσιδαδεσ δελ µυνδο σοχιαλ αχτυαλ, Εστα ρελαχι⌠ν,
σε βασα εν λα ιδεα δε φορµαρ α λασ χοµυνιδαδεσ εν
ελ ρεχονοχιµιεντο δε συ χονδιχι⌠ν χοµο συϕετοσ δε
δερεχηοσ ψ εν ελ εϕερχιχιο δε λασ πρ〈χτιχασ πολτιχασ
προπιασ δε λα δεµοχραχια παρτιχιπατιϖα, ρεσχατανδο λα
διµενσι⌠ν πβλιχα ψ χιυδαδανα δε λα πολτιχα (Σαδερ,
2004:572). ∆ε εστε µοδο, λα φορµαχι⌠ν χιυδαδανα
ποδρα σερ ρεχονοχιδα χοµο αλτερνατιϖα παρα ρετοµαρ
ελ ρυµβο δε λα δεµοχραχια παρτιχιπατιϖα.
Χονχλυσιονεσ
Μυχηο ηα πασαδο δεσδε θυε σε χρεα θυε σε ναχα
σιενδο πολτιχοσ, ο δεσδε θυε σε πενσαβα θυε ελ σερ
ηυµανο σε ηαχα πολτιχο γραχιασ α υνα νατυραλεζα
περφεχτιβλε. Παρα νυεστροσ δασ ψα σε ηα ρενυνχιαδο
α ταλ νατυραλεζα, ψ ηαχε µυψ ποχο θυε σε δελεγ⌠ ελ
εϕερχιχιο πολτιχο α οτροσ παρα θυε χαδα ινδιϖιδυο
σε οχυπαρα δε συσ προπιοσ ασυντοσ πριϖαδοσ,
εναϕεν〈νδοσε δε λα ϖιδα πβλιχα.. Σιν εµβαργο, σε
ocpvkgpg"nc"eqpÝcp¦c"gp"gn"wuq"fg"nc"tc¦„p"{"nc"dwgpc"
xqnwpvcf"fg"nqu"iqdgtpcpvgu"eqp"gn"Ýp"fg"pq"rgtfgt""gn"
σεντιδο δελ χονχεπτο δε χιυδαδανα.
Περο εσ ινδυδαβλε θυε εν λα αχτυαλιδαδ ελ χονχεπτο
δε χιυδαδανα σε ενχυεντρα εν υν πυντο διφυσο, εν ελ
θυε ηα σιδο ρεχονοχιδο θυε ταντο λα δεµοχραχια χοµο
λα χιυδαδανα, σον χονστρυχχιονεσ σοχιαλεσ, ηιστ⌠ριχασ
ψ µυλτιδιµενσιοναλεσ; ραζ⌠ν πορ λα χυαλ, σε ηα ηεχηο
νεχεσαριο ρεπενσαρ εστασ νοχιονεσ χονσταντεµεντε,
πυεσ λοσ χαµβιοσ εν λασ περσπεχτιϖασ επιστεµολ⌠γιχασ
πονεν εν χρισισ λα ϖιδα σοχιαλ.
∆ε ηεχηο, λα χρισισ σοχιαλ α λα θυε χονδυϕο ελ µοδελο
εχον⌠µιχο νεολιβεραλ, νοσ ηα πυεστο δε φρεντε
α νυεϖοσ ρετοσ τιχοσ ψ πολτιχοσ, θυε α εστε πυντο
σον ασυντοσ χλαϖεσ παρα λα ϖιδα σοχιαλ, θυε ψα νο σε
θυεδαν χιρχυνσχριτοσ α λοσ προβλεµασ δελ εϕερχιχιο δε
ποδερ δε ηοµβρεσ σοβρε ηοµβρεσ, σινο θυε ιµπλιχαν
λασ ποσιβιλιδαδεσ δε παρτιχιπαχι⌠ν δε λοσ διφερεντεσ
γρυποσ σοχιαλεσ εν λα ϖιδα πβλιχα, θυε πορ χαυσα δε
λα ηεγεµονα νεολιβεραλ σε ηαν χονσιδεραδο µινορασ.
Πορ λο ταντο, ελ χοµετιδο δε δαρ υν νυεϖο σεντιδο αλ
χονχεπτο δε χιυδαδανα εσ υν ρετο τιχο ιναπλαζαβλε
θυε, ινεϖιταβλεµεντε, σε ενχυεντρα συϕετο αλ δεσαφο
επιστεµολ⌠γιχο δε χονστρυιρ νυεϖοσ σεντιδοσ δε
χιυδαδανα. Εστε εϕερχιχιο, σεγυραµεντε, ποσιβιλιταρ〈
λα ϖιδα ηυµανα εν ελ πλανετα, εν χονϖιϖενχια χον λοσ
qvtqu"{"eqp"nq" qvtq."ukp"ucetkÝect"nc" ocpkhguvcek„p"fg"
λα διφερενχια.
Εστε ελ µοµεντο παρα χονστρυιρ νυεϖασ ποσιβιλιδαδεσ
rctc"gn"fgucttqnnq"fg"nc"xkfc"jwocpc."swg"tgukipkÝswg"
νυεστρα ρελαχι⌠ν χον ελ ποδερ, χον λασ χυλτυρασ ψ χον λα
ϖιδα µισµα. Θυιζ〈 εν λα εδυχαχι⌠ν, εν λα φορµαχι⌠ν
χιυδαδανα, ενχοντρεµοσ λασ ποσιβιλιδαδεσ.
Tghgtgpekcu"DkdnkqitƒÝecu
Αριζα, Α. (Αγοστο δε 2007). ∆εµοχραχιασ,
χιυδαδανασ ψ Φορµαχι⌠ν χιυδαδανα. Ρεϖιστα
δε εστυδιοσ σοχιαλεσ (27).π. 150−163
Χεβαλλοσ,"R0"C0."Uquuc."E0"N0."("Gueqdct."L0"E0"*4235+0"
Ελ χονοχιµιεντο δε λα Νορµασ β〈σιχασ παρα
λα ϖιδα χοτιδιανα: ηαχια υνα χυλτυρα δε λα
λεγαλιδαδ εν ελ µυνιχιπιο δε Αρµενια.
Αλετηεια Ρεϖιστα δε ινϖεστιγαχιονεσ,(3) π
135−152
Χορβο, ∆. (2005) Λα χονστρυχχι⌠ν δε λα χιυδαδανα
δεµοχρ〈τιχα εν ελ Υρυγυαψ. Εν: Οραισ⌠ν, Μ.
(χοµπι). Λα χονστρυχχι⌠ν δε λα χιυδαδανα
εν ελ σιγλο ΞΞΙ. Βαρχελονα: Οχταεδρο.
∆ε Σουσσα Σαντοσ, Β. (2012) ∆ε λα µανο δε Αλιχια.
Λο σοχιαλ ψ λο πολτιχο εν λα ποστµοδερνιδαδ.
Βογοτ〈: Σιγλο δελ Ηοµβρε Εδιτορεσ
Ηαβερµασ, ϑ. (1999). Τεορα δε λα αχχι⌠ν
χοµυνιχατιϖα. Μαδριδ: Ταυρυσ.
Ηορραχη, ϑ. (2009) Σοβρε ελ χονχεπτο δε χιυδαδανα:
ηιστορια ψ µοδελοσ. Ρεϖιστα Φαχτ⌠τυµ (6).
π.. 1  14.
Μαθυιαϖελο, Ν. (1985) Ελ πρνχιπε. Μαδριδ: Χ〈τεδρα.
Μινιστεριο δε Εδυχαχι⌠ν Ναχιοναλ [ΜΕΝ]. (2004)
Γυα Ν°6 εστ〈νδαρεσ β〈σιχοσ δε χοµπετενχιασ
χιυδαδανασ: Σαντα Φε δε Βογοτ〈: Μινιστεριο
δε Εδυχαχι⌠ν Ναχιοναλ, Ρεχυπεραδο δε:
ηττπ://ωωω.µινεδυχαχιον.γοϖ.χο/χϖν/1665/
αρτιχλεσ−75768_αρχηιϖο_πδφ.πδφ
Μυργυιαλδαψ, Χ. Πρεζ δε Αρµι〉ο, Κ. ψ Ειζαγιρρε, Μ.
(2006) Χονχεπτο δε Εµποδεραµιεντο. Εν:
Ι Ν Χ Ι Σ Ο
152 Παυλα Ανδρεα Χεβαλλοσ Ρυιζ; Λαυρα Αλεϕανδρα Βεναϖιδεσ; ςανεσσα Γυτιρρεζ Γιραλδο; Νατηαλια Χανο Ροδργυεζ
∆ιχχιοναριο δε αχχι⌠ν ηυµανα ψ χοοπεραχι⌠ν
αλ δεσαρρολλο. Ρεχυπεραδο δε: ηττπ://ωωω.
διχχ.ηεγοα.εηυ.εσ/λισταρ/µοστραρ/86
Οραισ⌠ν, Μ. (2005) Ρεπρεσενταχιονεσ ψ πρ〈χτιχασ
δε λα χιυδαδανα. Υνα λεχτυρα ηιστ⌠ριχα
πεδαγ⌠γιχα δελ χασο αργεντινο. Εν:
Οραισ⌠ν, Μ. (χοµπι). Λα χονστρυχχι⌠ν δε
λα χιυδαδανα εν ελ σιγλο ΞΞΙ. Βαρχελονα:
Οχταεδρο.
Θυιρογα, Η; ςιλλαϖιχενχιο, Σ; ςερµερεν, Π (2001).
Φιλοσοφασ δε λα χιυδαδανα. Συϕετο πολτιχο
ψ δεµοχραχια. Ροσαριο: Ηοµο Σαπιενσ
Εδιχιονεσ.
Χονστιτυχι⌠ν Πολτιχα δε Χολοµβια (1991). Βογοτ〈:
Εδ. Λεγισ.
Σααϖεδρα, ϑ. (2007) Λασ ιδεασ σοβρε ελ ηοµβρε εν λα
Γρεχια αντιγυα. Ρεϖιστα Φαχυλταδ δε Χιενχιασ
Geqp„okecu, ϖολ.
Ξς, (2), Βογοτ〈: Υνιϖερσιδαδ Μιλιταρ Νυεϖα
Γραναδα, ππ. 213−234
Σαδερ, Ε. (2004) Χαπτυλο ΞΙΙ: Ηαχια οτρασ
δεµοχραχιασ. Εν: δε Σουσα Σαντοσ,
Β.(χοµπ.) ∆εµοχρατιζαρ λα δεµοχραχια:
λοσ χαµινοσ δε λα δεµοχραχια παρτιχιπατιϖα
() Μξιχο: φονδο δε χυλτυρα εχον⌠µιχα, π.
565−590
ςον Ζυβεν, Α. (2005) Εσχεναριοσ δε ρυπτυρα ψ
ϖαλορεσ χοµπαρτιδοσ εν λα χονθυιστα δε λα
χιυδαδανα. Εν: Οραισ⌠ν, Μ. (χοµπι). Λα
χονστρυχχι⌠ν δε λα χιυδαδανα εν ελ σιγλο
ΞΞΙ. Βαρχελονα: Οχταεδρο.
Ζ〉ιγα, Ψ. (2010) Χιυδαδανα ψ γνερο.
Ρεπρεσενταχιονεσ ψ Χονχεπτυαλιζαχιονεσ εν
ελ πενσαµιεντο µοδερνο ψ χοντεµπορ〈νεο.
Ρεϖιστα δε δερεχηο 17 (2), Υνιϖερσιδαδ
Χατ⌠λιχα δελ Νορτε, π. 133−163.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR