Aspectos a considerar en el análisis de constitucionalidad de un convenio tributario sobre la renta y el patrimonio
| Autor | Mauricio Marín Elizalde, José Manuel Castro A |
| Páginas | 37-50 |
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Aspectos a considerar en el
análisis de constitucionalidad de un
convenio tributario sobre la renta y
el patrimonio
MAU R I C I O M AR Í N EL I Z A L D E *
JO S É MA N U E L CA S T R O A. *
los Convenios Tributarios; todo ello con
la finalidad ulterior de promover desde ya
cambios normativos necesarios para zanjar
problemas ya identificados; al igual que
aprovechar el control constitucional para
dar algunas luces a la interpretación y; tal
vez un exhorto al Ejecutivo y Legislativo,
para hacer una reforma tributaria que brinde
seguridad jurídica, prevenga la evasión fiscal
internacional (especialmente la derivada del
abuso de los Convenios) y; que permita la
aplicación de los convenios en circunstan-
cias de reciprocidad.
I. Aspectos formales
Como primera medida hay que establecer
si los Convenios para Evitar la Doble Impo-
sición y la Evasión Fiscal cumplen con los
requisitos establecidos por el Artículo 241
Numeral 10 de la Constitución Nacional.
En vigencia del convenio para evitar la
doble imposición internacional entre Co-
lombia y España, -el primero caracterizado
como omnicompresivo en la historia de Co-
lombia- y ante la suscripción de otros con
Chile, Suiza, México y Canadá, sin contar
con otros tantos que se están negociando,
hemos considerado importante hacer una
referencia a algunos puntos que podrían ser
evaluados en un control de constitucionali-
dad y, que de hecho fueron puestos a consi-
deración por el Centro de Estudios Fiscales
ante la Corte Constitucional al analizar la
constitucionalidad de la Ley aprobatoria y el
Tratado Internacional contentivo del Conve-
nio Colombia Chile.
Correlativamente, el objeto de este es-
crito es, principalmente, anticipar algunas
dudas y problemas, a los que nos enfrenta-
remos todos los operadores jurídicos de la
fiscalidad internacional, en aplicación de
* Abogado de la Universidad Externado de Colombia, Especialista en Derecho Administrativo y
en Gestión de Entidades Territoriales de la misma Universidad. D.E.A. en Derecho Financiero y
Tributario (Universidad Pontificia Comillas de Madrid). Máster en Administración Tributaria y
Hacienda Pública (Instituto de Estudios Fiscales en España - UNED). Doctor en Derecho Finan-
ciero y Tributario (Universidad Pontificia Comillas de Madrid. ‘En realización de tesis doctoral’).
Actualmente es Coordinador Académico del Departamento de Derecho Fiscal. Universidad Exter-
nado de Colombia, y profesor en temas de Derecho Fiscal en Pregrado de la Facultad de Derecho,
Especializaciones y Maestría de la Universidad Externado de Colombia.
* Abogado de la Universidad Externado de Colombia, Especialista en Derecho Comercial, Diplo-
mado en Fiscalidad Internacional, investigador y Docente de pregrado y posgrado del la misma
Universidad.
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