Aspectos importantes de la participación
| Autor | Gloria Amparo Rodríguez - Lina Marcela Muñoz |
| Cargo del Autor | Abogada. Especialista en Derecho Ambiental y Negociación, Conciliación y Arbitraje de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. - Abogada. Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad del Rosario |
| Páginas | 62-84 |
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Capítulo II
Aspectos importantes de la participación
En el primer aparte de este documento se han expuesto los elementos concep-
tuales necesarios para realizar un análisis profundo sobre la participación, pues
es muy importante clarifi car el sentido en que los términos van a ser usados.
Por lo tanto, en el segundo capítulo se comenzarán a desentrañar los elementos
esenciales de la participación, dado que esta no se trata de un concepto estático,
sino que su carácter dinámico le permite manifestarse de diversas formas. En
diferentes ámbitos, espacios, esferas, niveles, tipos y clases se han generado
unos criterios jurisprudenciales y legales específi cos.
Este capítulo se encargará de ilustrar aspectos puntuales de la participa-
ción, los cuales constituyen los fundamentos jurídicos y políticos que le dan
relevancia y efectividad en el ordenamiento interno.
1. Clases y tipos de participación
La participación se presenta de diferentes maneras dependiendo del sector social
involucrado o de los mecanismos de expresión elegidos. Puede desenvolverse
en dos tipos de espacios que se confi guran teniendo en cuenta dos elementos,
a saber: el tipo de actores que intervengan y la fi nalidad que se persiga. Estos
espacios se refi eren a la participación privada y a la participación pública.
1.1. Participación privada
Reúne un fi n individual o colectivo que está relacionado con intereses particu-
lares y frente a un actor de carácter privado tal como una comunidad (barrio,
región o vereda), una universidad o una empresa. En este ámbito se encuentran.
Gloria Amparo Rodríguez, Lina Marcela Muñoz Ávila
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1.1.1. Participación social
Es la participación que tiene por objetivo servir a los fi nes de la sociedad y pro-
mover el bienestar general. Para la investigadora Esperanza González, esta
clase de participación hace parte de la esfera privada y “se refi ere al proceso de
agrupamiento de los individuos en distintas organizaciones de la sociedad civil
para la defensa y representación de sus respectivos intereses. Mediante este
tipo de participación se confi gura progresivamente un tejido social de organi-
zaciones que puede ser instrumento clave en el desarrollo de otras formas de
participación, especialmente, en la esfera pública”.1
1.1.2. Participación comunitaria
Esta clase de participación se desenvuelve específi camente en una comunidad,
es decir, el conjunto de personas de un pueblo, de una región, etc., y sobre un
asunto que involucra particularmente a todos los miembros de la misma. “La
participación comunitaria alude a las acciones ejecutadas colectivamente por
los ciudadanos en la búsqueda de soluciones a las necesidades de su vida coti-
diana. Estas acciones están vinculadas directamente al desarrollo comunitario
y pueden contar o no con la presencia del Estado”.2 Este tipo de participación
también hace parte de la esfera privada. Son los integrantes de la comunidad
los que promueven la resolución satisfactoria de sus asuntos. Estas comunida-
des son el núcleo de los asuntos regionales.
1.2. Participación pública
Es la que conjuga, por una parte, a un individuo o a una comunidad, grupo so-
ciales o sector y al Estado, y por otra, la persecución de un interés público. En
la esfera de lo público puede hacerse referencia a la participación administrati-
va, judicial y política.
1.2.1. Participación administrativa
Ofrece dos posibilidades a las personas: la primera es hacer parte de los órga-
nos de la administración, y la segunda signifi ca intervenir en los procedimien-
tos que esta lleva a cabo sin hacer parte de la misma.
1 González, E. Op. cit., p. 18.
2 Ibid., pp. 18-19.
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