Atribuciones del concejo
| Autor | Alfredo Manrique Reyes |
| Páginas | 203-354 |
Capítulo V
Atribuciones del concejo
Cuando tratamos el tema de las tareas y funciones de las plenarias de los
concejos, se enumeraron sus funciones constitucionales y legales. En este
para facilitar su comprensión y ejecución. De acuerdo con el artículo 312
administrativas y de control político.
acuerdo, dirigidos a favorecer la buena marcha del municipio y el mejoramiento
de las condiciones y calidad de vida de la población. La función de control
político es aquella que está dirigida a limitar el poder de las autoridades
municipales y a garantizar el ejercicio del poder y la administración pública
de una manera transparente, ajustada a las disposiciones establecidas en la
Constitución y la ley.
El buen gobierno de un municipio depende de la relación armónica, pero
independiente, del concejo y de la administración. Esta armonía es funda mental
para el trámite oportuno, ágil y enriquecedor de las normas que requiere la
administración para atender las demandas de la comunidad y el desarrollo
integral del municipio. El concejo entonces, pude complementar y mejorar las
iniciativas presentadas por el gobierno y promover la participación ciudadana
para su enriquecimiento y conocimiento. En este contexto, es fundamental
que los concejales actúen con independencia, sin intermediaciones o chantajes
alimentados por prebendas clientelistas o de favorecimiento con acciones
particulares de la administración.
Así las cosas, las actuaciones del concejo deben estar orientadas a: a)
asegurar el buen uso de los recursos públicos; b)
204 Alfre do Manriqu e Reyes
c) garantizar la participación ciudadana; d) garantizar el buen desempeño de
las funciones de la administración; e) fomentar la transparencia y las buenas
prácticas administrativas; f ) complementar las acciones de la administración
desde la perspectiva de su competencia; g) advertir a la administración sobre
h) coadyuvar en la intermediación con otras esferas del gobierno regional y
sistemática; explicar posibilidades y analizar sus ventajas y desventajas,
proponerse objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o
visión que traspasa la curva del camino y limita con la tierra virgen aún no
transitada y conquistada por el hombre, y con esa vista larga da soporte a
las decisiones de cada día, con los pies en el presente y el ojo en el futuro.
el intento del hombre por gobernar su futuro, por imponer la razón humana
sobre las circunstancias”1.
que el plan de desarrollo municipal, “como instrumento de gestión, sintetiza
las expectativas, necesidades y ambiciones de la sociedad que habita un
oportunidades. En este sentido, es necesario que el plan de desarrollo sea el
resultado de un proceso social y político en el que las diversas expresiones
sociales, políticas, culturales y económicas intervengan en el diseño del
rumbo hacia el cual se dirigen y la forma como lo harán. Así mismo, el plan
de desarrollo es un instrumento útil para organizar y optimizar los recursos
que puede trascender para convertirse en una agenda social en donde haya
un compromiso social en temas como mejorar las condiciones de vida de la
1 Venezuela: Fundación ALTADIR.
205Capítul o V. Atribucione s del concejo
población; buscar caminos de paz; promover la convivencia, la reconciliación,
la justicia, la reparación y la verdad; fortalecer la institucionalidad, la
gobernabilidad y la participación de la sociedad civil o promover, proteger
y defender los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario,
entre otros”2.
La expedición del plan de desarrollo municipal es uno de los principales
actos del concejo, ya que es la “car ta de navegación” de la administración. Es
por ello, que debe prestar especial atención y cuidado a la manera como se
A pesar de haber sido formulado y adoptado técnicamente por el concejo
municipal, varios factores pueden obstaculizar la ejecución de un plan de
de proyectos clave. Además, la inestabilidad política y los cambios en la
administración municipal pueden generar discontinuidad en las políticas y
prioridades, afectando la continuidad del plan. La resistencia de actores locales
o grupos de interés que se sientan perjudicados por ciertos proyectos también
puede entorpecer la implementación. La falta de capacidad técnica y gerencial
o desastres naturales pueden alterar el contexto en el que se desarrolla el
plan. Estos factores interrelacionados pueden converger para socavar la
materialización exitosa del plan de desarrollo, requiriendo un enfoque integral
y sostenido para superar estos desafíos3.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 339 de la Constitución,
el plan de desarrollo en el nivel territorial está conformado por una parte
general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter
a que contenga todos y cada uno de los compromisos adquiridos por el
Alcalde en el proceso electoral mediante el voto programático y el enfoque
de derechos humanos y paz.
2
desarrollo
3 Régimen municipal colombiano, 4ª edición, Editorial Ibáñez.
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.