AUTO nº 25000-23-36-000-2020-00102-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN A) del 06-07-2021
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Fecha de la decisión | 06 Julio 2021 |
| Número de expediente | 25000-23-36-000-2020-00102-01 |
| Tipo de documento | Auto |
| Emisor | SECCIÓN TERCERA |
ACCIÓN EJECUTIVA / PROCESO EJECUTIVO / RECURSO DE APELACIÓN CONTRA AUTO / RECURSO DE APELACIÓN CONTRA EL AUTO QUE RECHAZA LA DEMANDA / AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA / PROCEDENCIA DEL RECURSO DE APELACIÓN / OPORTUNIDAD DEL RECURSO DE APELACIÓN / SUSTENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN / AUTO DE PONENTE / DEVOLUCIÓN DEL EXPEDIENTE / TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
De conformidad con el artículo 243.1 del CPACA, el recurso de apelación es procedente contra el auto que rechaza la demanda, el cual se interpuso de manera oportuna y debidamente sustentado, en los términos del artículo 244 ibidem. Por otra parte, en los términos del artículo 150 del CPACA, esta Corporación conoce en segunda instancia de los recursos de apelación interpuestos contra los autos proferidos por los tribunales administrativos, respecto de los cuales resulte procedente este medio de impugnación. A su vez, según lo dispuesto en el artículo 125 ibidem, a la Ponente le asiste competencia para resolver la respectiva impugnación, en cuanto -se anticipa- se revocará la decisión que adoptó el a quo, mediante la cual rechazó la demanda ejecutiva y se ordenará devolver el expediente para que se continúe con el trámite del proceso.
FUENTE FORMAL: C.P.A.C.A. - ARTÍCULO 243 NUMERAL 1 / C.P.A.C.A. - ARTÍCULO 244 / C.P.A.C.A. - ARTÍCULO 150 / C.P.A.C.A. - ARTÍCULO 125
DEMANDA / OBJETO DE LA DEMANDA / DERECHO DE ACCIÓN / FINALIDAD DE LA DEMANDA / PROCESO EJECUTIVO / ACCIÓN EJECUTIVA / AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA - No existe en el proceso ejecutivo / REQUISITOS DE LA DEMANDA / PRESUPUESTOS DE LA DEMANDA / TÍTULO EJECUTIVO / REQUISITOS DEL TÍTULO EJECUTIVO / APLICACIÓN DEL CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO
La demanda es el instrumento mediante el cual el particular puede ejercer el derecho de acción. En el proceso ejecutivo no hay auto admisorio de la demanda ni traslado de ella, pero el juez sí debe expedir una providencia, que hace sus veces, siempre y cuando encuentre que el libelo reúne los requisitos legales y que el título ejecutivo reúne los requisitos del artículo 422 del CGP.
FUENTE FORMAL: CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO - ARTÍCULO 422
PROCESO EJECUTIVO / FUNCIONES DEL JUEZ / FACULTADES DEL JUEZ / REQUISITOS DE LA DEMANDA / PRESUPUESTOS DE LA DEMANDA / REQUISITOS FORMALES DE LA DEMANDA / FALTA DE REQUISITOS FORMALES DE LA DEMANDA / INADMISIÓN DE LA DEMANDA / CAUSALES DE INADMISIÓN DE LA DEMANDA / CORRECCIÓN DE LA DEMANDA / OPORTUNIDAD DE CORRECCIÓN DE LA DEMANDA / TÉRMINO PARA LA CORRECCIÓN DE LA DEMANDA / RECHAZO DE LA DEMANDA / RECHAZO POR NO SUBSANACIÓN DE LA DEMANDA
[E]n los procesos ejecutivos, al igual que en los ordinarios, el juez debe verificar que la demanda cumpla con los requisitos formales exigidos, entre otros, que se haya otorgado poder en debida forma, y en caso de que la demanda no reúna alguno de los requisitos formales, la ausencia no se constituye en causal de rechazo, en el proceso ordinario, ni es causal de negativa de mandamiento de pago, en el proceso ejecutivo; el defecto formal da lugar a la inadmisión de la demanda, con el fin de que se corrija, dentro del término de 10 días so pena de rechazo.
FUENTE FORMAL: C.P.A.C.A. - ARTÍCULO 170
NOTA DE RELATORÍA: Sobre los requisitos de la demanda ver sentencia de 31 de marzo de 2005, Exp. 28563, C.M.E.G.G. y sentencia de la Corte Constitucional SU 041 de 2018, M.P. Gloria Stella Ortiz Delgado.
INADMISIÓN DE LA DEMANDA / PROCESO EJECUTIVO / DEMANDA / REQUISITOS DE LA DEMANDA / PRESUPUESTOS DE LA DEMANDA / REQUISITOS FORMALES DE LA DEMANDA / FALTA DE REQUISITOS FORMALES DE LA DEMANDA / CORRECCIÓN DE LA DEMANDA / OPORTUNIDAD DE CORRECCIÓN DE LA DEMANDA / TÍTULO EJECUTIVO / DERECHO DE ACCIÓN / DERECHO DE ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
[E]l juez podrá inadmitir la demanda ejecutiva para que corrija los requisitos formales de la misma, pero no para que el ejecutante complete el título ejecutivo presentado. En conclusión en las demandas ejecutivas el ponente deberá verificar que la misma cumple con todos los requisitos formales, de no hacerlo y rechazarla de plano se estaría cercenando el legítimo derecho que le asiste al demandante a que se le otorgue la posibilidad de corregir los errores procedimentales que el juez observe.
NOTA DE RELATORÍA: Sobre las causales de inadmisión de la demanda ver sentencia del 11 de octubre de 2006, Exp. 30566, C.M.F.G..
PODER DE REPRESENTACIÓN DEL ABOGADO / PODER DE REPRESENTACIÓN JUDICIAL / PODER DEL ABOGADO / ALCANCE DEL PODER DEL ABOGADO / REQUISITOS DEL PODER DE REPRESENTACIÓN DEL ABOGADO / APODERADO / ABOGADO INSCRITO / ANEXOS DE LA DEMANDA
El artículo 160 del CPACA estipula que “quienes comparezcan al proceso deberán hacerlo por conducto de abogado inscrito”, razón por la cual es dable concluir que el poder será uno de los anexos que deben ser presentados junto con la demanda, además de los exigidos por el artículo 166 ibídem.
FUENTE FORMAL: C.P.A.C.A. - ARTÍCULO 160
DEBERES DEL JUEZ / FUNCIONES DEL JUEZ / OBLIGACIONES DEL JUEZ / ACCIÓN EJECUTIVA / DEMANDA / CONTENIDO DE LA DEMANDA / REQUISITOS DE LA DEMANDA / REQUISITOS FORMALES DE LA DEMANDA / CAJA AGRARIA / FALTA DE REQUISITOS FORMALES DE LA DEMANDA / INADMISIÓN DE LA DEMANDA / SUBSANACIÓN DE LA DEMANDA / TÉRMINO DE SUBSANACIÓN DE LA DEMANDA
En esos términos el juez debió verificar, tal como lo hizo, si la demanda ejecutiva presentada por el Patrimonio Autónomo de Remanentes de la Caja Agraria en Liquidación reunía los requisitos formales exigidos y de no hacerlo debió inadmitirla y otorgarle al ejecutante el término de 10 días para que la subsanara, si durante ese término no se cumplía el requerimiento se debía proferir un auto que negara el mandamiento de pago solicitado.
DEMANDA / CONTENIDO DE LA DEMANDA / ANEXOS DE LA DEMANDA / PODER / APODERADO / CAJA AGRARIA / DESIGNACIÓN DE APODERADO JUDICIAL / DESIGNACIÓN DEL APODERADO / PROCESO EJECUTIVO / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO /...
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