La autonomía de las CAR en la jurisprudencia constitucional de Colombia: Análisis de línea jurisprudencial - Núm. 11, Enero 2015 - Jurídicas CUC - Libros y Revistas - VLEX 650673477

La autonomía de las CAR en la jurisprudencia constitucional de Colombia: Análisis de línea jurisprudencial

AutorLuz Stella Mantilla
CargoAbogada, Especialista en Derecho Ambiental, Universidad Externado de Colombia
Páginas327-344
327
Jurídicas CUC 11(1): 327-344, 2015
*
Artículo resu ltado del proyecto de investigación “Reg ímenes internacionales de acceso a los re cursos genéticos
y participación en la dist ribución de benecios”, desarrollado por el grupo de investigación en Derec ho de los
Recursos Natura les, de la Universidad de la Amazonia, con sede en la ciudad de F lorencia, Colombia.
**
Abogada, Especialista en Derecho Ambiental, Universidad Externado de Colombia. Es candidata a magíster
en la misma casa de est udios. En la actualidad se desempeña como profesora de Derecho Ambiental y Dere cho
Romano en la Universidad de la Amaz onia, en Florencia, Colombia. Correo ele ctrónico: lsmantillag@ yahoo.es
LA AUTONOMÍA DE LAS CAR EN LA JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA: ANÁLISIS DE LÍNEA
JURISPRUDENCIAL*
DOI: htt p://dx.doi .org/10.17981 /juridc uc.11.1.2015 .15
Recibido: 30 de Abril de 2 015 / Revisado: 27 de Julio de 2015 / Aceptado: 29 de Julio de 2015
Luz Stella Mantilla
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Universidad de la Amazonía
Puede citar el presente art ículo así: / To reference this article:
Mantilla, L. (2015). La autonomía de las CAR en la jurisprudencia constitucional de Colombia: Análisis
de línea jurisprudencia l. Jurídicas CUC, 11(1), 327-344. doi: http://dx.doi.org/10.17981/jur idcuc.11.1.2015.15
Resumen
La administración pública del ambiente en Colombia se caracteriza por ser des-
centralizada. Con base en esta forma de organización, los recursos naturales reno-
vables se encuentran organizados bajo criterios de unidad ecosistémica que están
sujetos a la jurisdicción territorial de las Corporaciones Autónomas R egionales
CAR. L as CAR forman par te de lo que en Colombia se denomina Sistema Nacio-
nal Ambiental, SINA, y aunque no están sometidas a jerarquías administrativas
por parte del Ministerio de ambiente, se discute acerca de los verdaderos alcances
de su autonomía administrativa. La discusión respecto de la autonomía de las
CAR ha generado tensiones entre el nivel central y el nivel descentralizado hasta
el punto de ser necesaria la intervención de la jur isdicción c onstitucional para
establecer los límites a la posibilidad que tiene el M inisterio de intervenir en las
actuaciones de las CAR, y, para delimitar aquellas competencias en que las CA R
pueden actuar autónoma mente.
Palabras clave:
Línea jurisprudencial, Descentralización administrativa en materia ambiental,
Autonomía en materia ambiental
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Luz SteLLa Mant iLLa
THE INDEPENDENCE OF THE AUTONOMOUS REGIONAL CORPORATIONS IN THE
CONSTITUTIONAL JURISPRUDENCE: A JURISPRUDENTIAL LI NE ANALYSIS
Abstract
Public administration regarding the environment in Colombia is described as be-
ing decentralized. Based on this kind of structure, renewable natural resources
are organized taking into account different ecosystem criteria which are subjected
to territorial jurisdiction of the Autonomous Regional Corporations –CAR. These
CARs integrate the Environmental National System –SINA- in Colombia, and de-
spite they are not subdued to any administrative hierarchy from the Ministry of
Environment, the real scope of their administrative autonomy is a source of debate.
The discussion related to CAR’s independence has stressed relations between de-
centralized and centralized levels to the extent of resorting to the Constitutional
jurisdiction in order to establish limits on the Ministry’s intervention to CARs ac-
tions, as well as to delimit CAR’s autonomy concerning certain situations.
Keywords:
Jurisprudential Line, Admin istrative Decentralization for Environmental Matters,
Environmenta l Action Autonomy

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