Barreras para el acceso a prestaciones por accidente de trabajo en el Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia para un trabajador informal - Núm. 19-38, Enero 2020 - Opinión jurídica - Libros y Revistas - VLEX 844707873

Barreras para el acceso a prestaciones por accidente de trabajo en el Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia para un trabajador informal

AutorJuliana Granda Cardona, Laura Bernal Arango
CargoPolitóloga, abogada. Magíster en Seguridad Social, Universidad CES, Medellín, Colombia/Ingeniera en Higiene y Seguridad Ocupacional. Magíster en Seguridad Social, Universidad CES, Medellín, Colombia
Páginas99-114
Opinión Jurídica, 19(38) • Enero-junio de 2020 • pp. 99-114 • ISSN (en línea): 2248-4078
* Este artículo se cons tituye en el trabajo de grado para optar al títu lo de magíster en Segur idad Social. Asesorado
por la docente María Osley Ga rzón Duque. Facultad de Medicina, Universidad CE S, Medellín, Colombia.
** Politóloga, abo gada. Magíster en Seg uridad Socia l, Universidad CES, Mede llín, Colombia. Correo
electrónico: julianagrandacardona@gmail.com
*** Ingeniera en Higiene y Segu ridad Ocupacional. Magíster e n Seguridad Soci al, Universidad CES, Medellí n,
Colombia. Correo electrónico: lau_bernal08@hotmail.com
Barreras para el acceso a prestaciones por accidente de trabajo
en el Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia
para un trabajador informal *
Recibido: 21 de septiembre de 2018 • Aprobado: 28 de marzo de 2019
https://doi.org/10.22395/ojum.v19n38a5
Juliana Granda Cardona**
Laura Bernal Arango***
RESUMEN
Los trabajadores informales que puedan presentar accidentes de trabajo y que
por derecho requieran acceder a las prestaciones que ofrece el sistema, debe-
rán superar las barreras que fueron identificadas en dos momentos. El primero
está determinado por el proceso de afiliación voluntaria al sistema, en tanto los
requisitos exigidos no están pensados desde la realidad de este tipo de trabaja-
dores. El segundo momento se presenta cuando el trabajador informal se afilia
bajo una figura que no le corresponde. Si se presenta un accidente, la dificultad
radicaría en demostrar el nexo causal del hecho dañoso con la actividad laboral,
pues la equívoca normatividad frente a la definición de accidente de trabajo des-
crita por la Ley 1562 del 2012 vincula el accidente de trabajo con una relación
de subordinación. Desde la reflexión jurídica nace la intención de evidenciar las
dificultades que presentan los trabajadores informales para afiliarse voluntaria-
mente, así como revelar las barreras para el acceso a las prestaciones asisten-
ciales y económicas en caso de presentarse un accidente de trabajo.
Palabras clave: seguridad social; sistema de riesgos laborales; afiliación informal;
accidente de trabajo; accesibilidad.
Juliana Granda Cardona y Laura Bernal Arango
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Opinión Jurídica, 19(38) • Enero-junio de 2020 • pp. 99-114 • ISSN (en línea): 2248-4078
Barriers for the Access to Work Accidents Compensations
in the Colombian Work-Related Risks General System
for an Informal Worker
ABSTRACT
Informal workers that might have a work accident and require access to the benefits offered
by the system must overcome the barriers identified during two moments. The first one is de-
termined by the process of voluntary affiliation to the system given that the requirements are
not thought from the reality of this kind of worker. The second moment presents itself when
the informal worker is affiliated under the wrong figure. If an accident takes place the difficulty
would reside in demonstrating the causal nexus of the harmful fact with the work activity, since
the ambiguous definition of a work accident given by the 1562 Law of 2012 links the work acci-
dent with a subordinate relation. From the judicial reflection point of view is that the intention
of making evident the difficulties faced by the informal workers for voluntarily affiliating comes
from, as well as revealing the barriers for accessing the welfare and economic benefits in case
of a work accident.
Keywords: social security; work risks system; informal affiliation; work accident; accessibility.
Barreiras para o acesso a prestações acidentárias no sistema geral
de riscos trabalhistas na Colômbia para um trabalhador informal
RESUMO
Os trabalhadores informais que se acidentarem no trabalho e que, por direito, precisarem ter
acesso ao auxílio-acidente que o sistema geral de riscos trabalhistas da Colômbia oferece
deverão ultrapassar as barreiras que foram identificadas em dois momentos. O primeiro está
determinado pelo processo de afiliação voluntária ao sistema, devido a que os requisitos não
estão pensados para a realidade desse trabalhador. O segundo momento é apresentado quan-
do o trabalhador informal se afilia sob uma figura que não lhe corresponde. Se um acidente
acontecer, a dificuldade estaria em demonstrar o nexo causal do fato danoso com a atividade
trabalhista, pois a equívoca regulação sobre a definição de acidente de trabalho descrita na
Lei 1.562 de 2012 vincula este a uma relação de subordinação. Com base na reflexão jurídica,
nasce a intenção de evidenciar as dificuldades que os trabalhadores informais apresentam para
a afiliação voluntária, bem como revelar as barreiras para ter acesso às prestações assistenciais
e econômicas em caso de ser apresentado um acidente de trabalho.
Palavras-chave: seguridade social; sistema de riscos trabalhistas; afiliação informal; acidente de
trabalho; acessibilidade.

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