Boletín Actos Administrativos Ambientales del 15 de febrero de 2021 al 21 de febrero de 2021 - Normativa - VLEX 876162733

Boletín Actos Administrativos Ambientales del 15 de febrero de 2021 al 21 de febrero de 2021

Fecha de publicación24 Feb 2021
BOLETIN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS AMBIENTALES
Publicado el 22 de febrero de 2021
RESOLUCIONES, PERMISOS, SANCIONES, CONCESIONES, AUTOS,
LICENCIAS
Actos Administrativos semana: 15 al 21 de febrero de 2021
DAR CENTRO NORTE
RESOLUCIÓN 0730 No. 0733-000113 DE 2021
(04 FEBRERO 2021)
“POR LA CUAL SE IMPONE MEDIDA PREVENTIVA
La Directora Territorial (E) de la Dirección Ambiental Regional DAR- Centro Norte de la CORPORACIÓN AUTÓNOMA
REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA CVC, en ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias contenidas en el Decreto
Ley 2811 de 1974, Ley 99 de 1993, Ley 1333 de julio 21 de 2009 y en especial a lo dispuesto en el Acuerdos CD - 072 de
octubre 27 de 2016 y la Resolución 0100 No. 0330-0740 de agosto 9 de 2019 y,
CONSIDERANDO
Que la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC, desde el año de 1.968 le fue asignado el manejo
administración y fomento de los recursos naturales renovables dentro del territorio de su jurisdicción.
Que al expedirse la Ley 99 de diciembre 22 de 1993, se dispuso conforme lo previsto en artículo 31 que son “Funciones” de
“Las Corporaciones Autónomas Regionales”, entre otras:
“(…)
2. Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción
(…)
17. Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades las medidas de
policía y las sanciones previstas en la ley, en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos
naturales renovables y exigir, con sujeción a las regulaciones pertinentes, la reparación de los daños causados”
1
Por su parte, el artículo primero de la Ley 1333 de 2009 estableció el procedimiento sancionatorio en materia ambiental,
subrogando entre otras disposiciones los artículos 83 a 86 de la Ley 99 de 1993 y señaló que el Estado es titular de la potestad
sancionatoria en materia ambiental, a través del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones
Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales, de conformidad con las competencias establecidas por la ley y los
reglamentos.
I. ANTECEDENTES
Que mediante informe de visita de fecha 29/01/2021 funcionarios de la DAR Centro Norte de la CVC informaron:
“INFORME DE VISITA
1. FECHA Y HORA DE INICIO:
29/01/2021 Hora: 10:30 am.
2. DEPENDENCIA/DAR:
UGC LA PAILA LA VIEJA/DAR CENTRO NORTE.
3. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO:
SOCIAEDAD GRUPO CAMPOMIO S.A.S, NIT, 901.113.2097-4, CEL. 321 746 27 96.
4. LOCALIZACIÓN:
Predio El Danubio, vereda Palomino, jurisdicción del municipio de Sevilla, Valle, coordenadas geográficas WGS 1984,
4º20’30.30”N, -75º52’54.90”W, elevación 1214.2 m.s.n.m.
(SIGUE IMAGEN GEOCVC)
5. OBJETIVO:
Control y seguimiento a actividades antrópicas sin acto administrativo precedente.
6. DESCRIPCIÓN:
1
Numeral 2 y 17, Artículo 31. Ley 99 de 1.993 “Sistema Nacional Ambiental”. Congreso de la República. Bogotá D.C. 1.993.
BOLETIN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS AMBIENTALES
Publicado el 22 de febrero de 2021
RESOLUCIONES, PERMISOS, SANCIONES, CONCESIONES, AUTOS,
LICENCIAS
Actos Administrativos semana: 15 al 21 de febrero de 2021
Se realizó visita ocular en la localización antes mencionada, donde se pudo constatar las siguientes afectaciones a los recursos
naturales:
Rocería de la vegetación con erradicación de árboles y quema en algunos sectores de las márgenes de la quebrada
denominada La Arenosa que discurre por el predio El Danubio en una longitud aproximada de 2 km en distintos tramos
ubicados en las coordenadas geográficas WGS 1984: 4º20’48.40”N, -75º52’49.50”W, elevación 1162.6 m.s.n.m., 4º20’41.00”N, -
75º53’0.70”W, elevación 1158.3, 4º20’32.10”N,-75º59.80”W, elevación 1200.8 m.s.n.m. donde se constató eliminación de
árboles de las especies laurel aguacatillo, c edro rosado, urapan, balso, yurumo, guamo, guayabo, arbustos como matarratón,
cordoncillo y herbáceas de las especies platanillas, bore y pastos.
(SIGUE REGISTRO FOTOGRÁFICO: Fotos 1,2,3,4,5,6,7, afectación por eliminación y quema de la vegetación y tala de árboles
en la zona protectora de la quebrada La Arenosa dentro del predio El Danubio.)
En el sitio ubicado en las coordenadas geográficas WGS 1984; 4º20’38.90”N, -75º53’18.90”W, elevación 1208.7 m.s.n.m.
también se observó la erradicación y quema en focos de la cobertura vegetal de especies coordoncillo, platanillas bore,
pringamosa, entre otras, que protegían un afloramiento de agua en un área de afectación de aproximadamente 800 m2.
(Sigue registro fotográfico: Foto 8, erradicación y quema de toda la vegetación la vegetación protectora de un afloramiento de
agua.)
Se evidencio la erradicación de 8 árboles de la especie cedro rosado que se encontraban ubicados en las coordenadas
geográficas WGS 1984: 4º20’30.00”N, -75º53’19.80”W, elevación 1250.1 m.s.n.m., los cuales fueron trasladados hasta las
coordenadas geográficas WGS 1984: 4º20’45.00”N,-75º52’56.50”W, elevación 1178.5 m.s.n.m. donde se pudo observar que
unas partes fueron aserradas y otras trozadas con focos de quema.
(Sigue registro fotográfico: Fotos 9,10,11 tala de 8 árboles de la especie cedro sin autorización por parte de la CVC.)
En el sitio ubicado en las coordenadas geográficas WGS 1984: 4º20’30.30”N, -75º52’54.90”W, elevación 1214.2 m.s.n.m. se
evidencio la apertura de dos tramos de vías de 120 metros y 180 metros de longitud con 3 m de ancho y taludes que no
superan 0.5 m de altura, donde también se realizó la nivelación del suelo en 2 sitios, uno ubicado en las mismas coordenadas y
otro ubicado en las coordenadas geográficas WGS 1984: 4º20’30.00”N, -75º53’19.80”W, elevación 1250.1 m.s.n.m., (donde se
encontraban establecidos los 8 cedros que fueron erradicados descritos anteriormente), ambas áreas suman aproximadamente
1.3 ha.
No se observaron grandes explanaciones ni gran cantidad de remoción de suelo.
(Sigue registro fotográfico: Fotos 12,13,14 apertura de vía y nivelaciones de terreno dentro del predio El Danubio.)
Cabe anotar que el predio cuenta con la autorización para el aprovechamiento forestal de guadua según resolución 0730 Nº
0733 001336 del 29 diciembre de 2020, y el concepto para adecuación de terreno y erradicación de árboles frutales con fines
de transformación en carbón vegetal, los cuales fueron suspendidos temporalmente hasta que se haga claridad por parte de la
sociedad propietaria del predio grupo CAMPOMIO S.A.S. sobre los hechos, que motivan el diligenciamiento del acta de
imposición de medida preventiva en casos de flagrancia.
En el momento de la visita se diligencio formato COD: FT.0340.58, ACTA DE IMPOSICION DE MEDIDA PREVENTIVA EN
CASOS DE FLAGRANCIA (ART. 15 LEY 1333 DE 2009), dejando copia original al administrador del predio señor MILLER A.
LOPEZ, identificado con C.C. 89.005.557, celular de contacto 3154126342.
(Sigue Imagen 2:. GEO CVC AVANZADO, zona donde se eliminó la vegetación protectora de la quebrada La Arenosa.)
(Sigue Imagen 3.: GEO CVC AVANZADO, zona donde se erradicaron los 8 árboles de la especie cedro y donde se
aprovecharon.)
(Sigue Imagen 4: GEO CVC AVANZADO sitios donde se realizaron apertura de vías y nivelaciones del terreno.)
7. OBJECIONES:
No se presentaron.
8. CONCLUSIONES:
BOLETIN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS AMBIENTALES
Publicado el 22 de febrero de 2021
RESOLUCIONES, PERMISOS, SANCIONES, CONCESIONES, AUTOS,
LICENCIAS
Actos Administrativos semana: 15 al 21 de febrero de 2021
Por la situación antes descrita se recomienda dar inicio al trámite administrativo correspondiente. Suspender las actividades de
aprovechamiento guadua y quema de carbón vegetal dentro del predio El Danubio hasta nueva orden, así como de cualquier
actividad de adecuación de terrenos.
Se deja constancia que en el momento de la visita no se encontraron personas en flagrancia ejecutando las actividades de
desprotección de la corriente de agua, apertura de carreteables o tala de árboles. El acta de f lagrancia se diligenció con el fin
de suspender las actividades de aprovechamiento de guadua y quema de carbón.
[…]”
Que dicha información fue remitida por parte del Coordinador de la UGC La Paila La Vieja mediante memorando 0733-
88172021 del 2 de febrero de 202 1 adjuntando, además del informe: copia el certificado de existencia y representación legal de
la Sociedad Gupo Campomio SAS, formulario de registro único tributario, certificado de tradición de matricula inmobiliaria No.
382-16578 del predio El Danubio, copia de la Resolución 0730 No. 0733-001336 del 29 de diciembre de 2020 y copia del oficio
No. 0733-542092020.
FUNDAMENTOS LEGALES
Que, la Constitución Política de 1991 en su Artículo 79 consagra el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano
y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las aéreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
Igualmente, en el Artículo 80 consagra que el Estado planificara el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución y que deberán prevenir y controlar los factores
de deterioro ambiental, e imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Medio Ambiente) que consagra que el medio ambiente es patrimonio común, en consecuencia, el Estado y los particulares
deben participar en su preservación y manejo que son de utilidad pública e interés social. Rige el principio de que el medio
ambiente es patrimonio común de la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y social de los
pueblos.
y se dictan otras disposiciones, se refiere a las medidas preventivas de la siguiente manera:
Artículo 12. Objeto de las medidas preventivas. Las medidas preventivas tienen por objeto prevenir o impedir la ocurrencia
de un hecho, la realización de una actividad o la existencia de una situación que atente contra el medio ambiente, los recursos
naturales, el paisaje o la salud humana.
Artículo 13. Iniciación del procedimiento para la imposición de medidas preventivas. Una vez conocido el hecho, de oficio
o a petición de parte, la autoridad ambiental competente procederá a comprobarlo y a establecer la necesidad de imponer
medida(s) preventiva(s), la(s) cual(es) se impondrá(n) mediante acto administrativo motivado.
[…]
Parágrafo 3°. En el evento de decomiso preventivo se deberán poner a disposición de la autoridad ambiental los individuos y
especímenes aprehendidos, productos, medios e implementos decomisados o bien, del acta mediante la cual se dispuso la
destrucción, incineración o entrega para su uso o consumo por tratarse de elementos que representen peligro o perecederos
que no puedan ser objeto de almacenamiento y conservación, en los términos del artículo 49 de la presente ley.
(…)
Artículo 32. Carácter de las medidas preventivas Las medidas preventivas son de ejecución inmediata, tienen carácter
preventivo y transitorio, surten efectos inmediatos, contra ellas no procede recurso alguno y se aplicarán sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar.
Artículo 36. Tipos de medidas preventivas. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones
Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible y las Unidades Ambientales de los grandes centros urbanos, los
establecimientos públicos que trata la Ley 768de 2002 y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales, impondrán al infractor de las normas ambientales, mediante acto administrativo motivado y de acuerdo con la
gravedad de la infracción alguna o algunas de las siguientes medidas preventivas:

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