Circular informativa nº MAUT-1.0-22-005 de Secretaría de Autoridad Aeronáutica
| Jurisdicción | Colombia |
| Número de circular | MAUT-1.0-22-005 |
| Fecha de publicación | 25 Abril 2026 |
| Tipo de documento | Circular Informativa |
| Materia | Todos |
CIRCULAR INFORMATIVA
DEFINICIÓN DE INDICADORES DE DESEMPEÑO EN MATERIA
DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SPI)
Clave:
MAUT-1.0-22-005
Versión:
02
Fecha de aprobación:
20-03-2026
Página: 1 de 20
1 PROPÓSITO:
La presente circular se emite con el fin de brindar orientación para la definición de indicadores
de desempeño en materia de Seguridad Operacional (SPI), propios de los Sistemas de Gestión
de la Seguridad Operacional (SMS).
Esta circular se constituye como un procedimiento informativo de carácter técnico generado
desde el Grupo Planificación de Autoridad de la Secretaría de Autoridad Aeronáutica. Esta
herramienta permitirá a los proveedores de servicios a la aviación cumplir con las disposiciones
vigentes y los requisitos de la regulación nacional, solicitados por la Aerocivil, en particular
sobre los asuntos referidos a los SMS reglamentados.
2. APLICABILIDAD:
La presente Circular aplica a todas las organizaciones que provean servicios a la aviación, que
están incluidas en los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia (RAC) quienes, en
cumplimiento de la norma que aborda la implementación de los Sistemas de Gestión de la
Seguridad Operacional – SMS –, deben establecer indicadores de rendimiento (desempeño)
en materia de Seguridad Operacional.
3. ABREVIATURAS:
A menos que sea definido de otra forma en esta CI, todas las definiciones y abreviaturas tiene
igual significado que aquellas mencionadas en el RAC 1, Capítulo II. Se han incluido algunas
abreviaturas dentro de aquellas listadas a continuación, que son aplicables específicamente
al contenido de este documento:
9RAC: Reglamentos Aeronáuticos de Colombia.
9SMS: Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional, (Safety Management System).
9SPI: Indicadores de desempeño (o de rendimiento) en materia de Seguridad Operacional
(Safety Performance Indicators). Un SPI es un parámetro basado en datos, utilizado para
monitorear y evaluar el desempeño hacia los objetivos de seguridad operacional de una
organización.
9SSP: Programa Estatal de Seguridad Operacional (State Safety Program). En Colombia
se denomina PEGASO – por sus siglas para Programa Estatal para la Gestión de
Autoridad en Seguridad Operacional.
4. ANTECEDENTES:
La existencia de los Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional, como cualquier sistema
de gestión requiere de la definición correcta de indicadores propios para ese sistema.
Por su parte, la OACI insta a los Estados a generar material y herramientas de orientación,
textos y procedimientos de carácter técnico actualizados sobre seguridad operacional; la
CIRCULAR INFORMATIVA
DEFINICIÓN DE INDICADORES DE DESEMPEÑO EN MATERIA
DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SPI)
Clave:
MAUT-1.0-22-005
Versión:
02
Fecha de aprobación:
20-03-2026
Página: 2 de 20
presente circular se apoya en los lineamientos establecido por la OACI tanto en el Documento
9859 (3ª y 4ª. Ed) como en el Anexo 19, 1ª enmienda (2ª edición).
También son antecedentes de la presente circular las normas sobre Gestión de la Seguridad
Operacional, contempladas en los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia en lo pertinente a
Implementación de los SMS.
La presente circular y la utilización de los formatos aquí requeridos se sustentan en el
componente y elementos de un SMS:
Estructura de un SMS:
Aseguramiento de la seguridad operacional
(1) Observación y medición del rendimiento en materia de seguridad operacional
(i) El proveedor de servicios desarrollará y mantendrá los medios para verificar el
rendimiento en materia de seguridad operacional de la organización y para
confirmar la eficacia de los controles de riesgo de seguridad operacional.
(ii) El rendimiento en materia de seguridad operacional del proveedor de servicios
se verificará en referencia a los indicadores y las metas de rendimiento en materia
de seguridad operacional del SMS para contribuir a los objetivos de la
organización en materia de seguridad operacional.
Para el efecto, la Aerocivil solicitará a las organizaciones la información recopilada por cada
una de ellas respecto a los SPI, la cual deberá ser entregada por cada una de las
organizaciones antes del 30 de marzo de cada vigencia, en formato electrónico, en los
formatos estandarizados que para tal efecto haya desarrollado la Aerocivil.
5. REGULACIONES RELACIONADAS:
Reglamentos Aeronáuticos de Colombia – RAC 219.
6. OTRAS REFERENCIAS:
xDocumento OACI 9859, 3ª Edición.
xDocumento OACI 9859, 4ª Edición.
xSitio web OACI - Implementación de la Gestión de Seguridad Operacional:
https://www.unitingaviation.com/publications/safetymanagementimplementation/content/#/
xAnexo 19 de OACI – Gestión de Seguridad Operacional, 2ª enmienda (2025).
7. MATERIA:
En apoyo a la regulación vigente y con el fin de brindar orientación sobre la definición de
indicadores en materia de seguridad operacional (SPIs) que, consecuentemente permitirán a
esta Autoridad Aeronáutica consolidar indicadores estandarizados, se presenta a continuación
el texto de orientación para la definición de SPIs:
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