Colombia e Israel bajo la administración Uribe: compañeros en la guerra global contra el terrorismo
| Autor | José Luis Bernal |
| Cargo | Universidad de los Andes (Colombia) |
| Páginas | 71-106 |
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Colombia e Israel bajo la administración Uribe:
compañeros en la guerra global contra el terrorismo
José Luis Bernal
Universidad de los Andes (Colombia)
DOI: dx.doi.org/10.7440/colombiaint84.2015.03
RECIBIDO: 16 de octubre de 2014
APROBADO: 11 de febrero de 2015
MODIFICADO: 18 de marzo de 2015
RESUMEN: El objetivo de este artículo es analizar la relación entre Colombia e Israel
durante la presidencia de Álvaro Uribe (2002-2010) a la luz de la teoría del rol
nacional formulada por Kalevi J. Holsti (1970). Hasta 2001 la relación entre ambos
países estuvo marcada por la distancia y varios problemas, pero a partir de 2002 las
cosas cambiaron hasta el punto de volverse muy buenos aliados y socios comerciales.
En este artículo se pretende explicar que el giro hacia una nueva relación responde,
entre otros factores, a que ambos Estados comparten el rol de agente antiterrorista,
tanto a nivel local como global, enmarcado en un contexto de lucha global contra el
terrorismo desatada por los ataques del 11 de Septiembre.
PALABRAS CLAVE: Colombia • Israel • teoría del rol nacional • terrorismo
Una versión previa de este trabajo fue presentada en el III Congreso de la Red Colombiana
de Relaciones Internacionales (Redintercol), que se llevó a cabo en el mes de febrero de 2014
en Medellín (Colombia).
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Colombia and Israel under the Uribe Administration:
Partners in the Global War on Terror
ABSTRACT: e aim of this article is to analyze the relationship between Colombia
and Israel during the presidency of Álvaro Uribe (2002-2010) in the light of the
national role theory introduced by Kalevi J. Holsti (1970). Until 2001 the relationship
between the two countries was complicated by the distance between them and
various problems, but aer 2002 this situation changed, and the two nations became
very good allies and commercial partners. is article aims to explain that the shi
toward a new relationship is, among other things, in response to the fact that both
states share the role of anti-terrorist agent, both locally and globally, framed in a
context of global war against terrorism sparked by the September 11th attacks.
KEYWORDS: Colombia • Israel • national role theory • terrorism
Colômbia e Israel sob a administração Uribe:
companheiros na guerra global contra o terrorismo
RESUMO: O objetivo deste artigo é analisar a relação entre a Colômbia e Israel
durante a presidência de Álvaro Uribe (2002-2010) à luz da teoria do papel nacional
formulada por Kalevi J. Holsti (1970). Até 2001, a relação entre ambos os países
esteve marcada pela distância e por vários problemas, mas, a partir de 2002, as
coisas mudaram até o ponto de se tornarem bons aliados e sócios comerciais. Neste
artigo, pretende-se explicar que o giro a uma nova relação responde, entre outros
fatores, a que ambos os Estados compartilham o papel de agente antiterrorista, tanto
no âmbito local quanto global, delimitado num contexto de luta global contra o
terrorismo que desatou os ataques de 11 de setembro.
PALAVRAS-CHAVE: Colômbia • Israel • teoria do papel nacional • terrorismo
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Introducción1
Desde mediados de los años cincuenta, cuando Colombia reconoció el Estado de
Israel, la relación bilateral entre Bogotá y Tel Aviv se ha caracterizado por mo-
mentos de cercanía y distanciamiento. En los primeros cuarenta años los temas
de la agenda bilateral se limitaron a la compra de armamento israelí por parte del
Ejército colombiano, la situación del Estado palestino y un limitado intercambio
cultural, educativo y comercial. Al nalizar la Guerra Fría, en la década de los
noventa, las relaciones se mantuvieron en buenos términos hasta el escándalo de
Yair Klein; cuando el Gobierno colombiano se enteró de esta situación, la rela-
ción con Israel pasó por su momento más tenso, puesto que ambos gobiernos
no alcanzaron ningún acuerdo. La llegada de Álvaro Uribe a la Casa de Nariño,
en , fue un punto de quiebre en la relación bilateral, ya que durante su ad-
ministración los vínculos entre los dos gobiernos se fortalecieron. Aunque esta
nueva etapa giró, principalmente, alrededor del sector defensa y el conocimiento
que Colombia podía obtener para enfrentar su conicto interno, se puede armar
que esta área fue la base para pasar de una simple relación productor-consumidor
a una de amistad y cooperación. En la actualidad, bajo la administración de Juan
Manuel Santos (-), el abanico se ha extendido a otro tipo de iniciativas,
como la rma de un TLC, nuevos acuerdos de cooperación en seguridad y de-
fensa, la participación de inteligencia israelí en distintas operaciones del Ejército
colombiano, el aumento en la compra y venta de armas entre ambos países y el
creciente interés de Colombia por mediar en el conicto entre Israel y Palestina.
Aunque la relación bajo el gobierno de Santos se puede calicar como
la etapa de mayor cercanía desde que esta se formalizó en los años cincuenta,
el punto de inexión se dio durante los dos períodos de Álvaro Uribe; así, este
trabajo pretende explicar el acercamiento de ambos países durante este gobier-
no. Para entender este fenómeno se implementará la teoría de national role
1 En este trabajo qu iero agradecer a varias p ersonas. En primer lugar, a Arlene B. Tick ner, quien en
principio lla mó mi atención sobre la falta de a nálisis y debates a lrededor de las relaciones C olombia-
Israel y revisó u na versión previa del a rtículo; a Jua n Sebastián B arreto, por su gra n ayuda en la
recolección de bibliog rafía, y, nalmente, a Feder ico Uribe, Mateo Morales, Norman Mora y a lo s
evaluadores a nónimos, por sus comentarios y s ugerencias en las distint as etapas de producción del
texto. Las fa lencias en este trabajo son resp onsabilidad exclusiva del autor.
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