Competencia del juez de ejecución de penas en materia de protección del derecho a la libertad
| Autor | Eduardo Montealegre/Jaime Bernal Cuéllar |
| Páginas | 731-757 |
INTRODUCCIÓN
Dentro de la estructura del proceso penal moderno, el juez de ejecución de
penas y medidas de seguridad está dotado de amplias facultades en todo lo
referente a la libertad de la persona condenada a una pena -principal o
accesoria- o a una medida de seguridad, ya que, en principio, una vez
ejecutoriada la sentencia, el juez de conocimiento que profirió el fallo
condenatorio pierde competencia sobre el objeto del proceso, lo cual
incluye las decisiones sobre libertad. La competencia del juez de ejecución
jurisprudencial que ha ampliado progresivamente la competencia de este
funcionario, especialmente en temas no regulados expresamente por la ley
procesal y que de no estar asignados a este juez, crearían vacíos de
competencia en desmedro de los derechos fundamentales del procesado.
II. COMPETENCIAS LEGALES DEL JUEZ DE EJECUCIÓN DE
PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD EN MATERIA DE LIBERTAD
Como se mencionó, el artículo 38 CPP consagra la competencia funcional de
los jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad. Dentro de esta
norma existen claras facultades que se refieren directamente al derecho a la
libertad. Veamos:
A. LOS JUECES DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS
DE SEGURIDAD CONOCEN SOBRE LA
LIBERTAD CONDICIONAL Y SU REVOCATORIA
ejecución de penas y medidas de seguridad conceder y revocar la libertad
condicional. Este beneficio, junto con la suspensión condicional de la
ejecución de la pena, se encuentra dentro de los llamados “subrogados
penales”, instituciones que tienen como objeto sustituir la ejecución de la
sanción penal privativa de la libertad en un establecimiento de reclusión. El
fundamento de estos subrogados es el principio de la dignidad humana, que
busca humanizar la pena.
Para que sea procedente la libertad condicional deben cumplirse los
requisitos establecidos en el artículo 64 C. P. (modificado por las leyes 890
del 2004 y I453 del 2011).
I. CUMPLIMIENTO DE DOS TERCERAS PARTES DE LA PENA
La legislación penal exige haber cumplido por lo menos las dos terceras
partes de la pena de prisión. Para efectuar el cálculo se tiene como base la
pena efectivamente impuesta en la sentencia, pero además deben tenerse en
cuenta todos aquellos factores que influyan en la contabilización de la pena
-por ejemplo, la redención de tiempo de la sanción por trabajo, estudio y
enseñanza o cualquier circunstancia penitenciaria que implique una rebaja
de pena, asuntos también de competencia del juez de ejecución de penas
según los numerales 4 y 5 del artículo 38 CPP-. Todo lo anterior salvo
prohibiciones en contrario, como cuando la víctima es un menor de edad
según la Ley 1098 del 2005 (art. 199, num. 4).
2. PAGO DE LA MULTA
El beneficio está supeditado al pago de la multa que se haya impuesto en la
sentencia como pena. En la Sentencia C-194 del 2005{712}, la Corte
Constitucional declaró la exequibilidad de este condicionamiento, mientras
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