Complejidades y contradicciones de la política migratoria hacia la migración venezolana en el Perú - Núm. 106, Abril 2021 - Colombia Internacional - Libros y Revistas - VLEX 864641877

Complejidades y contradicciones de la política migratoria hacia la migración venezolana en el Perú

AutorCécile Blouin
CargoUniversidad de Durham (Reino Unido) Pontificia Universidad Católica del Perú
Páginas141-164
141
Complejidades y contradicciones de la política migratoria
hacia la migración venezolana en el Perú
Cécile Blouin
Universidad de Durham (Reino Unido)
Pontificia Universidad Católica del Perú
CÓMO CITAR:
Blouin, Cécile. 2021. “Complejidades y contradicciones de la política migratoria hacia la
migración venezolana en el Perú”. Colombia Internacional 106: 141-164. https://doi.org/10.7440/
colombiaint106.2021.06
RECIBIDO: 31 de julio de 2020
ACEPTADO: 27 de octubre de 2020
MODIFICADO: 15 de enero de 2021
https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.06
RESUMEN. Objetivo/contexto: el objetivo de este artículo es describir cómo la
política migratoria peruana hacia la población venezolana se inscribe en una lógica
de control migratorio. Se analizan la ley de migraciones y la de refugio, así como el
mecanismo político-jurídico del permiso temporal de permanencia a la luz de los
conceptos de política de control con rostro humano y gobernabilidad migratoria.
Metodología: el trabajo se basa en el análisis de una serie de entrevistas a distintos
actores clave del Estado y de los organismos internacionales en tres ciudades del
país (Lima, Tumbes y Tacna) realizadas entre enero y marzo de 2020. Este análisis se
complementa con la revisión detallada del marco normativo e institucional peruano
y diversas entrevistas y declaraciones públicas de la Presidencia de la República
alrededor de la migración venezolana. Conclusiones: se concluye que, a pesar de
contar con una renovada legislación migratoria, las respuestas del Estado peruano
frente a la migración venezolana están ancladas en los conceptos de control y utilidad
de la migración. Asimismo, la política de asilo, supuestamente más protectora, se ve
Este artículo forma parte del proyecto de investigación del Grupo Interdisciplinario de
Investigación en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (Grideh) de la
Ponticia Universidad Católica del Perú (PUCP), “Trayectorias migrantes: un acercamiento
a los factores que estructuran los proyectos y estrategias migratorias de personas jóvenes
venezolanas en Perú” (2019-2021), nanciado por la Dirección de Gestión de la Investigación
de la PUCP. Este artículo contó además con el apoyo del fondo concursable para la
internacionalización de los grupos de investigación de la Dirección Académica de Relaciones
Institucionales (DARI) de la PUCP. Agradezco a Claudia Lovón y Lucero Ibarra, ambas
miembros del Grideh, por el apoyo en la sistematización de las entrevistas, así como a Alexander
Benites, asistente de investigación del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la
Ponticia Universidad Católica del Perú por el apoyo en la búsqueda bibliográca.
142
Colomb. int. 106 •  0121-5612 • e- 1900-6004
Abril-junio 2021 • . 141-164 • https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.06
también impactada por los discursos y las prácticas de control. Originalidad: este
trabajo propone un análisis integral de las políticas hacia la población venezolana,
incluyendo la de asilo. Con ello, permite entender las complejas relaciones entre esta
y la política migratoria. Además de centrarse en el rol del Estado en la construcción
de estas políticas, se incluye la perspectiva de la Organización Internacional para
las Migraciones (OIM) y del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (Acnur) como actores fundamentales de este proceso. Con ello, el
trabajo abre nuevos caminos de investigación sobre el rol de actores internacionales
en la gestión de la migración en la región.
PALABRAS CLAVE: migración venezolana; política migratoria; política de asilo; Perú.
Migration Policy towards Venezuelan Migrants in Peru:
Complexities and Contradictions
ABSTRACT. Objective/Context: is article aims to describe how the Peruvian
migration policy towards the Venezuelan population is part of migration control
logic. Migration and refugee laws are analyzed, and the political-legal mechanism
of the Temporary Permit of Permanence in the light of the concepts of “control
policy with a human face” and migratory governance. Methodology: the work is
based on analyzing a series of interviews with dierent key actors of the State and
international organizations in 3 cities of the country (Lima, Tumbes, and Tacna)
carried out between January and March 2020. is analysis is complemented by the
detailed review of the Peruvian regulatory and institutional framework and various
interviews and public statements by the Oce of the President of the Republic on
Venezuelan migration. Conclusions: it is concluded that, despite having a renewed
immigration legislation, the responses of the Peruvian State to Venezuelan migration
are anchored in the concepts of control and utility of migration. Likewise, asylum
policy, supposedly more protective, is also impacted by discourses and control
practices. Originality: this work proposes a comprehensive analysis of the policies
towards the Venezuelan population, including that of asylum. is approach allows
us to understand the complex relationships between immigration and asylum policy.
In addition to focusing on the State’s role in the construction of these policies, the
perspective of the International Organization for Migration (IOM) and the United
Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) are included as key actors in
this process. With this, the work opens new avenues of research on international
actors’ role in managing migration in the region.
KEYWORDS: Venezuelan migration; immigration policy; asylum policy; Peru
Complexidades e contradições da política de migração para a
migração venezuelana no Peru
RESUMO. Objetivo/contexto: o objetivo deste artigo é descrever como a política
migratória do Peru para a população venezuelana se insere em uma lógica de
controle migratório. São analisadas as leis de migração e refugiados, bem como

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba