Concepto de la Agencia Nacional de Tierras, 17-05-2019
Fecha | 17 Mayo 2019 |
Tipo de documento | Concepto |
29 de Mayo de 2019
MEMORANDO
*20191030074473*
AlresponderciteesteNro.
20191030074473
PARA:JORGEANDRÉSGAITANSANCHEZ(E)
SubdirectordeProcesosAgrariosySeguridadJurídica
DE:YOLANDAMARGARITASÁNCHEZGÓMEZ
JefeOficinaJurídica
ASUNTO:Prevalenciadeprocedimientodeextincióndelderechodedominiopor
presenciadecultivosilícitos.Rad.2013200033503del13/03/2019
Deacuerdoconlaconsultapresentadaporusted,paratenerclaridadsobrela
competenciaquetieneonolaAgenciaNacionaldeTierrasparaadelantarprocesos
administrativosespecialesagrariosdeextincióndelderechodedominiorespectodelos
prediosruralesqueseencuentranafectadosporcultivosilícitos;yconformealas
funcionesasignadasaestaOficinaenelnumeral8,artículo13delDecreto2363de2015,
mepermitoemitirconceptojurídicosobreelparticular,fundamentadoenlosiguiente:
1.PROBLEMAJURIDICO
Elpárrafosegundodelartículo52delaLey160de1994consagracomocausalde
extincióndelderechodedominio,ladestinacióndelpredioparalaexplotaciónconcultivos
ilícitos,sinembargo,debetenersepresentequelaexistenciadecultivosilícitosmotiva
igualmenteeliniciodelprocesodeextincióndelderechodedominiojudicial,materia
ampliamentereguladaporlaLey1708del20deenerode2014(pormediodelacualse
expideelCódigodeExtincióndelDerechodeDominio).
Sibien,lasdosleyesquesehanreferido,esdecirla160de1994ylaley1708de2014
regulanprocedimientosespecialesdiversos,quetienenporcausallapresenciade
cultivosilícitosenunpredio,estaúltimanormativareguladeformaconcretay
ampliamenteloreferentealprocesodeextincióndedominiovíajudicial,cuyascausales
seenmarcanenlaactividadilícita.Asílascosas,debeconcluirsequelaLey160de1994
(normativaanterior)noregulaexpresamenteelprocedimientodeextincióndeldominiopor
actividadesilícitas,regulaciónquesihacelaLey1708de2014(normativaposterior),
situaciónestáqueevidenciaentonceslaintensióndellegisladordereglamentar
ampliamenteelprocedimientodeextincióndelderechodedominioporactosilícitosenla
leyyareferida,otorgandoenconsecuencialacompetenciaparaadelantardicho
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