El concepto de familia en la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana y su incidencia en las políticas públicas: una lectura en clave hermenéutica
| Autor | Nayda Ordóñez Torres, Juan Pablo Sterling Casas |
| Cargo | Profesora de la Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Políticas de la Corporación Universitaria Autónoma del Cauca (Popayán)/Profesor de la Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Políticas de la Corporación Universitaria Autónoma del Cauca (Popayán) |
| Páginas | 175-206 |
NAYDA ORDÓÑEZ TORRES*
JUAN PABLO STERLING CASAS**
El concepto de familia en la
jurisprudencia de la Corte Constitucional
colombiana y su incidencia en las
políticas públicas: una lectura
en clave hermenéutica***-****
The Concept of Family in the
Jurisprudence of the Colombian
Constitutional Court and its Impact
on Public Policies: A Hermeneutical
Code Reading
RESUMEN
Este texto pretende analizar el rediseño del concepto de familia desde la ju-
risprudencia de la Corte Constitucional, a partir de la Constitución Política de
1991, y su impacto en las políticas públicas en esta materia. Lo anterior en
un escenario que supone la pluralidad étnica y cultural reconocida en el texto
* Profesora de la Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Políticas de la Corporación
Universitaria Autónoma del Cauca (Popayán). Abogada, especialista en Derecho de Familia;
magíster en Políticas Públicas y Desarrollo de la Universidad Autónoma de Bucaramanga. orcid
ID: 0000-0001-8011-7724. Contacto: nayda.ordonez.t@uniautonoma.edu.co
** Profesor de la Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Políticas de la Corporación
Universitaria Autónoma del Cauca (Popayán). Abogado, especialista en Argumentación Jurídica
de la Universidad de Alicante; magíster en Hermenéutica Jurídica y Derecho de la Universidad
Industrial de Santander (uis); candidato a doctor en Derecho de la Universidad Austral (Argen-
tina). orcid ID: 0000-0002-8219-0324. Contacto: juan.sterling.c@uniautonoma.edu.co
*** Recibido el 10 de marzo de 2020, aprobado el 17 de enero de 2022.
Para citar el artículo: ordóñez Torres, N. y sTerling casas, J. P. El concepto de familia en la
jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana y su incidencia en las políticas públicas:
una lectura en clave hermenéutica. En Revista Derecho del Estado, Universidad Externado de
Colombia, N.º 52, mayo-agosto de 2022, 175-206.
doi: https://doi.org/10.18601/01229893.n52.06
**** El presente texto es una versión ajustada y revisada de la tesis titulada “Incidencia de
la Corte Constitucional en el rediseño de la política pública de familia en Colombia”, elaborada
por Nayda Ordóñez Torres para obtener el título de maestría en Políticas Públicas y Desarrollo
en la Universidad Autónoma de Bucaramanga en el año 2018.
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constitucional que ha generado retos respecto de varias instituciones (entre ellas
la familia), así como propiciado un debate entre las posiciones tradicionales
y nuevas visiones que pretenden la superación conceptual y práctica de aque-
llas. Este nuevo escenario generó un fuerte rechazo por parte de la población,
que, con una postura conservadora forjada sobre la base de la hegemonía de
la Iglesia Católica y sus tradiciones, se resiste a concebir el fenómeno familiar
por fuera de estructuras e interpretaciones rígidas. Dicho contexto condujo a
que los jueces, en especial la Corte Constitucional, se vieran convertidos en
actores de las políticas públicas tendientes a rediseñar el concepto de familia,
lo que resulta novedoso en tanto los enfoques clásicos de las políticas públicas
no suelen considerar como actores a los jueces, lo que hace necesario abordar
el fenómeno desde un enfoque neoinstitucional de estas.
PALABRAS CLAVE
Filosofía del derecho, derecho constitucional, interpretación del derecho,
democracia, poder judicial, sentencia, filosofía política.
ABSTRACT
This text aims to analyze the redesign of the concept of family from the
jurisprudence of the Colombian Constitutional Court, since the Political
Constitution of 1991, and its impact on the public policies in this matter. The
foregoing within a scenario that involves the ethnic and cultural plurality
recognized in the constitutional text that has generated challenges for several
institutions (including the family) and led to a debate between traditional
positions and new visions that aim at conceptual overcoming and practice
of those. This new scenario has generated a strong rejection by a part of the
population, who, with a conservative stance forged by the hegemony of the
Catholic Church and its traditions, resists conceiving the family phenomenon
outside rigid structures and interpretations. This led to judges, especially the
Constitutional Court, becoming actors in public policies when redesigning the
family concept, but this is new because of classical approaches do not usually
consider judges as actors, then, it is necessary to address the phenomenon
from a neo-institutional approach to public policy.
KEYWORDS
Law philosophy, constitutional law, legal interpretation, democracy, consti-
tutional court, political philosophy.
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SUMARIO
Introducción. 1. El enfoque neoinstitucional en el análisis de las políticas
públicas. 2. El papel de los actores en la formulación de las políticas públicas.
3. El tribunal constitucional como actor. 4. El papel de la Corte Constitucio-
nal en la trasformación de imaginarios sociales. 5. Evolución del concepto
de familia en la jurisprudencia constitucional: un análisis hermenéutico.
Conclusión. Referencias.
INTRODUCCIÓN
Los pronunciamientos de la Corte Constitucional sobre el concepto de familia
en la elaboración, formulación y evaluación de las políticas públicas son el
resultado de asumir que los jueces son actores de estas bajo los postulados
del activismo judicial, y su incidencia, en el caso colombiano, no es poca.
La construcción de este documento se estructuró desde una metodología
de investigación cualitativa con un método hermenéutico comprensivo que
tuvo como fuentes primarias documentos oficiales en materia de políticas
públicas de familia, jurisprudencia de la Corte Constitucional1 y documentos
de doctrinantes expertos en el área.
El planteamiento del problema se enmarca en un estudio interdisciplinario
que aborda el tema de las políticas públicas y la institución de la familia desde
su análisis jurídico a partir del escenario que supone la pluralidad étnica y
cultural reconocida en el texto constitucional, y que significó un debate entre
las posiciones tradicionales y las nuevas visiones que pretendían la superación
conceptual y práctica del concepto de familia. Una aclaración debe hacerse
antes de proseguir: se ha elegido el concepto de familia desde su tratamiento
jurídico como resultado de un proceso político, de ahí que el trabajo se limite
a los pronunciamientos de la Corte Constitucional y su análisis hermenéutico,
para posteriormente enlazarlo con el enfoque neoinstitucional de las políticas
públicas y evidenciar casos de impacto. Todo esto en el cuadro de reflexiones
sobre el activismo judicial, las narrativas jurisprudenciales, los diversos tipos
de familia y su taxonomía, y el papel de los actores en la políticas públicas,
sin que pretenda hacerse de ellas el objeto principal de reflexión. Así las
cosas, el problema inicialmente parece ser de orden conceptual, y se explica
a partir de un fenómeno recurrente en la historia constitucional colombiana,
a saber, la falta de consenso constituyente: “En Colombia hay una realidad
que a la luz de las evidencias históricas resulta muy notoria. Hago referencia
1 Para la elaboración de este trabajo se consultaron y analizaron las siguientes sentencias
de la Corte Constitucional: T-090 de 1994, C-174 de 1996, C-098 de 1996, C-742 de 1998, T-586
de 1999, T-503 de 1999, C-814 de 2001, C-075 de 2007, C-811 de 2007, C-336 de 2008, T-716
de 2011, C-577 de 2011, C-238 de 2012 y T-606 de 2013.
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