Concepto jurídico Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto aprobado en primer debate al proyecto de ley número 99 de 2021 Senado, por el cual se amplía la población objeto del contrato de aprendizaje, se crea el contrato de aprendizaje extendido y se dictan otras disposiciones - 11 de Octubre de 2021 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 879263200
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Concepto jurídico Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto aprobado en primer debate al proyecto de ley número 99 de 2021 Senado, por el cual se amplía la población objeto del contrato de aprendizaje, se crea el contrato de aprendizaje extendido y se dictan otras disposiciones

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Vincent
Fecha de publicación11 Octubre 2021
Fecha11 Octubre 2021
Número de Gaceta1436
Página 6 Lunes, 11 de octubre de 2021 G 1436
contaminantes en el aire, de acuerdo a los lineamientos internacionales para la
protección del derecho a la salud.
Por lo anteriormente expuesto, el proyecto de ley, tal como está planteado, es innecesario
y podría incurrirse en un desgaste institucional para el Congreso al ocuparse de un asunto
que se encuentra ya regulado, además, de entrar en conflicto con los principios de eficacia
y de economía procesal propios de la administración pública.
En tal sentido, se considera pertinente replantear la iniciativa con el propósito de establecer
un cronograma, en donde se especifique actividades y mecanismos para el cumplimiento
del objetivo del presente proyecto de ley.
Así las cosas, la Cámara de la Industria Automotriz de la ANDI solicita una reunión para
ampliar lo expuesto y reitera su disposición para trabajar conjuntamente en alternativas que
sean realmente efectivas y de alto impacto, con un solo objetivo común, que es el de
garantizar y proteger el derecho a la salud.
Cordialmente:
MARIA JULIANA RICO OSPINA
Directora Ejecutiva
CONCEPTO JURÍDICO MINISTERIO DE
HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL
TEXTO APROBADO EN PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 99 DE
2021 SENADO
por el cual se amplía la población objeto del contrato
de aprendizaje, se crea el contrato de aprendizaje
extendido y se dictan otras disposiciones.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
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\HQUHVSXHVWDD ODVROLFLWXGGHHPLWLU
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FRQVLGHUDFLRQHVGHO 0LQLVWHULRGH+DFLHQGD \&UpGLWR 3~EOLFRDO WH[WRDSUREDGR HQSULPHU GHEDWHDO3UR\HFWR GH/H\ GHO
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(OSUR\HFWRGH OH\GHODVXQWR GHLQLFLDWLYDSDUODPHQWDULDWLHQH SRUREMHWR“modificar el Contrato de aprendizaje y crear el
&RQWUDWRGH$SUHQGL]DMH([WHQGLGRFRQHOILQGHDXPHQWDUHOHPSOHo en la población joven”.
3DUWLFXODUPHQWHHODUWtFXOREXVFDDGLFLRQDUHODUWtFXOR$GHOD/H\GH
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3RUODFXDOVHGLFWDQQRUPDV SDUDDSR\DUHOHPSOHR\DP SOLDUODSURWHFFLyQVRFLDO\ VHPRGLILFDQDOJXQRVDUWtFXO RVGHO&yGLJR6XVWD QWLYRGH7UDEDMR
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HVWXGLDQWHVGHIRUPDFLyQ\QRVHFRPSXWDQSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHODVPLVPDV7DPELpQGLVSRQHTXHODVSHUVRQDVMXUtGLFDV
RQDWXUDOHVSXHGHLPSOHPHQWDUPtQLPRFRQWUDWRGHDSUHQGL]DMHH[WHQGLGRSDUD MyYHQHVPHQRUHVGHDxRVSRUFDGD
WUDEDMDGRUHVHOFXDOVROR SXHGHFHOHEUDUVHXQDVROD YH]UHVSHFWRGH FDGDDSUHQGL]H[WHQGLGR/DV HPSUHVDVSHTXHxDV\
PHGLDQDV\SHUVRQDV QDWXUDOHVVLQUHJLVWURPHUFDQWLO SRGUiQLPSOHPHQWDU FRQWUDWRGHDSUHQGL]DMH H[WHQGLGRSRUFDGD 
WUDEDMDGRUHVYLQFXODGRVFRQFRQWUDWRODERUDO
&RQVLGHUDFLRQHVGHtQGROHFRQVWLWXFLRQDO
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(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDHVWDEOHFHH[SUHVDPHQWHTXHHO(VWDGRVHHQFXHQWUDHQODREOLJDFLyQGHJDUDQWL]DU
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XQDDPSOLD SRWHVWDGSDUD HVWDEOHFHUORV PHFDQLVPRVQHFHVDULRV GHXQ ODGR SDUDKDFHU VRVWHQLEOHILQDQFLHUDPHQWH HO
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ODDILOLDFLyQDO6LVWHPD*HQHUDOGH3HQVLRQHV6*3QRVHHIHFW~HQORVFRUUHVSRQGLHQWHVDSRUWHVSDUDSHQVLyQSHURTXH
SDUDHOUHFRQRFLPLHQWRGHODSHQVLyQGHYHMH]HOSHULRGRODERUDGRVLVHDFRQVLGHUDGRFRPRFRWL]DGRSDUDODGHWHUPLQDFLyQ
GHOGHUHFKRDWUDYpVGHOUHFRQRFLPLHQWRGHXQERQRSHQVLRQDOJHQHUDGRSRUOD1DFLyQ
$VtSXHVGHQWURGHODVREOLJDFLRQHVTXHWLHQHHO(VWDGRHQUHODFLyQFRQ HO6LVWHPD*HQHUDOGH3HQVLRQHVHQHVSHFLDOOD
UHODFLRQDGDFRQODJDUDQWtDGHVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOHQODVHQWHQFLD& GHVHxDOyGRV
SHUVSHFWLYDV
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HVWDEOHFLGDVHQ HO SURSLR DUWtFXOR  GH OD&RQVWLWXFLyQ PRGLILFDGR SRU HO $FWR /HJLVODWLYR  GH UHJODV TXH VH
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HVWDEOH]FDQSULYLOHJLRV LQMXVWLILFDGRVTXHGHVFRQR]FDQ HO UpJLPHQOHJDOEDMR HO TXHVH FDXVyHO GHUHFKRR FXDQGRORV
GHUHFKRVGHSHQVLyQQRFRQVLGHUDQORHIHFWLYDPHQWHFRWL]DGR
8QDVHJXQGDIDFHWDGHODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHO6*3VXSRQHODDGHFXDGDFRUUHODFLyQHQWUHORVUHFXUVRV\ORVGHUHFKRV
SHQVLRQDOHVHQVt PLVPRV/D&RUWH &RQVWLWXFLRQDOKDFRQGXFLGR SRUHVWDYtD ODFRUUHVSRQGHQFLDHQWUH ORVUHFXUVRVTXH
LQJUHVDQDO6*3\ORVUHFXUVRVTXHGHEHQGHVWLQDUVHDODVDWLVIDFFLyQGHOGHUHFKRGHODVSHUVRQDVTXH KDQDVHJXUDGRVX
contingencia de vejez, para expresar que “HVUHOHYDQWH D OD OX] GH WDO H[LJHQFLD HO PRGR HQ TXH VH DUELWUDQUHFXUVRV
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TXHVH FXEUHQFRQFDUJR DOD FXHQWDGH VXEVLVWHQFLDGHO)RQGR GH6ROLGDULGDG 3HQVLRQDOHVWDEOHFLGRHQ OD/H\ GH
2003”
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3HQVLRQDOHVH[FHSWXDGRV\HVSHFLDOHV
CNz1 GIEB Mehe uA+Q zgSe 0Qik Q4M=
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Continuación oficio Página 3 de 12
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(QHVH RUGHQ GH LGHDV HVD FRUUHODFLyQ HVWUHFKD HQXQFLDGD HQ SUHFHGHQFLD OD FXDO LPSLGHGLFWDU OH\HV GH FRQWHQLGR
SHQVLRQDOTXHQRLGHQWLILTXHQHQIRUPDH[SOtFLWDFyPRVHILQDQFLDUiQWDOHVSUHVWDFLRQHVRTXHGHVFRQR]FDQODUHODFLyQHQWUH
HOGHUHFKRSHQVLRQDOPLVPR\VXIXHQWHGHILQDQFLDFLyQVHHULJHHQQ~FOHRSDUDODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHODSUHVWDFLyQ
3RUHOORSURSXHVWDVOHJLVODWLYDVFRPRODSUHVHQWDGDHQ HVWH3UR\HFWRGH/H\TXHSHUPLWH ODDILOLDFLyQDO6LVWHPD*HQHUDO
GH3HQVLRQHV VLQFRWL]DFLRQHV GHOHPSOHDGRU QL GHOWUDEDMDGRU SHVHD SHUFLELUVH XQDSR\R HFRQyPLFRHTXLYDOHQWH D
60/09DGHPiVGHLPSRQHUHQFDEH]DGHOD1DFLyQODH[SHGLFLyQGHXQERQRHVSHFLDOSRUHOSHULRGRHQTXHVHHMHFXWHHO
FRQWUDWRGHDSUHQGL]DMHYXOQHUDDWRGDVOXFHVHOSULQFLSLRGHVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHODVSHQVLRQHV\DTXHODVSHQVLRQHV
VHILQDQFLDQFRQFDUJRDORVDSRUWHVGHVXVDILOLDGRVUHFXUVRVTXHWHQGUtDTXHVDOLUGHOD1DFLyQVLQTXHODLQLFLDWLYDLQGLTXH
ODVIXHQWHVGHILQDQFLDFLyQ\HQWRGRFDVRDIHFWDQGRODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHOVLVWHPD\GHOSUHVXSXHVWRJHQHUDOGHOD
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 9XOQHUDFLyQGHOGHUHFKRDODLJXDOGDG
5HVXOWDQHFHVDULRFRQVLGHUDUVLHVWD SURSXHVWDOHJLVODWLYDFRQWUDYLHQHSULQFLSLRVFRQVWLWXFLRQDOHV FRPRHOGHLJXDOGDG(Q
HVWHVHQWLGROD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOHQUHLWHUDGDMXULVSUXGHQFLDKDHQWHQGLGRTXHSDUDSRQGHUDUVLXQDGHWHUPLQDGDPHGLGD
GHOyUJDQROHJLVODWLYRYXOQHUDHOSULQFLSLRGHLJXDOGDGFXDQGRRSWDSRUHMHPSORSRUFDPELDUODIRUPDGHOLTXLGDUXQDSHQVLyQ
SDUDXQJUXSRSREODFLRQDOGHWHUPLQDGRGHEHDSOLFDUVHHOWHVWOHYHGHLJXDOGDG
&RPRVHVDEHHOWHVWOHYHHQHOMXLFLRGHLJXDOGDGOLPLWDVXLQGDJDFLyQDGHWHUPLQDUVLHOILQEXVFDGR\HOPHGLRHPSOHDGR
QRHVWiQFRQVWLWXFLRQDOPHQWHSURKLELGRV\ HVWDEOHFHUVLHO PHGLRHVFRJLGRHVHO DGHFXDGRHVGHFLU VLHVHOLGyQHR SDUD
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DOSHUPLWLUDGTXLULUHOGHUHFKRGHSHQVLyQVLQSUHYLDFRWL]DFLyQGHXQSHULRGRGHODYLGDODERUDOLDWLHQGHDXQILQXREMHWLYR
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FRQVWLWXFLRQDOPHQWHSURSXHVWRHODXPHQWRGHOPRQWRGHODSHQVLyQDQWLFLSDGDGHYHMH]SRUGHILFLHQFLD
(QUHODFLyQFRQ ODILQDOLGDGTXH SHUVLJXHODQRUPD VRPHWLGDDOWHVW QRWLHQHHQ HVWULFWRRUGHQXQD SURWHFFLyQHVSHFtILFD
FRQVWLWXFLRQDO7DPSRFRHO 3UR\HFWRGH /H\DUURMD OXFHVDFHUFD GHOD UHODFLyQTXHWLHQH ODSUHGLFKD ILQDOLGDG\ HORUGHQ
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