Concepto Nº 225031 del Departamento Administrativo de la Función Pública - Doctrina Administrativa - VLEX 1016792265

Concepto Nº 225031 del Departamento Administrativo de la Función Pública

Fecha de entrada en vigor07 Junio 2023
Número de oficio225031
Año2024
MateriaINHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES,Concejal
Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 225031 de 2024 Departamento
Administrativo de la Función Pública
1 EVA - Gestor Normativo
Concepto 225031 de 2024 Departamento Administrativo de la
Función Pública
*20236000225031*
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No.: 20236000225031
Fecha: 07/06/2023 11:32:28 a.m.
Bogotá D.C.
REF: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Alcalde. Inhabilidad para aspirar al cargo por ser Concejal. Fecha en la que debe renunciar. RAD.
20232060298182 del 23 de mayo de 2023.
En la comunicación de la referencia, solicita le sean resueltas las siguientes inquietudes:
¿En qué momento el concejal debe renunciar a su Curul para inscribirse como candidato a la Alcaldía para las elecciones de este año para el
período 2024-2027?
Sobre la inquietud expuesta, me permito manifestarle lo siguiente:
Inicialmente se reitera que esta Dirección atenderá la inquietud expuesta. Las demás, fueron remitidas al Ministerio del Interior mediante el
of‌icio No. 20236000200681 del 24 de mayo de 2023, entidad competente para resolverlas, copia del cual le fue remitida en su oportunidad.
Para efectos de establecer si existe algún tipo de inhabilidad o incompatibilidad para inscribirse y ser elegido como Alcalde Municipal, se debe
atender lo señalado por la Ley 617 de 2000, “Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se
adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se
dictan normas para la racionalización del gasto público nacional”, que en su artículo 37 dispone:
“ARTICULO 37. INHABILIDADES PARA SER ALCALDE. El artículo 95 de la Ley 136 de 1994, quedará así:
"ARTÍCULO 95. Inhabilidades para ser alcalde. No podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado alcalde municipal o distrital:
(...)
Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público, jurisdicción o autoridad política,
civil, administrativa o militar, en el respectivo municipio, o quien como empleado público del orden nacional, departamental o municipal, haya
intervenido como ordenador del gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en
el respectivo municipio.
(...) (Se subraya)"
De acuerdo con la normativa anteriormente citada y para el caso materia de estudio en este concepto, no podrá ser inscrito como candidato, ni
elegido, ni designado gobernador, alcalde municipal o distrital o concejal quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la
elección haya ejercido como empleado público, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo departamento o
municipio, respectivamente, o quien como empleado público del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador
del gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo departamento o
municipio.
No basta el ejercicio de poder civil, administrativo, político o militar, sino que éste debe ejercerse en calidad de empleado público y, por tanto,
debe establecerse si quien aspira al cargo de elección popular tenía tal carácter.
De conformidad con la Constitución (artículo 123), los servidores públicos son los miembros de las corporaciones públicas, lo empleados y
trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por servicios. Así, debe entenderse que los concejales, si bien son

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