El conflicto entre las comunidades locales y el arbitraje internacional de inversión en proyectos extractivos en América Latina: la problemática y algunas de sus causas
| Autor | Juan Pablo Gómez Moreno |
| Cargo | Abogado y filósofo de la Universidad de los Andes (Bogotá, Colombia) |
| Páginas | 1-36 |
estu d. soci o-jur íd., bo gotá (co lombi a), 24(1)
1
La tensión entre inversionistas extranjeros
y comunidades locales en el arbitraje
internacional de inversión relacionado con
proyectos extractivos en América Latina
The Tension between Foreign Investors and Local Communities in
International Investment Arbitration Related to Extract ive Projects in
Latin America
A tensão entre investidores estrangeiros e comunidades locais na
arbitragem internacional de investimentos relacionados a projetos
extrativist as na Améric a Latina
Juan Pablo Gómez moreno*
Fecha de receP ción: 31 de aGos to de 2021. Fech a de aP robació n: 17 de novi embr e de 2021
Doi: https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co /sociojuridicos/a.11012
Para citar est e artículo: Gómez Moreno, J. P. (2022). La t ensión entre inversionist as extranjeros y comunidades
locales en el ar bitraje internaci onal de inversión relacio nado con proyectos extr activos en Améric a Latina. Estudios
Socio-Jurídicos, 24(1), 1-36. [Publicación elect rónica previa a la impr esión] Doi: https://doi.org/10.12804/revistas.
urosario.edu.co/sociojur idicos/a.11012
RESUMEN
La oposición de las comun idades locales a proyect os extractivos en A mérica Latina
se ha convertido en un te ma importante del a rbitraje de inversión. De acue rdo con
esto, varias cont roversias del sistema han tratado e stos asuntos. Las implicaciones que
tienen estos caso s para el ejercicio de los poderes públicos y las f ricciones que causan
estas disput as en los territorios donde se des arrollan las activid ades económicas de los
inversionista s dan lugar a una tensión entre inversionis tas extranjeros y comunidades
locales. En ese cont exto, el objetivo de este ar tículo es reflexion ar sobre algunas de
las causas de est a tensión. Para tales efectos, el texto e studia dichas causas desde una
perspecti va antropológica y ju rídica. De manera ge neral, la investiga ción concluye
que la tensión surge pr incipalmente de una diferencia entr e inversionistas extranjeros
y comunidades loca les sobre la forma de relaciona rse con su entorno y la manera e n
* Abogado y filósofo de la Un iversidad de los Andes ( Bogotá, Colombia). Es egresado
de la Especial ización en Derecho de los Negocio s Internacionales y estud iante de la Maestría
en Derecho Priva do de la misma inst itución. Actual mente trabaja como asoci ado en Juan
Felipe Meri zalde Abogados y como profesor en l a Universidad El Bosque. Cor reo electrónico :
jp.gomez1102@gmail.com. orci d: https://orcid.org/0000-0002-8224-3852
2
est ud. s ocio -jur íd., bogotá (colom bia ), 24 (1). en ero-j uni o de 202 2 • i ssn 0124 -0579 i ssne 2145 -4531
juan pablo g óme z mor eno
que cada uno de estos ent iende conceptos como la tierra, los recurs os naturales y los
derechos de propiedad.
Palabras clave: arbitraje de inversión; comun idades locales; pr oyectos
extractivos; A mérica Latina.
ABSTRACT
The opposition of loc al communities to ext ractive projects in Lat in America has bec ome
an importa nt topic of investment arbitration . Accordingly, many of the controversie s of
the system have dealt w ith these issues. These cas es have implications on the exercise
of public powers and creat e frictions in the ter ritories where the econom ic activities of
investors are car ried out, which gives place to tension s between foreign investors and
the local commun ities. Agains t this backdrop, the pur pose of this art icle is to reflect
upon some of the causes of t hese tensions. To do so, the text present s the study of
those causes from a n anthropological and a legal per spective. The general conclusion
of the research is t hat the tensions ar ise mainly from t he different point s of view
foreign investors an d local communitie s have regarding thei r relationship wit h their
surrounding s and the way in which each of them underst ands concepts such as lan d,
natural resourc es, and property r ights.
Keywords : Investment arbit ration; local commun ities; extracti ve projects;
Latin America .
RESUMO
A oposição das comun idades locais aos projetos ext rativistas na Amé rica Latina tornou-s e
uma questão impor tante na arbitragem de inves timentos. Assim, vár ias controvérsias do
sistema trat aram dessas questões. As implic ações que esses casos têm para o exercí cio
do poder público e os atr itos causados por essas disputas no s territórios onde as ativi-
dades econômica s dos investidores são desenvolvida s, geram tensões entre investid ores
estrangeiro s e comunidades locais . Nesse contexto, o objetivo des te artigo é reflet ir
sobre algumas d as causas dessa tensão. Para tant o, o texto estuda essas causas a par tir
de uma perspect iva antropológica e juríd ica. Em geral, a pesquisa conclu i que a tensão
surge principa lmente de uma diferença entre inves tidores estrangeiros e comu nidades
locais na forma como s e relacionam com seu entorno e na forma como c ada um deles
entende conceitos como a ter ra, os recursos naturais e os dire itos de propriedade.
Palavras-chave: arbitragem de investimentos; c omunidades locais; pr ojetos
extrativi stas; América Latina .
3
est ud. s ocio -jur íd., bogotá (colom bia ), 24 (1). en ero-j uni o de 202 2 • i ssn 0124 -0579 i ssne 2145 -4531
la te nsió n en tre i nve rsio nis tas ex tra nje ros y co mun idade s loc ale s en el arb itr aje i nte rnac iona l de in ver sión
Introducción
Las actividades extractivas son uno de los sectores de la economía
en los que históricamente ha habido más arbitrajes de inversión (Jo-
hnson & Coleman, 2016). En particular, se destacan la minería de oro
y otros metales como plata, estaño y boro. Un aspecto frecuente que
han tenido que considerar los tribunales en estos arbitrajes es que, por
su especial relación con el medio ambiente, estos proyectos han des-
pertado tensiones entre la sociedad civil y los inversionistas ext ranjeros
(Hatzold, 2013). Las poblaciones más activas en este aspecto han sido
las comunidades indígenas, que por sus estrechos vínculos espirituales
con los recursos naturales se han opuesto a la explotación de la tierra
(Acuña, 2015). Para el arbitraje internacional de inversión, esto ha dado
lugar a preguntas únicas sobre la tensión entre los derechos otorgados a
los inversionistas ext ranjeros en los acuerdos internacionales de inversión
(aii ) y los derechos de las ‘comunidades locales’.
Las comunidades que habitan los territorios en los que se desa-
rrollan las actividades extractivas tienen sus propias particularidades
y no pueden ser agrupadas ex ante en una categoría única. A pesar de
lo anterior, hay dos tipos de comunidades locales que son de especial
relevancia para el caso de América Latina, esto es, pueblos indígenas
y comunidades campesinas. En ese orden de ideas y para darle mayor
claridad a este escrito, es necesario aclarar que, cuando en el texto se
hace referencia en general y de manera indistinta a las ‘comunidades
locales’, el término incluye a ambos grupos. Esto no quiere decir que la
presente investigación no tenga en cuenta las implicaciones específicas
que tiene el arbitraje de inversión en cada uno de estos actores, pues el
análisis de estos puntos requiere adentrarse en los sistemas de creencias
de cada uno y resaltar sus diferencias.
Esta tensión aparece cada vez más en los casos relacionados con
América Latina, lo que hace de este fenómeno una importante pro-
blemática del arbitraje en la región. La tendencia puede explicarse,
en parte, por la confluencia de tres factores: primero, que los países
latinoamericanos son un centro destacado de la actividad extractiva
a nivel mundial (Arsel et al., 2016); segundo, que estos son, a su vez,
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba