Conflictos, diálogo y acción colectiva con enfoque territorial: nuevas formas de pensar la relación comunidad-empresa- Estado
| Autor | Patricio Carvallo - Guillen Calvo |
| Cargo | Máster Científico en Desarrollo rural por la Universidad de Córdoba, España - Máster en Geografía y prácticas del desarrollo |
| Páginas | 17-36 |
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 26, enero–junio de 2020, pp. 17-36
* Máster Cientíco en Desarrollo rural por la Universidad de Córdoba, España. Director País para Insuco, Quito
(Ecuador). [patricio.carvallo@insuco.com]; [https://orcid.org/0000-0002-0161-4106].
** Máster en Geografía y prácticas del desarrollo. Director General para América Latina y el Caribe de Insuco,
Bogotá (Colombia) y presidente de la fundación Diversidad y Desarrollo, Montpellier (Francia). [guillen.calvo@
insuco.com]; [https://orcid.org/0000-0003-3032-8544].
Recibido: 24 de junio de 2019 / Modicado: 9 de septiembre de 2019 / Aceptado: 16 de septiembre de 2019
Para citar este artículo
Carvallo, P. y Calvo, G. (2020). Conictos, diálogo y acción colectiva con enfoque territorial: nuevas formas de
pensar la relación comunidad-empresa- Estado. , 26, 17-36.
: https://doi.org/10.18601/16578651.n26.03
C,
:
--
P C*
G C**
Resumen
El desarrollo de proyectos industriales
de alto impacto basados en la explotación de
recursos naturales en territorios rurales de Amé-
rica Latina implica numerosos desafíos, en-
tre los cuales se encuentra el aumento de los
escenarios de conictividad y las dicultades
enfrentadas por el conjunto de actores para
implementar mecanismos que permitan trans-
formar posibles conictos en oportunidades de
acción colectiva. En muchos casos, la conducta
de los actores en el territorio es guiada por una
lógica reactiva y enfoques transaccionales a
corto plazo que no permiten que los escenarios
de diálogo generen los resultados esperados.
Este artículo busca abrir una discusión sobre
las tipologías y las causas de la conictividad
existentes, y sobre nuevas formas de pensar los
procesos de diálogo desde el entendimiento de
la intencionalidad de los actores, estableciendo
un posible itinerario entre la transformación
de conictos, el diálogo y una acción colectiva
orientada al desarrollo territorial sostenible.
Palabras clave: diálogo multiactor; ac-
ción colectiva; conictos; enfoque territorial;
conanza; capital social.
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OPERA, ISSN: 1657-8651, E-ISSN: 2346-2159, N° 26, enero–junio de 2020, pp. 17-36
Patricio Carvallo, Guillen Calvo
CONFLICTS, DIALOGUE AND COLECTIVE
ACTION WITH A TERRITORIAL
APPROACH: NEW WAYS OF THINKING
THE COMMUNITY – BUSINESS – STATE
RELATION
Abstract
e development of high impact indus-
trial projects based in natural resources extrac-
tion in rural territories of Latin America invol-
ves a number of challenges. Among them stand
the increase of conict settings and the increase
of diculties for territorial stakeholders to
implement mechanisms to transform these
conicts into collective action opportunities.
In many cases, the stakeholders are inuenced
by a short-term reactive logic characteristic of
transactional approaches, which does not allow
proper results from a dialog scenario.
is article seeks to generate a discus-
sion about typologies and causes of exist-
ing conicts in high impact industries, new
forms of thinking the conversation about the
intentionality that stakeholders have for it,
and establishing a possible itinerary between
conict transformation, dialogue, and a col-
lective action oriented to sustainable develop-
ment in the territory where the projects are
implemented.
Key words: Conicts; dialog and col-
lective action with territorial approach; new
ways of thinking community-business-State
relations.
El conicto es parte de la “condición humana”,
y está presente en la vida social y en las relacio-
nes entre comunidades, pueblos, empresas y
Estados. Si bien existen múltiples deniciones
de lo que es un conicto, se trata de un con-
cepto ambiguo y dinámico, y la forma en que
se lo caracteriza condiciona en gran medida la
manera en que será abordado.
Según autores como Lederach (1996,
2007), el nuevo paradigma en la gestión
constructiva de conictos sociales evolucio-
na desde la idea de “resolución al marco de
la transformación”. Desde una perspectiva
constructivista, el conicto se entiende como
una divergencia de intereses, o la creencia de
que las aspiraciones de las partes no pueden
alcanzarse simultáneamente (Pruitt, Rubin
y Kim, 1994). Un conicto surge, entonces,
cuando dos o más actores, en una relación de
interdependencia, no están de acuerdo sobre
la distribución de recursos materiales o sim-
bólicos, y actúan basándose en estas supuestas
incompatibilidades (Lederach, 1996). En otras
palabras, el conicto no se construye solo por
“lo que sucede”, sino por el signicado que los
seres humanos atribuimos a “lo que sucede”.
Estos signicados están basados en nuestra
cultura, nuestras historias de relacionamiento,
en la base de experiencia y conocimiento que
tenemos acumulado.
En este contexto, un conicto socioam-
biental podría ser entendido como “una dispu-
ta que involucra el uso, acceso y propiedad de
recursos naturales y servicios ambientales por
grupos de actores quienes tienen diferentes
poderes e intereses, y deenden diferentes
concepciones con respecto a la gestión de los
bienes públicos” (De la Cuadra, 2015, p. 29).
Desde esta perspectiva, el conicto posee al-
gunos componentes distintivos, entre otros, la
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