La correlación entre homicidio y delincuencia organizada en Colombia. Un análisis para el periodo 1995-2003
| Autor | Isaac De León Beltrán/Eduardo Salcedo Albarán |
| Páginas | 115-154 |
El objetivo de este estudio es analizar la relación estadística entre el delito de
homicidio y la delincuencia organizada, distinta del narcotráfico, en Colombia.
El trabajo explora esta posible relación porque hay indicios que sugieren que
una porción importante de las víctimas de homicidio estaría vinculada con
actividades de la delincuencia organizada. Las reflexiones del texto se inscriben
en el conjunto de las investigaciones realizadas por FERNANDO GAITÁN DAZA
y MAURI CIO RUBIO en la década de los años . En esa medida, el documento
parte del hecho de que la violencia homicida en Colombia no es el resultado
de la intolerancia ni de las riñas de taberna. Tales explicaciones son lugares
comunes que han dominado la mentalidad de diseñadores de políticas pú-
blicas en el tema de seguridad, lo que ha generado distorsiones en el tipo de
medidas necesarias para enfrentar actores como bandas organizadas. Dichas
explicaciones, que suponen la intolerancia como causa de la alta cantidad de
homicidios, no cuentan con mucho sustento empírico. Todavía es muy in-
fluyente la creencia de que un gran número de homicidios en nuestro país se
produce como consecuencia de la intolerancia. Por supuesto, hay incentivos
para mantener todavía este discurso y uno de ellos es que disminuye la res-
ponsabilidad de algunas instituciones del Estado. Esta creencia se fortaleció
* Agradecemos los valiosos comentarios del Coronel JAIME GERMÁN G UTIÉRREZ a una versión
anterior de este trabajo. De igual modo, los comentarios hechos por el General (r) FABIO
LONDOÑO y MARÍA VICTORIA PÉREZ.
La intolerancia no se puede medir y las riñas no son un móvil, es decir, no son un motivo.
Las riñas entre amigos no discriminan si los amigos eran personas que se dedicaban a
delinquir y habían sido reseñadas por los organismos judiciales, o si eran personas que no
tenían ningún tipo de antecedente delictivo. El atractivo de estos dos conceptos radica en
que sirven para explicar cualquier manifestación violenta. Parecería que cualquier acción
agresiva puede ser explicada como una expresión de intolerancia y de emociones fuertes,
no importa si se habla de agresión en la calle o de agresión entre organizaciones crimi-
nales. De hecho, las formas de agresividad más básicas que aparecen en la naturaleza en
organismos distintos al nuestro, son el resultado, casi siempre, de emociones fuertes. Sin
embargo, el humano no solamente mata por emociones fuertes, sino que muchas veces
lo hace por motivos puramente instrumentales. Matar sin odiar parece una característica
básicamente humana, que solamente aparece en los demás organismos de la naturaleza
por motivos de supervivencia.
El siguiente es un ejemplo de como el discurso de la intolerancia se usa para justificar el
elevado número de homicidios en una ciudad colombiana. A continuación se transcribe
El crimen como ofi cio. Ensayos sobre economía del crimen en Colombia
con el trabajo de la Comisión de Estudios de la Violencia (), informe
realizado a finales de la década de los años . Desde ese entonces, es un lugar
común afirmar que la mayor parte de los homicidios en Colombia se producen
en riñas taberneras.
En todavía se continuaba afirmando oficialmente (en un informe de
la Presidencia de la República) “que la mayoría de los homicidios (cerca del
%) hace parte de una violencia cotidiana entre ciudadanos, no directamente
relacionada con organizaciones criminales” (RUBIO, , ).
Sin embargo, a partir de las investigaciones de los autores mencionados
se puede concluir que una gran proporción de homicidios está asociada a las
actividades de la delincuencia común y organizada. Se entenderá por “delin-
cuencia organizada” la delincuencia que muestra un alto grado de división y
especialización del trabajo. A lo largo del texto se utilizarán, de forma indi-
ferenciada, los términos “delincuencia común organizada” y “delincuencia
organizada”. En este ensayo no se interpretará como delincuencia organizada
las actividades de las organizaciones de narcotraficantes.
Hay evidencia que sugiere una fuerte relación entre homicidios y activi-
dad narcotraficante. Se explora la relación entre homicidios y delincuencia
organizada pero en un nivel diferente del “nivel mafioso”. El trabajo centra
su atención en un análisis estadístico de los siguientes delitos: homicidio,
una nota periodística: “Tuvimos un fin de semana difícil”, dijo preocupado el comandante de
la Policía Metropolitana de Bogotá, General HÉCTOR GARCÍA GUZMÁN. En esos términos
se refirió frente al incremento en el número de homicidios en la ciudad, que pasó de un
promedio de cuatro a cinco asesinatos cada fin de semana, a casos ocurridos entre el
viernes y el domingo pasados. El comandante de la Policía manifestó que los homicidios
ocurrieron como consecuencia de peleas callejeras, venganzas y riñas intrafamiliares.
“Esto demuestra la intolerancia de los bogotanos”, aseguró GARCÍA (Diario Hoy, de julio
de ) (cursivas fuera de texto).
En general, se podría afirmar que una porción importante de los homicidios se encuentra
relacionada con actividades delincuenciales. Diversas investigaciones (GAITÁN, RUBIO,
SÁNCHEZ, etc.) han mostrado que la cantidad de homicidios en Colombia está altamente
correlacionada con la expansión del negocio del narcotráfico. En la siguiente gráfica se
puede observar la fuerte coincidencia entre la tendencia del número de homicidios y la
tendencia del número estimado de toneladas métricas de cocaína producidas en Colombia,
en el periodo -.
La correlación entre homicidio y delincuencia organizada en Colombia
hurto a entidades financieras, hurto de automotores, hurto de motocicletas y
secuestro. En especial, se trata de estimar un modelo estadístico que permita
saber en qué medida el número de homicidios se ve afectado por los niveles de
delincuencia común organizada. Esta es una investigación exploratoria y en
esa medida no supone una relación de causalidad a priori entre las variables de
estudio. En un primer momento, el análisis estadístico servirá para proponer
después una posible y razonable explicación causal.
El trabajo de ÉDGAR TRUJILLO y MARTHA BADEL, realizado a mediados de
los años noventa, es uno de los primeros en llamar la atención con respecto
a la relación entre homicidios y actividad delincuencial en Colombia. Los
autores reconstruyen el pasado delictivo de una muestra de víctimas de
homicidio en Bogotá.
La identificación de la víctima se logró en casos, de los cuales personas presentaban
antecedentes penales (hurto calificado, estupefacientes, porte ilegal de armas, lesiones
-
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Número de homicidios
Toneladas de cocaína producida
Fuente: Anuario de la Policía Nacional de Colombia,
(S
TEINER
, , p. ).
Número de homicidios
Producción estimada
de toneladas de cocaína
Hay cierto consenso en torno a las características básicas del “crimen organizado”. Las siguien-
tes son características fundamentales de tal clasificación: . Operación permanente a lo largo
del tiempo en actividades ilícitas; . Disposición para usar la violencia y la intimidación, y .
Corrupción de funcionarios públicos. Dichas características también se pueden encontrar en
organizaciones criminales menos estructuradas como una banda de asaltantes de bancos o una
banda dedicada al hurto de vehículos. Estas características las comparten tanto las mafias como
ciertas organizaciones de delincuencia común (FRAN HAGAN citado en ZAFFARONI, ).
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