El debilitamiento del principio de legalidad penal en las decisiones de control de constitucionalidad de la corte constitucional colombiana
| Autor | Luz María Mejía |
| Cargo | Magister en derecho penal, Universidad EAFIT, Medellín, Colombia |
| Páginas | 107-145 |
Revista Nuevo Foro Penal Vol. 7, No. 78, enero-junio 2012, pp. 107-145, Universidad EAFIT, Medellín (ISSN 0120-8179)
El debilitamiento del principio de
legalidad penal en las decisiones de control
de constitucionalidad de
la Corte Constitucional colombiana*
LUZ MARÍA MEJÍA**
Resumen
La Constitución P olítica de Colombia está dotada de un amplio c atálogo de derechos
fundamentales, judicialmente gar antizados, vinculantes pa ra todos los poderes del
estado, aún para el legisla tivo, expresados a través de normas jurí dicas constitucionales
que prevalecen sobre las demás del ordenamient o, modelo constitucio nal que determina
la opción por un Derecho p enal ga rantista, o d e la mínima interve nción, p ara cu ya
consolidación es fund amental el fortalecimiento de l principio de legalidad, como límite o
garantía frent e al ejercicio del poder penal por parte del es tado.
Con el fin de establecer si las de cisiones de control de constitucionalidad de la C orte
Constitucional Colombiana, están co ntribuyendo a fortalecer esta función de garantía
del principio de legalidad, y en consecuencia a la consolidación de un Derecho penal
mínimo en Colombia, o si por el contrario, están favoreci endo su debili tamiento, y p or
lo tanto, la expansión del Derecho penal, este trabajo se ocupó de analizarl as, teniendo
como referente teórico pri ncipal la Teoría del Garant ismo Penal de Luigi F errajoli,
complementada con las principales manifestacione s del principio de legalidad penal
acuñadas por la doctrina, como criterios de revisión de la jurisprudencia: la reserva de ley,
la irretroacti vidad de la ley penal desfavorable, la ley escrita, la prohibició n de la analogía
in malam partem, la ta xatividad y los tipos penales en blanc o.
* El presente trabajo es resu ltado d e la investigaci ón curs ada par a obtener el título de m agister e n
derecho penal en l a Universidad Eaf it, Medellín, Colom bia.
** Magister en dere cho penal, Universid ad EAFIT, Medellín, C olombia.
108 El de bilitamient o del principio de legalidad penal en las decisione s de control de con stitucional idad de la Corte
Constitu cional colombia na - LUZ MARÍA MEJÍ A
Abstract
The P olitical Consti tution of Colombia is end owed with an ex tensive catalog of
fundamental rights, guaranteed judicially, which are binding on all the state powers
even for the legislative on e, which are expressed through constitution al legal norms that
prevail over the other ones of the legal system, this model of constitut ion determines the
option for a guarantist criminal law, which means a minimum intervention criminal law,
for whose consolidation is fundam ental the strengthening of the principle of legalit y, as a
limit or guarantee aga inst the exercise of the punitive power by the s tate.
In order to establish whether the deci sions of the constitutional control of the Colomb ian
Constitution al Court are contr ibuting to strength en this guarantee fun ction of the
principle of leg ality, and consequently are helpi ng to the consoli dation of a mi nimum
intervention cr iminal law in Colombia, or if instead , th ey are promoting their weakening,
and therefore the expansion of criminal law, this paper took care of analyzing them, using
as the principal theoreti cal reference the theory o f the guarantis t criminal law by Luigi
Ferrajoli, that was complemented with the main manifestatio ns of the principle of legality
coined by the doctrine, as the review criteria of the jurispru dence: the reserve of law, the
non-retroact ivity of the unfavorab le criminal l aw, the written norms, the prohibition of
analogy in malam par tem, the legal certainty and t he white criminal types.
Palabras Clave
Principio de legali dad penal, garantía, jurisprudencia con stitucional.
Key words
Principle of lega lity, guarantee, constitutional jur isprudence.
Sumario
1. Introducción: el d ebilitamiento del principio de legalidad penal. 2. El principi o de
legalidad penal en el contexto del estado constitucional de derecho. 3. La función de
garantía del principio de legalidad pen al. 3.1. Sistema garantista, cognitivo o de estri cta
legalidad. 3.2. La mera y la estricta legalid ad. 4. Mani festaciones del principio de
legalidad pen al. 4.1. Ningún delito, ninguna pena, ninguna medida de seguridad sin ley.
4.2. Ningún delito, ninguna pena, ninguna medida de seguridad sin ley previa. 4.3. Ningún
delito, ninguna pena, ninguna medida de seguri dad sin le y escrita. 4.4. Ningún delito,
ninguna pena, nin guna medida de seguridad sin ley estricta. 4.5. Ningú n delito, ninguna
pena, ninguna medida de seguridad sin ley cierta. 5. Las manifest aciones del principio de
legalidad penal en las decisio nes de la Corte Constitucional Co lombiana. 5.1. Reserva de
ley. 5.2. I rretroactividad d e la ley pen al desfavorable. 5.3. Ley escrit a. 5.4. Prohibición
de la analogía in malam partem. 5.5. Taxatividad. 5.6. Tipos en bl anco. 6. Conclusiones.
Nuevo Foro Pe nal No. 78, enero- junio 2012, Universi dad EAFIT 109
1. Introducción: el debilitamiento del principio de legalidad
penal
Puede afirmarse que el fi n del Derecho penal e s minimiz ar el ejercicio de la
violencia en la sociedad, tanto la que se manifies ta en la comis ión de los deli tos
por par te de los delincuentes, como la que se d esencadena a raíz de las reacciones
informa les frente a éstos por parte de las víctimas y de quie nes se solida rizan con
ellas1. Entonces,
La ley penal se dirige a minimiza r esta doble violencia, previniendo mediante su
parte prohibitiva la razón de la fuerza manifestada en los delitos y mediante su
parte puni tiva la razón de la fuerza manifes tada en las venganzas u otras posibles
reacciones infor males”2.
Estas
(…) dos finalidades prev entivas – la prevención de los delitos y la de las penas
arbitrarias – están conectadas sobre est a base: legitiman conjuntamente la
<> del derecho penal como instrumento de tutela de los
derechos fundamentales, definie ndo éstos normativamente los ámbito s y l ímites
de aquél en cuan to bienes que no está justi ficado lesionar ni con los delitos ni con
los castigos3.
Aunque el Derecho penal busca minimizar el ejercicio de la violencia en la
sociedad, paradójicamente lo hace a tr avés de la pena que también es un ejercicio de
violencia4, reglado, y limitado por los derechos fundamentales, pero violencia al fin y al
cabo, lo que pone en evidencia lo f rágil que puede llegar a ser la línea divisoria entre
el ejercicio de violencia legalmente permitida y la que no lo es. Esta línea divisoria, se
1 “Razón de l a fuerza es el d elito. Razón de la fuerza es la v enganza. En ambos casos se da un con flicto
violento resuelto mediante la f uerza: m ediante l a fuerz a del reo en el primer caso, media nte la de
la p arte o fendida e n el segundo. Y la fuerza es e n ambos casos arbitraria e incontrolada: no só lo,
como es obvio, en la ofen sa, sino también en la venganz a, que es por su propia nat uraleza inci erta,
desproporcio nada, desenf renada, dir igida a veces cont ra el inocente”. Ver: LUIGI FE RRAJOLI, Derecho y
Razón. Teoría del Garantismo Penal, trad. Ibáñ ez, Perfecto André s; Ruiz Miguel, Alfonso; Bayón Mo hino,
Juan Ca rlos; Terradillos Basoco, Ju an; Cantarer o Bandrés, Rocío, 7 ed ., Madrid, Trot ta, 2005, p.335.
Sobre el peligro que es ta fundam entación de la pe na puede tener en el cas o colombian o Ver: JU AN
OBERTO SO TOMAYOR AC OSTA, "Ga rantismo y d erecho penal en Colombia", en Garantismo y Derecho Penal,
Sotomayor Aco sta, Juan Oberto (Co ordinador), Bogotá, Temis, 20 06, nota 46, p. 118.
2 LUIGI FERRA JOLI, Derecho y Razón. Teoría d el Garantismo Penal, cit.p. 335.
3 Ibid. p. 335, cursi vas en el texto.
4 Ver: GLORIA MARÍ A GALLEGO GAR CÍA, "Sobre el mono polio legítimo de la viole ncia", en Nuevo Foro Penal, 3a.
época, N° 006 6, Medellín, Univers idad EAFIT, 2003, pp. 72-120.
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