La década de los noventa. Globalización, apertura y crisis - Hacia la libertad de escoger - La economía colombiana y la economía mundial 1950-2017 - Libros y Revistas - VLEX 850938737

La década de los noventa. Globalización, apertura y crisis

AutorLuis García Echeverría
Páginas251-327
| 251
En esta década se inició la era de la nueva globalización ideológica y
geográf‌ica del modelo liberal de mercado; se controló la inf‌lación mun-
dial y se estabilizó el crecimiento económico de los países avanzados,
sin choques petroleros; también se renovaron los f‌lujos de capital y con
ellos también se reeditaron numerosas crisis, de países en su mayoría
emergentes, de América Latina, Asia y Europa, que pusieron a prueba
la estabilidad del sistema monetario y f‌inanciero internacional.
En Colombia, el modelo económico se liberalizó en af‌inidad con
los nuevos vientos de la globalización, y el modelo político, puesto en
jaque por el enfrentamiento entre el orden establecido, el narcotráf‌ico y
la subversión, buscó también un nuevo aire. Su balance formal se plas-
mó en una nueva constituyente y una nueva Constitución en 1991, que
creo dos instrumentos de distensión. Primero, una cierta apertura so-
cial que abrió espacios políticos institucionales a los grupos de ideolo-
gías divergentes (una especie de enmienda del Frente Nacional) y creó
un instrumento, casi inamovible, de redistribución del ingreso a través
de las transferencias de la nación a los entes territoriales para f‌inanciar
gasto social. También prohibió la extradición con fuerza constitucional,
una solución indigna, pero pragmática, para aplacar al Cartel de Mede-
llín, a cambio de la entrega de su capo, Pablo Escobar, que a la postre
tampoco fue efectiva.
Las concesiones políticas no fueron refrendadas por todos los
grupos y continuó la ola de asesinatos políticos de líderes de izquierda,
vendettas entre las maf‌ias, nueva rebelión del cartel de Medellín, y ac-
tividad subversiva y paramilitar, que reforzaron su f‌inanciamiento con
recursos del narcotráf‌ico.
i v La década de los noventa.
Globalización, apertura y crisis
LaEconomiaColombiana.indd 251 16/04/19 9:32
252 | La economía colombiana y la economía mundial
Los eventos externos
La reorientación ideológica mundial y la caída del Muro de Berlín.
¿Una nueva era de cooperación económica global?
Posiblemente, los historiadores marcarán esta década como el inicio
de una nueva globalización, o quizás, en una perspectiva más amplia,
como la continuación de la globalización del siglo XIX, interrumpida
por tres eventos históricos: primero, las dos guerras mundiales (1914-
1918 y 1939-1945); segundo, la Gran Depresión de 1929 a 1939 en el pe-
riodo entreguerras; y, tercero, la implementación del modelo socialista
en Rusia, que dividió al mundo ideológica y económicamente hasta
1989, en el mundo “capitalista de Occidente” y en el mundo “socialista
de Oriente”. Este último expandido por la repartición geográf‌ica —el
botín— de los ganadores de la Segunda Guerra Mundial y por la adhe-
sión de un número de países en desarrollo al modelo socialista.
Estos acontecimientos históricos tuvieron como consecuencia la
fractura de la cooperación internacional, que es la condición esencial
para construir un sistema económico internacional. La cooperación
económica se restauró formalmente en las postrimerías de la Segunda
Guerra Mundial, en la Conferencia de Naciones Unidas que llevó a los
acuerdos de Bretton Woods en 1944. No obstante, la división del mun-
do continuó durante la Guerra Fría, en el ámbito ideológico, político y
económico, que f‌inalizó en 1989.
Los realineamientos político-ideológicos para el cambio fueron
emergiendo alrededor de los años ochenta, por la inf‌luencia de tres
líderes que adquirieron dimensión histórica. Por el lado oriental, Mi-
jail Gorbachov, secretario general del Partido Comunista (1985-1989) y
luego primer ministro de la Unión Soviética (1989-1991), quien fue el
gran impulsor del proceso de Perestroika o reestructuración, que reo-
rientó la economía soviética hacia una mayor prevalencia del sistema
de mercado, proceso que f‌inalmente condujo al desmembramiento de
la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y al surgimiento del capi-
talismo en Rusia y en las nuevas repúblicas independientes.
Por su parte, en China, el pragmático Deng Xiaoping ascendía
al poder en 1978, y reorientaba la economía china hacia su apertura a
Occidente y la integración gradual a la economía capitalista global, pro-
ceso aún en marcha, que llevó a este país a ser la economía más grande
del mundo en la segunda década del siglo XXI, tema sobre el cual se
profundizará en el siguiente capítulo.
En la orilla occidental, el presidente de los Estados Unidos Ro-
nald Reagan (1980-1988), como líder de la superpotencia nuclear, anta-
gonista de la también superpotencia nuclear soviética, logró juntamente
LaEconomiaColombiana.indd 252 16/04/19 9:32
Capítulo IV. La década de los noventa | 253
con su contraparte f‌inalizar la Guerra Fría. Adicionalmente, basado en
su f‌irme convicción respecto a la superioridad del sistema de libre mer-
cado como modelo de organización económica, asumió también un li-
derazgo técnico-ideológico, de promoción del capitalismo y del libre
mercado en el mundo, y la limitación de la intervención del Estado
en la economía. No estaba solo en esta tarea, pues Margaret Thatcher,
primer ministro del Reino Unido (1979-1990), adquirió gran preponde-
rancia mundial por la claridad y f‌irmeza de su liderazgo, muy en línea
con el del presidente Reagan.
¿Qué condujo a los líderes del mundo comunista a reorientar su
organización social? En términos puramente pragmáticos, es decir, sin
entrar a la discusión ideológica y política, no es aventurado plantear
como denominador común que los resultados económicos de setenta
años de socialismo en el ámbito soviético y los diez años de la Revolu-
ción Cultural de Mao Sedong (1966-1976), en el ámbito chino, no fue-
ron suf‌icientes para solucionar la pobreza y el atraso (especialmente en
China), frente al milagro económico evidente de la Europa occidental
de la posguerra y de los tigres asiáticos, Hong Kong y Taiwán (esencial-
mente chinos, con sistema capitalista), Singapur y Corea del Sur.
Ejemplo palpable fue el contraste entre los logros de Alemania
Occidental (la República Federal Alemana) y la Alemania Oriental (la
República Democrática Alemana), que condujo a la construcción del
ominoso muro de Berlín. Este se extendió de diversas formas a la fron-
tera nacional, para impedir el éxodo masivo hacia las mejores oportu-
nidades, remuneraciones y bienestar de la Alemania Occidental, amén
del goce de las libertades civiles y de la democracia.
Esta última frontera se rompió en octubre de 1989, cuando con su
demolición, como obstáculo físico y símbolo, se puso f‌in a décadas de
división ideológica, política y económica del mundo. Fue el inicio de
la nueva era global.
Desde entonces, los países de la antigua esfera de inf‌luencia
soviética iniciaron su transición hacia el modelo de libre mercado y
muchos otros países, entre ellos Colombia, implementaron reformas es-
tructurales para integrar sus economías a la economía mundial de una
manera más afín con el modelo de mercado libre y competitivo.
Así, se abrió paso el cambio del modelo económico, que fue ha-
ciendo el tránsito del dirigismo discrecional, en economías como las
de América Latina, incluida Colombia, a un modelo de intervención
de la política económica a través de instrumentos af‌ines al mercado,
y regulación de áreas en las cuales falla el mercado competitivo, para
evitar posiciones dominantes y asegurar la competencia. De esta ma-
nera, se redujo la discrecionalidad de los funcionarios públicos y de
LaEconomiaColombiana.indd 253 16/04/19 9:32

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR