En defensa del litigio colectivo en moralidad administrativa en Colombia: acciones populares y el conflicto de intereses - Núm. 18-2, Julio 2021 - Revista Jurídicas - Libros y Revistas - VLEX 916902636

En defensa del litigio colectivo en moralidad administrativa en Colombia: acciones populares y el conflicto de intereses

AutorPáez Murcia Ángela María, Barreto Moreno Antonio Alejandro
CargoProfesora Asistente del Departamento de Administración Pública de Tennessee State University (Nashville, EE. UU.) Ph. D. en Administración Pública, Universidad de Kansas (EE. UU.). E-mail: anicho10@tnstate.edu. Google Scholar ORCID: 0000-0003-2585-4865 / Profesor Asociado y Director del Departamento de Derecho Administrativo de la Facultad de ...
Páginas297-327
En defensa del litigio
colectivo en moralidad
administrativa en
Colombia: acciones
populares y el conicto
de intereses
Ángela María PÁez Murcia*
antonio alejandro Barreto Moreno**
CÓMO CITAR ESTE ARTÍCULO:
Páez, Á. M. y Barreto, A. A. (2021). En defensa del litigio
colectivo en moralidad administrativa en Colombia:
acciones populares y el conicto de intereses.
Jurídicas, 18(2), 297-327.
https://doi.org/10.17151/
jurid.2021.18.2.17
Recibido el 24 de junio de 2020
Aprobado el 15 de marzo de 2021
*Profesora Asistente del Departamento de Administración
Pública de Tennessee State University (Nashville, EE. UU.)
Ph. D. en Administración Pública, Universidad de Kansas
(EE. UU.). E-mail: anicho10@tnstate.edu. Google Scholar
ORCID: 0000-0003-2585-4865
**Profesor Asociado y Director del Departamento de
Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho y
Ciencias Políticas de la Universidad de La Sabana. Doctor
y Magíster en Derecho de la Universidad de los Andes,
Pasantía Doctoral de la Universidad de Nantes (Francia).
E-mail: antonio.barreto@unisabana.edu.co Corresponde al
proyecto de investigación DER-52-2017 de la Universidad
de La Sabana. Google Scholar.
ORCID: 0000-0003-2180-9864
Jurídicas, 18(2), 297-327, julio-diciembre 2021
Las acciones populares son el
mecanismo de litigio colectivo que la
Constitución Política Colombiana prevé
para proteger derechos e intereses, entre
ellos la moralidad administrativa. Para
este evento, los ciudadanos cuentan
con la posibilidad de demandar a las
autoridades públicas y privadas en
casos donde la ética pública ha sido
amenazada o vulnerada, con el objeto
de prevenir daños o restaurar derechos
vulnerados. Recientes desarrollos
legislativos y jurisprudenciales, de
manera equivocada, han debilitado
las acciones populares en Colombia y
han reducido al mínimo el posible rol
del derecho colectivo a la moralidad
admin istrativa. Este artículo analiza
la dimensión preventiva de la acción
popular reejada en el daño contingente
y su relación con la protección de la
moralidad administrativa en casos de
conflicto de intereses. Se concluye
que el debilitamiento de las acciones
populares es desafortunado y que
la acción popular por moralidad
administrativa es un mecanismo idóneo
RESUMEN
para precaver conictos de intereses
y por tanto para fortalecer la gestión
administrativa y servir de apoyo a la
lucha anticorrupción.
PalaBras clave: Litigio colectivo, Constitución
Política, Colombia, acción popular preventiva,
moralidad administrativa, conictos de intereses.
Ángela María Páez y Antonio Alejandro Barreto
298
In defense of collective litigation in
administrative morality in Colombia:
popular actions and the conict of
interests
ABSTRACT
Popular actions is a writ for collective litigation
that the Colombian Constitution provides to protect
collective rights, including administrative morality.
Through popular actions citizens have the possibility
to sue public and private authorities in cases where
public ethics have been threatened or violated, in
order to prevent damage or restore violated rights.
Recent legislation and jurisprudence, mistakingly,
have weakened popular actions in Colombia and
have reduced the role of the collective right to
administrative morality. This paper analyzes the
preventive dimension of popular actions that is
reected in the protection of contingent damages and
its relationship with the protection of administrative
morality in cases of conicts of interest. We conclude
that the weakening of popular actions is unfortunate
and that the popular action for administrative
morality is an ideal mechanism to prevent conicts
of interest, to strengthen public administration, and
to ght against corruption.
Key Words: Collective litigation, Colombian Political
Constitution, Preventive popular action, Administrative
morality, Conicts of interest.

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