Defensa preventiva de la democracia: la posición del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
| Autor | José Ignacio Solar Cayón |
| Páginas | 36-55 |
36
Criterio Jurídico Garantista. Año 3, No. 6. Ene.-Jun. de 2012.
issn
: 2145-3381. Fundación Universidad Autónoma de Colombia, Bogotá.
Defensa preventiva de la democracia:
la posición del Tribunal Europeo
de Derechos Humanos1
Preventive Defense of the Democracy: The position
of the European Court of Human Rights
ϑΟΣ⊃ ΙΓΝΑΧΙΟ ΣΟΛΑΡ ΧΑΨΝ
2
σολαρϕι≅υνιχαν.εσ
ΡΕΣΥΜΕΝ
Λασ λιβερταδεσ δε εξπρεσι⌠ν ψ δε ασοχιαχι⌠ν σον εσενχιαλεσ
παρα γαραντιζαρ λα απερτυρα δελ σιστεµα δεµοχρ〈τιχο, περο
ταµβιν πυεδεν σερ υτιλιζαδασ παρα µιναρ συσ φυνδαµεν−
τοσ. Πορ εστα ραζ⌠ν, ελ Χονσεϕο δε Ευροπα δεχιδι⌠ εσταβλε−
χερ υν σιστεµα χαπαζ δε δεφενδερσε φρεντε α ποσιβλεσ αµε−
ναζασ αντι δεµοχρ〈τιχασ. Ψ εστε εσπριτυ θυεδ⌠ ρεφλεϕαδο εν
ελ Χονϖενιο Ευροπεο δε ∆ερεχηοσ Ηυµανοσ. Ελ Τριβυναλ
Ευροπεο δε ∆ερεχηοσ Ηυµανοσ, α λα ηορα δε εϖαλυαρ σι υν
δετερµιναδο προγ ραµα πολτιχο πυεδε τοµαρ παρτε εν ελ
προχεσο δεµοχρ〈τιχο, ηα εσταβλεχιδο υνα δοβλε εξιγενχια:
θυε λοσ µεδιοσ υτιλιζαδοσ σεαν παχφιχοσ ψ θυε ελ προψεχ−
το πολτιχο προπυγναδο σεα δεµοχρ〈τιχο. Πορ ταντο, πυε−
δε εξχλυιρσε λεγτιµαµεντε λα δεφενσα δεµοχρ〈τιχα δε υν
προψεχτο αντιδεµοχρ〈τιχο. Εν ϖιρτυδ δε ελλο, ελ Τριβυναλ
ηα φορµυλαδο εν Ρεφαη Παρτισι ϖ. Τυρκεψ υνα δοχτρινα δε λα
δεφενσα πρεϖεντιϖα δε λα δεµοχραχια θυε συσχιτα χοµπλεϕασ
ψ δελιχαδασ χυεστιονεσ.
ΠΑΛΑΒΡΑΣ ΧΛΑςΕΣ: Τριβυναλ Ευροπεο δε ∆ερεχηοσ Ηυ−
µανοσ, λιβερταδ δε εξπρεσι⌠ν, λιβερταδ δε ασοχιαχι⌠ν, δεφεν−
σα πρεϖεντιϖα δε λα δεµοχραχια, Ρεφαη Παρτισι ϖ. Τυρκεψ.
ΑΒΣΤΡΑΧΤ
Φρεεδοµ οφ ε ξπρεσσιον ανδ ασσοχιατιον αρε εσσεντιαλσ το
γυαραντεε τηε οπενινγ οφ τηε δεµοχρατιχ σψστεµ, βυτ τηεψ
χαν αλσο βε εξερχισεδ το υνδερµινε ιτσ φουνδατιονσ. Φορ
τηισ ρεασον, τηε Χουνχιλ οφ Ευροπε ωασ δετερµινεδ το εσ−
ταβλιση α σψστεµ χαπαβλε οφ δεφενδινγ ιτσελφ φροµ τηε αντι−
δεµοχρατιχ τηρεατσ. Ανδ τηισ σπιριτ ισ ρεφλεχτεδ ιν τηε Ευρο−
πεαν Χονϖεντιον ον Ηυµαν Ριγητσ. Τηε Ευροπεαν Χουρτ
οφ Ηυµαν Ριγητσ, ωηεν εϖαλυατινγ ωηετηερ α παρτιχυλαρ
πολιτιχαλ αγενδα χαν τακε παρτ ιν τηε δεµοχρατιχ προχεσσ,
ηασ εσταβλισηεδ α δυαλ ρεθυιρεµεντ: τηατ τηε µεανσ υσεδ το
ιµπλεµεντ ιτ αρε παχιφιχ ανδ τηατ τηε πολιτιχαλ προϕεχτ αδ−
ϖοχατεδ ισ δεµοχρατιχ. Τηερεφορε, τηε δεµοχρατιχ δεφενσε
οφ αν υνδεµοχρατιχ προϕεχτ χαν βε λεγιτιµατελψ εξχλυδεδ.
Αχχορδινγ το ιτ, τηε Χουρτ ηασ φορµυλατεδ ιν Ρεφαη Παρτισι
ϖ. Τυρκεψ α δοχτρινε οφ πρεϖεντιϖε δεφενσε οφ δεµοχραχψ
τηατ ραισεσ χοµπλεξ ανδ σενσιτιϖε θυεστιονσ.
ΚΕΨΩΟΡ∆Σ: Ευροπεαν Χουρτ οφ Ηυµαν Ριγητσ, φρεε−
δοµ οφ εξπρεσσιον, φρεεδοµ οφ ασσοχιατιον, πρεϖεντιϖε
δεφενσε οφ δεµοχραχψ, Ρεφαη Παρτισι ϖ. Τυρκεψ.
1. Εστε τραβαϕο σε ενµαρχα δεντρο δελ ΠΡΟΨΕΧΤΟ ΧΟΝΣΟΛΙ∆ΕΡ−ΙΝΓΕΝΙΟ Ελ τιεµπο δε λοσ δερεχηοσ, ΧΣ∆ 2008−00007.
2. Προφεσορ τιτυλαρ δε Φιλοσοφα δελ ∆ερεχηο. Υνιϖερσιδαδ δε Χανταβρια (Εσπα〉α).
Φεχηα δε ρεχεπχι⌠ν: 23/04/2012
Φεχηα δε αχεπταχι⌠ν: 21/05/2012
37
Criterio Jurídico Garantista. Año 3, No. 6. Ene.-Jun. de 2012.
issn
: 2145-3381. Fundación Universidad Autónoma de Colombia, Bogotá.
Introducción
Pluralismo, democracia y derechos funda-
mentales: el concepto de “sociedad demo-
crática”
Ελ πλυραλισµο, λα τολερανχια ψ ελ εσπριτυ δε απερ−
τυρα σον, α ϕυιχιο δελ Τριβυναλ Ευροπεο δε ∆ερε−
χηοσ Ηυµανοσ (ΤΕ∆Η), λοσ ρασγοσ διστιντιϖοσ δελ
µοδελο δε σοχιεδαδ δεµοχρ〈τιχα θυε χονστιτυψε
ελ συβστρατο δελ Χονϖενιο Ευροπεο δε ∆ερεχηοσ
Ηυµανοσ. Λα δεµοχραχια σε νυτρε δελ λιβρε δεβατε
δε ιδεασ ψ δε λα δισχυσι⌠ν εν τορνο α λοσ διϖερσοσ
προψεχτοσ ψ προγραµασ πολτιχοσ θυε χοµπιτεν
πορ λα διρεχχι⌠ν δε λοσ ασυντοσ πβλιχοσ. ∆ε αη ελ
παπελ εσενχιαλ θυε εν ελ αδεχυαδο φυνχιοναµιεντο
δελ σιστεµα δεµοχρ〈τιχο δεσεµπε〉αν λοσ παρτιδοσ
πολτιχοσ, χυψασ αχτιϖιδαδεσ εν παλαβρασ δελ προ−
πιο Τριβυναλ φορµαν παρτε δε υν εϕερχιχιο χολεχ−
τιϖο δε λα λιβερταδ δε εξπρεσι⌠ν3. Λα προτεχχι⌠ν
δε λασ οπινιονεσ ψ δε λα λιβερταδ δε εξπρεσαρλασ
χονστιτυψε ϕυσταµεντε υνο δε λοσ οβϕετιϖοσ δε λα
λιβερταδ δε ρευνι⌠ν ψ δε ασοχιαχι⌠ν, εσπεχιαλµεντε
χυανδο ηαβλαµοσ δε παρτιδοσ πολτιχοσ αχτυανδο
εν ελ 〈µβιτο δελ δεβατε πβλιχο, δε µανερα θυε
εν ελ εϕερχιχιο δε συσ αχτιϖιδαδεσ εστοσ πυεδεν
ιν ϖοχαρ ελ αµπαρο δε λοσ αρτχυλοσ 10 (λιβερταδ
δε εξπρεσι⌠ν) ψ 11 (λιβερταδ δε ρευνι⌠ν ψ δε ασο−
χιαχι⌠ν) δελ Χονϖενιο. Αρτχυλοσ εστρεχηαµεντε
ιντερρελαχιοναδοσ εντρε σ ψ θυε εστ〈ν διριγιδοσ
πρεχισαµεντε α γαραντιζαρ ελ πλυραλισµο ινηερεντε
αλ χονχεπτο δε σοχιεδαδ δεµοχρ〈τιχα ασυµιδο εν
διχηο ινστρυµεντο ϕυρδιχο4.
Εστα απερτυρα χοµπορτα σιν εµβαργο λα ασυνχι⌠ν
πορ παρτε δελ Εσταδο δεµοχρ〈τιχο δε χιερτοσ ριεσγοσ
παρα συ προπια αυτοπρεσερϖαχι⌠ν. Λα εξπεριενχια
ηιστ⌠ριχα νοσ ηα δεµοστραδο φεηαχιεντεµεντε θυε
ελ εϕερχιχιο δε λοσ δερεχηοσ ψ λιβερταδεσ φυνδαµεν−
ταλεσ πυεδε σερ απροϖεχηαδο πορ δετερµιναδοσ
γρυποσ παρα σοχαϖαρ λασ εστρυχτυρασ χονστιτυχιονα−
λεσ δελ Εσταδο ψ λοσ προπιοσ χιµιεντοσ δελ σιστεµα
δεµοχρ〈τιχο, ινχλυσο ηαστα λλεγαρ α αχαβαρ χον
λ. Αλ αµπαρο δε λασ λιβερταδεσ δε εξπρεσι⌠ν ψ δε
ασοχιαχι⌠ν πυεδεν λλεγαρ α προσπεραρ πολτιχαµεντε
οπχιονεσ αντιδεµοχρ〈τιχασ. Ασ λασ χοσασ ↵χ⌠µο
πυεδε ελ Εσταδο δεµοχρ〈τιχο δεφενδερσε αντε
ταλεσ αµεναζασ? ↵Χαβε χυαλθυιερ τιπο δε δισχυρσο
εν ελ δεβατε πβλιχο ο χυαλθυιερ τιπο δε προγραµα
πολτιχο εν λα χοµπετιχι⌠ν δεµοχρ〈τιχα? Λα δεµο−
χραχια ηα δε ενφρενταρσε ασ, εν λτιµα ινστανχια,
α λα παραδοϕα δε λα λιβερταδ: ↵δεβε αχεπταρσε θυε
λα λιβερταδ πυεδα χονδυχιρ α λα δεστρυχχι⌠ν δε λα
λιβερταδ?
Λα χανχελαχι⌠ν δε λα σεγυνδα ϖυελτα ελεχτοραλ εν
λοσ χοµιχιοσ αργελινοσ δε 1992 ψ λα συβσιγυιεντε
δεχλαραχι⌠ν δε υν εσταδο δε εµεργενχια, χοµο
ρεσπυεστα αντε λα περσπεχ τιϖα δε υνα ηολγαδα
µαψορα δελ Φρεντε Ισλ〈µιχο δε Σαλϖαχι⌠ν θυε
λε ηυβιερα περµιτιδο ρεφορµαρ λα Χονστιτυχι⌠ν
ψ χονϖερτιρ ελ πασ εν υν Εσταδο ισλ〈µιχο, νοσ
3. Υνιτεδ Χοµµυνιστ Παρτψ οφ Τυρκεψ ϖ. Τυρκεψ (1998), π〈ρρ. 43.
4. Χοµο ηα σε〉αλαδο ελ ΤΕ∆Η εν ελ χασο Λινγενσ ϖ. Αυστρια (1986), λα λιβερταδ δελ δεβατε πολτιχο εστ〈 εν ελ χοραζ⌠ν µισµο δελ
χονχεπτο δε σοχιεδαδ δεµοχρ〈τιχα θυε ιµπρεγνα τοδο ελ Χονϖενιο (π〈ρρ. 42).
ϑΟΣ⊃ ΙΓΝΑΧΙΟ ΣΟΛΑΡ ΧΑΨΝ
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba