DERECHO PÚBLICO
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Industria Legal
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Yady Villaquirán
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La Ley 80 de 1993 no es la regla
general, sino la excepción en tratándose
de contratación estatal. Son tantas las
entidades estatales que pertenecen a
regímenes especiales y exceptuados, que
el Estatuto General de la Contratación
Pública solo se emplea en un pequeño
porcentaje de los contratos que suscribe el
Estado. Sin embargo, esto no es sinónimo
de corrupción como muchos piensan. Al
contrario, históricamente las entidades
estatales que se han caracterizado por su
transparencia y eficacia en la contratación,
casi siempre han sido entidades que no
emplean la Ley 80 de 1993 para la
adquisición de sus bienes y servicios.
Tal es el caso del Banco de la
República y ECOPETROL, entre otras. A
esa lista de entidades caracterizadas por
la transparencia quiere sumarse
ENTERRITORIO, entidad pública
financiera del orden nacional, exceptuada
del régimen general de la contratación
estatal, la cual en días pasados aprobó su
nuevo Manual de Contratación. Este
reglamento bajo el cual se regirá la
Entidad es el resultado de un arduo trabajo
liderado por la firma Arrieta, Mantilla &
Asociados, en el que intervinieron además
funcionarios y asesores especializados de
ENTERRITORIO. Para su elaboración se
tuvieron en cuenta los principios generales
de la función pública contemplados en la
Constitución Política, las recomendaciones
de Colombia Compra Eficiente sobre la
materia y la jurisprudencia aplicable a las
entidades estatales que se rigen por el
derecho privado.
Así, el proceso de contratación de
ENTERRITORIO persigue la estructuración de
proyectos maduros en la etapa de planeación,
la selección de contratistas a quienes se les
garantiza unos tiempos mínimos de asimilación
del proyecto, y la implementación de
mecanismos propios del derecho privado para
facilitar la ejecución contractual. En todo caso,
la aprobación del manual es solo el comienzo,
pues de la interpretación y aplicación correcta
del mismo, dependerá la eficacia y la
transparencia en la contratación de la Entidad.
DERECHO
PÚBLICO
Manual de Contratación de
ENTERRTORO
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