El derecho a la vivienda digna dentro de las competencias municipales de ordenación del territorio - Núm. 24, Julio 2010 - Revista Derecho del Estado - Libros y Revistas - VLEX 736404093

El derecho a la vivienda digna dentro de las competencias municipales de ordenación del territorio

AutorPaula Robledo Silva
CargoDocente investigadora del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia. Abogada de la Universidad Externado de Colombia; Especialista en Derecho constitucional y Ciencia Política del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid; Magíster en Derecho público de la Universidad Externado de Colombia; ...
Páginas207-232
PAULA ROBLEDO SILVA**
El derecho a una vivienda digna en el
marco de las competencias municipales
de ordenación del territorio*
Revista Derecho del Estado n.º 24, julio de 2010
SUMARIO
Introducción. i. Configuración constitucional del derecho a una vivienda
digna. ii. La distribución territorial de competencias como herramienta para
garantizar el derecho a una vivienda digna. iii. Algunas reflexiones finales
sobre la materialización del derecho a una vivienda digna.
RESUMEN
Hoy en día, el derecho a una vivienda digna es considerado como un elemento
esencial del concepto de hábitat y, además, como un requisito indispensable
en la lucha contra la pobreza. Esto ha contribuido sin duda a la constitucio-
nalización de este derecho por parte de algunos Estados y Colombia no ha
sido indiferente ante esta tendencia; es así como el derecho a una vivienda
digna alcanzó el status de derecho fundamental.
Nuestro ordenamiento jurídico ha asignado un papel protagónico a los
municipios en la promoción, protección y garantía del derecho a una vivien-
da digna. Sin embargo, para que este derecho realmente se materialice en
prestaciones concretas a favor de los más pobres es necesario que el Estado
(tanto el gobierno nacional como los gobiernos locales) diseñe políticas
* Fecha de recepción: 28 de octubre de 2009. Fecha de aceptación: 12 de mayo de
2010.
** Docente investigadora del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad
Externado de Colombia. Abogada de la Universidad Externado de Colombia; Especialista en
Derecho constitucional y Ciencia Política del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
de Madrid; Magíster en Derecho público de la Universidad Externado de Colombia; Doctora en
Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid. E mail: [paula.robledo@uexternado.
edu.co].
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públicas eficaces en materia de vivienda; que el Congreso de la República
al legislar proteja este derecho; que se asignen recursos suficientes para el
cumplimiento de dichas políticas y de los mandatos legislativos; y que se
garantice judicialmente la titularidad y el goce efectivo de este derecho.
PALABRAS CLAVE
Pobreza, Estado Social de Derecho, vida digna, derechos económicos, sociales
y culturales, derecho a una vivienda digna, competencias municipales.
ABSTRACT
Today, the right to adequate housing is considered an essential element of
the concept of habitat and also as a prerequisite in the fight against poverty.
This has undoubtedly contributed to the constitutionalization of this right by
some States and Colombia has not remained indifferent to this trend, and the
right to adequate housing reached the status of a fundamental right.
Our legal system has assigned a leading role to the municipalities in the
promotion, protection and guarantee of the right to adequate housing. Howe-
ver, this right actually materialize into concrete benefits for the poorest is
necessary for the State (both the national government and local governments)
to design effective public policies on housing, that the Congress to legislate
to protect this right to allocate sufficient resources to carry out these policies
and legislative mandates, and courts to ensure ownership and enjoyment of
this right.
KEY WORDS
Poverty, Rule of Law, life with dignity, economic, social and cultural rights,
right to adequate housing, municipal powers.
INTRODUCCIÓN
La lucha contra la pobreza es sin duda uno de los principales objetivos tanto a
nivel interno en los Estados, como en el ámbito internacional y el Derecho se
presenta como una herramienta eficaz para lograr disminuir los altos índices
de pobreza que hoy aquejan al mundo.
Al hablar de pobreza, no sólo en términos de bajos ingresos, sino como la
carencia de oportunidades reales para vivir una vida digna o mínimamente

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