Desarrollo histórico de la seguridad social - vLex Colombia

Desarrollo histórico de la seguridad social

AutorRafael Rodríguez Mesa
Páginas7-37
7
Capítulo II
DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. EL CÓDIGO DE HAMMURABI
Hammurabi fue el sexto miembro del linaje amorreo y gobernó entre
y adneEsterey esfamosopor lacuidadosacodicación
de las leyes que ordenó, y aunque gobernantes anteriores de Eshnunna
ydeIsinllevaron a cabo codicaciones más antiguas no llegaron a
nuestrotiemporazónporlacualelCódigoHammurabieselmásan-
tiguo conocido y se conserva en su totalidad. Fue inscrito en una estela
de diorita de casi tres metros de altura.
El Código detalla los aspectos relativos a la profesión médica. Se regu-
lan los honorarios y la ética de médicos y cirujanos.1
Laregulacióndelocio médico incluyendo el aborto está entrelas
leyes 209 y 227 del Código de Hammurabi. Veamos:
Ley 215: Si un médico hizo una operación grave con el bisturí de bronce y
curóalhombreosileoperóunacatarataenelojoylo curórecibirádiez
siclos de plata…
Ley 218: Si un médico hizo una operación grave con el bisturí de bronce y
lo ha hecho morir, o bien si lo operó de una catarata en el ojo y destruyó el
ojodeestehombresecortaránsusmanos
Ley 221: Si un médico curó un miembro quebrado de un hombre libre, y ha
hechorevivirunavísceraenfermaelpaciente daráalmédicocincosiclos
de plata.
B. LOS COLLEGIA ROMANOS
Instituidos durante el período de la monarquía romana, concretamente
durante el gobierno del rey Numa, el segundo rey romano. Plutarco
1 Asimov Issac. El Cercano Oriente. Historia, Madrid, Alianza Editorial, 2010, p. 68.
ESS8
dice de este rey que “de sus reformas, la distribución de la plebe por
ociosesmotivodeespecialadmiración2 Servio Tulio, el sexto rey de
Roma, fortaleció estas corporaciones, que se extendieron por muchas
ciudades del mundo grecolatino. Fueron asociaciones corporativas de
trabajadoreslibresocolegiosdeartesanosquepracticabanigualocio
o desempeñaban la misma profesión, con cierto sentido mutual y con
denidoespíritugremialSusnesinicialesfueronreligiososfunera-
rios y de ayuda mutua. Posteriormente surgió en los collegia la transmi-
siónhereditariadelosociosexistentesyalgunasformasde solidari-
dad, por ejemplo, en lo referente a los salarios.
SuexistenciayfuncionamientodesdeelnaldelaRepúblicafuebas-
tante irregular. Julio César decretó su desaparición en la Lex Julia del
adeneperovolvieronaserrestablecidosmástardeDuranteel
primer siglo del Imperio conservaron una autonomía parcial, ya que
fueron sometidos a algunas limitaciones. Durante los siglos II y III re-
cuperaron su autonomía. En los mandatos de los emperadores Marco
Aurelio y Alejandro Severo pudieron organizarse autónomamente, es-
tablecer normas de funcionamiento y recibir legados. Disfrutaron en
esta época de aportaciones del Estado en dinero y especie, exención
de impuestos y de prestación del servicio militar. Igualmente consi-
guieron el monopolio para las respectivas profesiones ejercidas por
sus miembros. Los que ingresaban a uno de estos collegias no podían
abandonarloyloshijosestabanobligadosacontinuarconelociopa-
terno. En el año 300 de n. e., durante el principado de Diocleciano, se
reglamentóeltrabajolibreconlajacióndesalariosmáximosparalos
obreros y operarios pertenecientes a los collegia.3
Augusto, fundador del imperio, instituyó una caja militar especial
(aerarium militare), que se nutría con nuevas tasas sobre las sucesiones
y otros rubros. También se acostumbraba darle a los soldados licencia-
dos parcelas de tierra.4
2 P. Vidas Paralelas, t. I, Numa. Madrid: Gredos, 2008, p. 377.
3 CT, Guillermo y AZC, Luis. Tratado de Política
Laboral y Social, 3ª ed., t. I. Buenos Aires: Heliasta S.R.L, 1982, pp. 170-171.
4 K, S. I. Historia de Roma, t. II. Madrid: Akal Editor, 1975, p. 25.

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